УКАЗ 4/2023 від 20 квітня, який вносить зміни до Указу

резюме

Указом 19/2018 від 21 червня затверджено режим децентралізації повноважень у сфері укладення контрактів та господарського управління у сфері регіонального управління охорони здоров’я як наслідок глибоких організаційних змін, які зазнала Служба громадського здоров’я згідно з положеннями п’ятого заключного положення Закону 7/2015 від 30 грудня про податкові заходи, який вносить зміни до Закону 8/2010 від 30 серпня про організацію системи охорони здоров’я Кастилії і Леона.

Через трохи більше чотирьох років органічну структуру центральних служб регіонального управління охорони здоров’я було знову змінено Указом 16/2022 від 5 травня, яким внесено зміни до Указу 42/2016 від 10 листопада, який засновує організацію та функціонування Регіонального управління охорони здоров’я з метою сприяння, серед інших цілей, більшій інтеграції медичної допомоги на різних рівнях служби охорони здоров’я Кастільї-і-Леона, цифровій трансформації, а також модернізації її санітарних обладнання та інфраструктури.

З іншого боку, збільшення вартості матеріалів, які використовуються для будівництва санітарної інфраструктури, а також клінічного обладнання, призводить до підвищення цін на тендери за контрактами, оскільки це необхідно з міркувань ефективності, ефективності і швидкість, переглянути повноваження щодо деконцентрації робіт, інженерних та архітектурних послуг, а також клінічного обладнання, щоб пристосувати їх до збільшення витрат, які відчуває будівельний сектор.

Подібним чином можливість проведення централізованих закупівель для різних периферійних органів регіонального управління охорони здоров’я в районі охорони здоров’я чи провінції створить значні заощадження для адміністрації шляхом проведення ставок для більшого імпорту, що дозволить учасникам торгів пропонувати вищі ринкових цін, окрім припущення про зменшення кількості контрактів для кожного периферійного органу регіонального управління охорони здоров’я та, отже, зменшення паперової роботи та адміністративного тягаря.

Нарешті, з боку Служби охорони здоров’я Кастилії і Леону вважається за необхідне прискорити пропозиції щодо виплати компенсації, отриманої з оціночних файлів патримоніальної відповідальності, або в адміністративному, або в юрисдикційному порядку, на користь громадянина, фактично надходження до децентралізації певні факультети в галузі управління економікою, що тягне за собою користь для людей у ​​зв’язку з зобов’язанням державних органів гарантувати користувачам охорони здоров’я в Кастилії і Лен їхнє право на захист здоров’я з цілісної точки зору.

Нарешті, використовуючи положення, що містяться у статтях 8.2 та 47, відповідно, Законів 40/2015 від 1 жовтня «Про правовий режим державного сектора» та Закону 3/2001 від 3 липня Уряду та Адміністрації Співтовариства Кастилія-і-Леон, причини, викладені в попередніх параграфах, вимагають упорядкування повноважень нової органічної структури Регіонального управління охорони здоров’я та з нинішньою деконцентрацією повноважень разом з Указом 1/2022 від 5 січня для концентрація повноважень Регіонального управління охорони здоров’я для виконання заходів, які фінансуватимуться за рахунок коштів із чинного Плану ЄС наступного покоління, має на меті досягнення більшої ефективності, дієвості та гнучкості в діяльності в діяльності з точки зору укладання контрактів на адміністрування здійснюватися центральними службами Регіонального управління охорони здоров’я, а також периферійними управліннями, надаючи останнім достатню правоздатність для досягнення оптимального управління ресурсами та вигодами, якими вони відповідають у сфері охорони здоров’я здоров'я Подібним чином зроблено наступний крок у адміністративному прискоренні виплат адміністративної відповідальності за акти догляду, якими керує Служба громадського здоров’я Кастилії і Леона, як в адміністративному, так і в судовому порядку.

Цей Указ видано на виконання виключної компетенції Співтовариства Кастилія-і-Лен у питаннях структури та організації Адміністрації Автономного Співтовариства відповідно до положень статті 70.1. 2 Статуту автономії Кастилія-і-Леон та відповідно до повноважень щодо організації громадських закладів охорони здоров’я, передбачених у статті 74.2 Статуту автономії Кастилії-і-Леона.

На підставі Хунти Кастилії і Леону, за пропозицією міністра охорони здоров’я, після обговорення в Раді керуючих на її засіданні 20 квітня 2023 р.

ДОСТУПНО

Окрема стаття Внесення змін до Указу 19/2018 від 21 червня про децентралізацію повноважень щодо укладення контрактів та господарювання у сфері регіонального управління охорони здоров’я

Розпорядженням 19/2018 від 21 червня про децентралізацію повноважень у частині укладення договорів та господарювання у сфері регіонального управління охорони здоров’я внесено такі зміни:

• 1. Пункти в) і д) частини першої статті 1 викласти в такій редакції:
  • c) Концесійні контракти на надання послуг, за винятком тих, метою яких є експлуатація автостоянок, кафетеріїв або комерційних приміщень у медичних центрах та установах, таких як змішані контракти на надання послуг та експлуатація зазначених приміщень або приміщень, за умови, що оціночна вартість частини, що відповідає на морські послуги менше 2.000.000 XNUMX XNUMX євро.
  • e) Контракти на виконання робіт, оціночна вартість яких дорівнює або перевищує 900.000 XNUMX євро.

  LE0000623978_20230422

• Назад. Частину першу статті 1 викласти в такій редакції:

  1. 1. Вони децентралізовані на Управління охороною здоров’я, Управління надзвичайними ситуаціями у сфері охорони здоров’я, Управління охороною здоров’я району, Управління первинною медичною допомогою та Управління спеціалізованою допомогою:

  • a) З точки зору укладання контрактів, усі повноваження, які чинне законодавство накладає на орган-замовник щодо наступних контрактів, які повинні виконуватися в межах його сфери управління для дотримання рекомендованих штрафів:
    • 1. ) Контракти на будівництво, оціночна вартість яких становить менше 700.000 XNUMX євро.
    • 2. ) Контракти на поставку, метою яких є придбання або оренда телекомунікаційного обладнання та систем або для обробки інформації, їх пристроїв і програм і припинення права на використання останніх, а також контракти на телекомунікаційні послуги, ІТ та супутні послуги, чиї орієнтовна вартість менше 35.000 XNUMX євро.
    • 3. ) Сервісні контракти, метою яких є проведення викладацької діяльності, курсів, конференцій, зустрічей і конгресів, поліграфічні послуги, реклама та меценатство, а також контракт на постачання для придбання бібліографічного матеріалу, оціночна вартість якого становить менше 15.000 XNUMX євро.
    • 4. ) Контракти на інженерні та архітектурні послуги, підготовку досліджень, консультації, дослідження або технічні роботи, а також ті, метою яких є послуги з дослідження та розробки, оціночна вартість яких менше 40.000 XNUMX євро.
    • 5. ) Контракти на поставку та контракти на надання послуг, крім тих, що розглядаються в попередніх розділах, оціночна вартість яких становить менше 2.000.000 XNUMX XNUMX євро.
    • 6. ) Концесійні контракти на обслуговування, метою яких є експлуатація автостоянок, кафетеріїв або комерційних приміщень у медичних центрах та установах, а також змішані контракти на обслуговування та експлуатацію зазначених приміщень або приміщень, за умови, що оціночна вартість частини, що відповідає морській послуги менше 2.000.000 XNUMX XNUMX євро.
    • 7.) Приватні контракти, метою яких є підписка на журнали, періодичні видання та бази даних, орієнтовна вартість яких становить менше 15.000 XNUMX євро.
    • 8.) Постанова про перегляд цін договорів, які, будучи укладеними центральними службами обласного управління охорони здоров’я, мають режим децентралізованих сторінок і територіальний охоплення, що збігається виключно з периферією центру. У цих випадках копія постанови про перегляд ціни надсилається до Договірної служби обласного управління охорони здоров’я.
  • б) в районних управліннях охорони здоров'я за територіальною юрисдикцією оформлення договорів на послуги невідкладного медичного транспорту, лікувально-реабілітаційних процедур; Процедури добровільного втручання для лікування вагітності та променевої терапії, крім протонної терапії, орієнтовна вартість менше 2.000.000 XNUMX XNUMX євро.
  • c) Щодо економічного управління та виконання бюджету, управління та виконання бюджету на всіх етапах усіх видатків, включаючи авторизацію всіх бухгалтерських документів, які відповідають його центру управління, наприклад управління та виконання Витрат, що підлягають оплаті фіксованим грошовим розрахунком система.

  LE0000623978_20230422

• дуже. Пункт 3) букви б) частини третьої статті 3 викласти в такій редакції:

  3.) Контракти поставки, предметом яких є оренда, з правом викупу або без нього, будь-якого типу рухомого майна або предметом яких є придбання рухомого майна, оціночна вартість якого перевищує суму 150.000 XNUMX євро.

  LE0000623978_20230422

• чотири. Статтю 4 доповнити розділом 5 та 4 у такій редакції:

  4. Повноваження, перелічені в розділі 1 цієї статті, можуть здійснюватися суб’єктами регіонального управління охороною здоров’я, первинної медичної допомоги або спеціалізованої медичної допомоги щодо контрактів, які перевищують або не включають сферу їхнього управління, якщо з технічних, економічних чи причин адміністрація ресурсів інформує про те, що контракти мають сферу дії, відмінну від сфери управління центром, попередній дозвіл і призначення контрактного органу особою, яка керує регіональним управлінням охорони здоров’я, незалежно від його бюджетних асигнувань.

  5. З точки зору економічного управління у сфері процедур патримоніальної відповідальності, підтвердження зобов’язань та пропозиції щодо оплати імпорту децентралізовано керівникам управлінь охорони здоров’я, первинної медичної допомоги, спеціалізованої допомоги та управлінь з надзвичайних ситуацій у сфері охорони здоров’я. сферу управління кожного управління, наприклад авторизацію відповідних бухгалтерських документів.

  LE0000623978_20230422

• П'яте. Додаткове положення під назвою «Делегування повноважень» перейменовано на «Перше додаткове положення». Делегування повноважень.LE0000623978_20230422
• шосте. Додається друге додаткове положення в такій редакції:

  Друге додаткове положення Дозвіл на вчинення судових правочинів у разі невеликої суми у справах про спадкову відповідальність

  Дозвіл на будь-яку іншу судову операцію, пов’язану з процедурами спадкової відповідальності у випадках судової операції, децентралізовано до особи, відповідальної за міністра охорони здоров’я, якщо вони стосуються невеликої суми, що дорівнює або менше 30.000 XNUMX євро.

  LE0000623978_20230422

ПЕРЕХІДНЕ ПОЛОЖЕННЯ

Перехідний полк.

Договірні справи, які на момент набрання чинності цим Указом перебувають у провадженні, продовжать розбіжності відповідно до правил розподілу повноважень, чинних на дату вирішення питання про запуск справи.

ПОЛОЖЕННЯ ПРО СКАСУВАННЯ

Нормативне скасування.

Будь-які положення рівного чи нижчого рангу, які суперечать положенням цього Указу, цим скасовуються.

ПІДСУМКОВА РОЗПОЛОЖЕННЯ

Почалося в силу.

Цей наказ набирає чинності наступного дня після його публікації в Офіційному віснику Кастилії і Леона.