Avrupa Birliği Adalet Divanı (ABAD), 22 Ocak 2022 tarihli kararında, uzun süreli ikameti sürdürmek için on iki yıllık bir süre içinde yalnızca birkaç gün topluluk topraklarında bulunmanın yeterli olduğunu tespit etmiştir. ay. üst üste.
Mahkeme, Konsey'in 9 Kasım 1 tarihli 2003/109/CE sayılı Direktifinin 25. maddesinin 2003. fıkrasının c) maddesini, bir kişi tarafından devlet statüsü hakkının kaybedilmesiyle ilgili olarak yapılan bir sorgulama sonucunda yorumlamaktadır. Avusturya'da uzun süredir ikamet eden kişi, Viyana Federal Devleti Hükümeti Başkanı'nın, 5 yıllık bir süre boyunca yılda yalnızca birkaç gün ikamet ettiği için bu süre zarfında “yok” sayılması gerektiğini düşünmesidir.
Yokluk
ABAD bu tezi paylaşmamaktadır. Anlayışında, Direktifin Üye Devletlerin Hukukuna herhangi bir atıf içermediğinin altını çizmektedir, bu nedenle "yokluk" kavramı Birlik Hukukunun özerk bir kavramı olarak anlaşılmalı ve bu Birliğin topraklarında tek tip olarak yorumlanmalıdır. . Üye Devletlerde kullanılan derecelendirmelerden bağımsız olarak.
Bu anlamda, sulh yargıçları, söz konusu Avrupa düzenlemelerinde görüldüğü gibi ve terimin mevcut dildeki olağan anlamına uygun olarak, "yokluk", söz konusu uzun süreli ikametgahın fiziksel "yokluğu" anlamına geldiğini açıklamaktadır. Birlik bölgesi, böylece ilgili tarafın o bölgedeki herhangi bir fiziksel varlığı, bu tür bir yokluğu kesintiye uğratabilir.
Karar, Direktifin amaçlarından birinin uzun süreli ikamet hakkı hakkının kaybını önlemek olduğunu hatırlatıyor, bu nedenle uzun süreli ulusal mukim kişinin takip eden 12 ay boyunca hazır bulunması yeterlidir. Birlik topraklarında bulunmaları birkaç günü geçmese bile, yokluklarının başlangıcı.
Bu nedenle, Avrupa Mahkemesi, Direktifin mutad meskeni veya menfaat merkezinin söz konusu topraklarda bulunduğu yazışma olarak belirli bir süreyi veya belirli bir istikrarı ifade etmemesi halinde, Direktifin söz konusu topraklarda olduğu gibi gerekli olamayacağı sonucuna varmıştır. Avusturya Hükümeti, “etkili ve gerçek bir bağlantı” olduğunu veya ilgili tarafın söz konusu Üye Devlette aile üyeleri veya malvarlığına sahip olmadığını beyan etmiştir.
