Наказ PCM/71/2023 від 25 січня про внесення змін до

резюме

Наказ PRE/1874/2005 від 17 червня, який регулює склад і роботу Національної комісії Chopo, був змінений наказом PRE/845/2013 від 9 травня, який, у свою чергу, застарів через послідовну реструктуризацію міністерства. департаменти з повноваженнями, які процвітали цю Комісію. З одного боку, Королівським указом 2/2020 від 12 січня, який реструктуризує міністерські департаменти, та Королівським указом 139/2020 від 28 січня, який встановлює основну органічну структуру міністерських департаментів, компетенції у питаннях навколишнє середовище інтегровано в Міністерство з питань екологічного переходу та демографічних викликів, а з іншого боку, компетенція в питаннях лісових досліджень інтегрована в Міністерство науки та інновацій.

Тому зручно адаптувати його склад, щоб адаптувати його до поточної адміністративної реальності, одночасно здійснюючи новий розподіл обов’язків між залежними підрозділами Міністерства з питань екологічного переходу та демографічних проблем, які мають компетенцію у цьому питанні, з Мета вдосконалення дії угоди з Королівським указом 500/2020 від 28 квітня, який розвиває основну органічну структуру Міністерства з питань екологічного переходу та демографічних проблем і вносить зміни до Королівського указу 139/2020 від 28 квітня січня, за допомогою якого він встановлює основну органічну структуру міністерських департаментів.

Проектована норма дотримується принципів належного регулювання, відповідно до яких державні адміністрації повинні діяти під час здійснення законодавчої ініціативи та регуляторних повноважень, як це встановлено в статті 129.1 Закону 39/2015 від 1 жовтня Загальної адміністративної процедури державних адміністрацій.

Цей наказ оцінюється відповідно до принципів необхідності, ефективності, пропорційності, правової визначеності, прозорості та ефективності, які містяться в статті 129 Закону 39/2015 від 1 жовтня. У цьому сенсі це правило є необхідним і ефективним для того, щоб мати можливість розвивати вищезазначені повноваження в питаннях довкілля з міркувань суспільного інтересу та для того, щоб адаптувати поточну ситуацію Комісії до поточної адміністративної реальності. Крім того, він є пропорційним, оскільки є необхідним інструментом для регулювання складу та функціонування цього колегіального органу, а принцип правової визначеності гарантується, будучи сумісним з рештою правової системи.

Нарешті, у застосуванні принципу прозорості сфера застосування та мета цього правила були чітко визначені, і воно підтримує принцип ефективності, оскільки не передбачає додаткового адміністративного тягаря та сприяє раціональному управлінню цими існуючими державними ресурсами.

Опрацювання цього наказу було здійснено відповідно до положень статті 26 Закону 50/1997 від 27 листопада Уряду.

Згідно з пропозицією міністра з питань екологічного переходу та демографічних проблем, міністра науки та інновацій та міністра сільського господарства, рибальства та продовольства, за попереднім погодженням з міністром фінансів і державної служби, наявні:

Єдина стаття Зміна наказу PRE/1874/2005 від 17 червня, який регулює склад і роботу Національної комісії Чопо

Наказ PRE/1874/2005 від 17 червня, який регулює склад і роботу Національної комісії Chopo, змінено таким чином:

• XNUMX. Перший розділ замінюється таким:

  Перший. Характер і приналежність.

  Національна комісія Чопо має характер міжміністерського колегіального органу, прикріпленого до Генерального директорату біорізноманіття, лісів і опустелювання Міністерства з питань екологічного розвитку та демографічних проблем, склад і діяльність якого визначені нижче.

  LE0000215406_20230131

• Назад. Пункт 1 розділу третього викласти в такій редакції:

  1. Національна комісія Chopo складається з:

  • a) Президент: особа, відповідальна за Головне управління біорізноманіття, лісів і опустелювання Міністерства з питань екологічного переходу та демографічних проблем.
  • b) Віце-президенти: голова дирекції Національного інституту сільськогосподарських і харчових досліджень і технологій (INIA) Державного агентства Вищої ради з наукових досліджень (CSIC) і голова Генеральної дирекції сільськогосподарського виробництва та Ринки Міністерства сільського господарства, рибальства та продовольства. У разі вакансії, відсутності, хвороби або з іншої законної причини головуючого буде замінено віце-президентами у зазначеному порядку.
  • в) Голос:
    • 1. Чотири члени Міністерства з питань екологічного переходу та демографічних проблем, які будуть офіційними особами та належатимуть до:
      Поверніться до Генерального директорату з біорізноманіття, лісів і опустелювання: один, голова Генерального піддиректорату з питань лісової політики та боротьби з опустелюванням, а інший належить до Генерального піддиректорату з наземного та морського біорізноманіття, який матиме, принаймні категорію начальника служби та призначається на посаду начальником зазначеного головного управління.
      Повернутися до Головного управління водного господарства. Вони матимуть, як мінімум, категорію начальника служби та призначатимуться начальником зазначеного Генерального управління.
    • 2. Два члени Міністерства сільського господарства, рибальства та продовольства, які будуть офіційними особами та належатимуть до:
      Один до Генерального директорату сільськогосподарського виробництва та ринків Генерального піддиректорату сільськогосподарських виробничих ресурсів та Іспанського офісу сортів рослин, а інший до Генерального директорату здоров’я сільськогосподарського виробництва, що належить до Генерального піддиректорату рослинництва та лісів Здоров'я та гігієна. Вони матимуть категорію не нижче начальника служби та призначатимуться відповідним начальником Генеральної дирекції.
    • 3. Два члени Міністерства науки та інновацій, які належать до голови дирекції Інституту лісівничих наук Національного інституту сільськогосподарських і харчових досліджень і технологій Державного агентства Вища рада з наукових досліджень (CSIC) та Координатор відділу зазначеного Інституту, де ведеться науково-дослідна діяльність з народництва.
    • 4. Призначений член від кожної з автономних спільнот, які входять до складу Комісії.
    • 5. Два члени, призначені національними організаціями промисловості з переробки тополі з числа своїх членів.
    • 6. Вокал, розроблений національними асоціаціями власників лісів, які виробляють деревину тополі, з числа своїх членів.
    • 7. Член, який представляє кожну з трьох сільськогосподарських професійних організацій (OPAS).
  • d) Секретар: призначається головою Президія Комісії серед посадових осіб Генерального піддиректорату лісової політики та боротьби з опустелюванням, мінімальний рівень керівника служби, з правом голосу, але без права голосу.

  LE0000215406_20230131
• дуже. Пункт 3 розділу третього викласти в такій редакції:

  3. Система заміни членів Комісії встановлюється таким чином:

  • a) Президентство: у випадку вакансії, відсутності, хвороби чи іншої поважної причини Президента замінюють віце-президенти в порядку, зазначеному в третьому розділі, першому пункті, а в разі їх відсутності особа, призначена Генеральним Підуправління лісової політики та боротьби з опустелюванням, а за його відсутності - членом колегіального органу з найвищим рангом, вислугою років і віком у такому порядку.
  • b) Секретар: у випадку вакансії, відсутності або хвороби, Секретаря буде замінено посадовою особою заступника Генерального директора з лісової політики та боротьби з опустелюванням, призначеною Президентом.
  • c) Інші члени: у разі вакансії або відсутності будь-який член Комісії може бути замінений іншим за умови, що заміну було призначено тим самим підрозділом чи організацією, які здійснили призначення або початкову пропозицію щодо призначення.

  LE0000215406_20230131

• чотири. Абзац п'ятий викласти в такій редакції:

  П'яте. березень

  Без шкоди для особливостей, передбачених цим наказом, правовий режим і діяльність Національної комісії Chopo буде адаптовано до положень розділу II попередньої назви Закону 40/2015 від 1 жовтня про правовий режим Державний сектор.

  Комісія може скликатися, проводити засідання, ухвалювати угоди та подавати протоколи особисто або дистанційно в електронному вигляді відповідно до статті 17 Закону 40/2015 від 1 жовтня.

  Комітет збирається один раз на рік на чергове засідання та може проводити стільки позачергових засідань, скільки буде необхідно.

  Голова Комісії скликає засідання Комісії та встановлює порядок денний за власною ініціативою або на вимогу не менше половини плюс одного члена.

  Комітет працює через Постійний секретаріат, який бере на себе Генеральна дирекція з питань біорізноманіття, лісів і опустелювання, через технічний і допоміжний персонал, який названа дирекція вважає за необхідне для цієї мети, але це не передбачає збільшення структури або надання персоналу. .

  Комісія може затверджувати внутрішні правила, які є доцільними для кращого розвитку її роботи, згідно з положеннями частини 2 статті 15 Закону 40/2015 від 1 жовтня.

  LE0000215406_20230131

• П'ять. Пункт 1 розділу шостого викласти в такій редакції:

  1. Для допомоги Комісії створено Технічний комітет спеціалістів, до складу якого входять:

  • a) Шість радників від Міністерства з питань екологічного переходу та демографічних проблем, які належатимуть до:
    • 1. Дуже радники Генерального директорату з питань біорізноманіття, лісів і опустелювання, один з яких є техніком-спеціалістом Національної лісової інвентаризації, техніком-спеціалістом у галузі лісових генетичних ресурсів, а третій є техніком у лісовому господарстві та належить до Піддиректорату Генеральний лісової політики та боротьби з опустелюванням.
    • 2. Три радники від гідрографічних конфедерацій, інтегрованих до Генеральної дирекції вод.
  • b) Два радники від Міністерства сільського господарства, рибальства та продовольства, які належатимуть до Генеральної дирекції сільськогосподарського виробництва та ринків.
  • c) Три спеціалісти-радники від Міністерства науки та інновацій, які належатимуть до Інституту лісівничих наук Національного інституту сільськогосподарських та харчових досліджень і технологій Державного агентства Вищої ради з наукових досліджень (CSIC).
  • d) Спеціаліст-консультант від кожного дослідницького центру, який існував в автономних громадах, які заявили, що вони є частиною Комісії.

  LE0000215406_20230131
• шість. Додаткове положення замінено таким:

  Єдине додаткове положення Економічні наслідки

  Діяльність Комісії не передбачатиме збільшення державних видатків і здійснюватиметься за рахунок матеріальних та особистих коштів Головного управління біорізноманіття, лісів та опустелювання Міністерства з питань екологічного переходу та демографічних проблем.

  LE0000215406_20230131

Єдине заключне положення Набуття чинності

Цей наказ набирає чинності наступного дня після його опублікування в «Офіційному державному віснику».