değiştiren 98 Şubat tarihli 2023/14 Kraliyet Kararnamesi

Hukuk Danışmanı

özet

Kültür ve Spor Bakanlığı'nın temel organik yapısı, bakanlık birimlerinin yeniden yapılandırıldığı 2 Ocak tarihli Kraliyet Kararnamesi 2020/12 ve temel organik yapının yeniden yapılandırıldığı 139 Ocak tarihli Kraliyet Kararnamesi 2020/28 ile oluşturulmuştur. bakanlık daireleri kurulmuştur.

15 Ocak tarihli 2/2020 sayılı Kraliyet Kararnamesi'nin 12. maddesi uyarınca, Kültür ve Spor Bakanlığı, İspanyol tarihi mirasının, müzelerin, devlet ve sanat eserlerinin, kitapların, okuma ve yaratıcı edebiyat, sinematografik ve görsel-işitsel faaliyetler, kitaplar ve devlet kütüphanelerinin yanı sıra İspanya'da kültürün tanıtımı ve yayılması, kültürel işbirliğini teşvik eden eylem ve Dışişleri Bakanlığı, Avrupa Birliği ve İşbirliği ile koordinasyon içinde uluslararası Kültürel konularda ilişkiler. Aynı şekilde, Hükümetin sınır dışı etme politikasını önermesi ve yürütmesi için muhabir.

Bu çerçevede, 139 Ocak tarihli 2020/28 sayılı Kraliyet Kararnamesi'nin ikinci nihai hükmü ve 59.1 Ekim tarihli 40/2015 sayılı Kanun'un Sektör Kamunun Yasal Rejimi hakkındaki 1 maddesi uyarınca, Kültür ve Spor Bakanlığı'nın temel organik yapısını geliştiren, yönetim organlarına atfedilen işlevleri genel alt müdürlüğün organik düzeyine kadar güncelleyen 509 Mayıs tarihli 2020/5 sayılı Kraliyet Kararnamesi onaylanmıştır. amaçlarının gerçekleştirilmesinde maksimum verimlilik ve rasyonalizasyon elde etmek.

6 Mayıs tarih ve 509/2020 sayılı Kraliyet Kararnamesi'nin 5. Maddesi, Kültür ve Spor Müsteşarlığına tekabül eden ve Genel Teknik Sekretarya ve organik düzeyde genel alt müdürlük ile bölümde belirtilen birimler aracılığıyla yürüttüğü işlevleri düzenlemektedir. Söz konusu makalenin 4.

Bunlar arasında, Ekonomi Yönetimi ve Genel İşler Genel Müdür Yardımcısı, Bölümün ekonomik ve mali yönetimini yürütür; sözleşme dosyalarının hazırlanmasında ve sözleşme verme prosedürlerinin işlenmesinde yönetim organlarına yardımın yanı sıra Bakanlığın sözleşme komitesine ve yönetim kuruluna yardım ve destek; Bölümün ödeme yapanlarının eylemlerinin Merkezi Nakit Birimi aracılığıyla koordinasyonu ve kontrolü ile sabit nakdi gerekçelendirmek ve tahmin etmek için özel ödeme prosedürleri aracılığıyla gerçekleştirilen ödemelerin işlenmesi ve son olarak yön, promosyon ve Dairenin ortak hizmetlerinin genel koordinasyonu, güvenlik hizmetleri, binaların bakımı ve iç düzeni ile genel idari birimlerin kişisel mal ve teçhizat envanterinin oluşturulması.

Yönetmelik, bu genel alt müdürlüğün yapısının rasyonalize edilmesi ve bazı işlevlerinin işleyişine yönelik olarak yeniden düzenlenmesi ihtiyacı nedeniyle, Kültür ve Spor Müsteşarlığı alanında, organik düzeyde genel müdürlüklere sahip yeni bir birim oluşturmaktadır. müdürlüğüne Genel İşler Genel Müdürlüğü denir. Bu şekilde, mevcut Ekonomi Yönetimi ve Genel İşler Genel Müdürlüğü'nün adı, münhasıran Kültür ve Spor Bakanlığı'nın ekonomik ve mali yönetimi ile ilgili görevleri yerine getiren ve yönetim organlarına yardımcı olan Ekonomi Yönetimi Alt Müdürlüğü olarak değiştirilmiştir. sözleşme dosyalarının hazırlanması ve sözleşme verme prosedürlerinin işlenmesinde, Bakanlığın sözleşme komitesine ve yönetim kuruluna yardım ve destek ve son olarak, Bakanlığın ödeme yapanlarının eylemlerinin koordinasyonu ve kontrolü ile ödemelerin işlenmesinde haklı ve sabit nakit avans için özel ödeme prosedürleri aracılığıyla yapılır.

Genel İşler Genel Müdür Yardımcısı ise, Daire Başkanlığının ortak hizmetlerinin, güvenlik hizmetlerinin, malvarlığının bakımı ve iç düzeninin idaresi, sevki ve genel koordinasyonu ile envanterin oluşturulmasına ilişkin görevleri üstlenir. gayrimenkulün, genel idari birimlerin mefruşat ve teçhizatı.

Avrupa Parlamentosu ve Konsey Direktifleri 326.5/9/UE ve 2017/8/UE'nin 2014 Şubat 23'ten itibaren geçerli olduğu Kamu Sektörü Sözleşmelerine ilişkin 2014 Kasım tarihli 24/26 tarihli Kanunun 2014. sözleşmelerin teknik dokümantasyonunun hazırlanması görevlerini sözleşme tablolarına katılımdan açıkça ayırmak. Yasal olarak öngörüldüğü üzere bu fonksiyonların iki farklı alt yöneticiye ayrılması, bu konuda uzmanlaşmanın ve iş yükünün rasyonelleştirilmesinin reddi anlamına gelecektir.

Aynı zamanda bu formül ile İktisadi Yönetim Genel Müdürlüğü, mevcut kaynakların verimli kullanılmasına ve daha çevik bir yönetime imkan veren, münhasıran ekonomik ve mali yönetime ilişkin yetkinliklere odaklanan homojen bir yapıya kavuşturulmaktadır. . . Bakanlığın sözleşme komitesine ve yönetim kuruluna yardım ve destek ile birlikte sözleşme dosyalarının hazırlanmasında ve sözleşme verme prosedürlerinin işlenmesinde yönetim organlarına yardım ve son olarak ödeme kutularının koordinasyonu ve kontrolü.

Standart, Kamu İdarelerinin Ortak İdari Usulüne ilişkin 129.1 Ekim tarihli 39/2015 sayılı Kanun'un 1 maddesinde öngörülen gereklilik, etkililik, uygunluk, yasal kesinlik, şeffaflık ve etkinlik gibi iyi düzenleme ilkelerine bağlıdır.

Kurallar, 509 Mayıs tarihli Kraliyet Kararnamesi 2020/5'de geliştirilen yetkileri dikkate alarak, vatandaşın hak ve görevlerini hiçbir şekilde etkilemeden, organizasyon yapısını değiştirme amacını yerine getirmede etkili ve orantılıdır.

Ayrıca ilgili olduğu hukuk sisteminin kuralları ile tutarlı olması nedeniyle hukuki belirlilik ilkesine de uygundur.

Ayrıca amacını net bir şekilde belirlemesi ve vatandaşın erişebileceği raporun içeriğinin eksiksiz bir açıklamasını sunması nedeniyle şeffaflık ilkesine de uygundur. Tamamen organizasyonel bir kural olduğu için, iletimi, önceden halka danışılmasından ve dinleyici ve kamuyu bilgilendirme şartlarından muaftır. Son olarak, Kültür ve Spor Müsteşarlığının yetki dağılımının daha iyi işleyebilmesi için rasyonelleştirilmesi amaçlandığından ve planlanan hedeflere idari yük getirmeden mümkün olan en düşük maliyetle ulaşmaya çalıştığından etkinlik ilkesine uygundur.

Bu norm, 59.1 Ekim tarihli 40/2015 sayılı Kanun'un 1 maddesinde yasal dayanağına sahiptir ve Kültür ve Spor Müsteşarlığının teşkilat ve işlevlerine ilişkin şimdiye kadar öngörülen içeriğini korumakta ve kendisini bir Genel İşler Genel Alt Müdürlüğü olarak adlandırılan genel düzeyde organik bir alt müdürlüğe sahip yeni birim, böylece şimdiye kadar Ekonomi Yönetimi ve Genel İşler Genel Alt Müdürlüğü'nün yetkileri artık iki farklı alt müdürlük tarafından kullanılmaktadır. , İşletme Ekonomisi Genel Müdürlüğü ve Genel İşler Genel Müdürlüğü.

Kültür ve Spor Bakanının inisiyatifi, Maliye ve Kamu Hizmeti Bakanının teklifi ve Bakanlar Kurulunun 14 Şubat 2023 tarihli toplantısında görüşülerek,

MEVCUT:

Kültür ve Spor Bakanlığı'nın temel organik yapısını geliştirecek olan 509 Mayıs tarihli 2020/5 sayılı Kraliyet Kararnamesi'nin tek maddelik Değişikliği

Kültür ve Spor Bakanlığı'nın temel organik yapısını geliştiren 4 Mayıs tarihli 6/509 sayılı Kraliyet Kararnamesi'nin 2020. maddesinin 5. bölümü şu şekildedir:

4. Aynı şekilde Kültür ve Spor Müsteşarlığı da Genel Müdürlük organik düzeyinde aşağıdaki birimlere doğrudan bağlıdır:

  • a) 2 nci maddenin p) ve q) bentlerinde belirtilen görevlerin yerine getirilmesinden de sorumlu olan Müsteşarlık başkanına acil destek ve yardım organı olarak Teknik Ofis.
  • b) 2 nci bölümün a) bendinde belirtilen görevlerin ve her halükarda 2855 Aralık 1979/21 tarih ve XNUMX/XNUMX sayılı Kraliyet Kararnamesi ile belirlenen görevlerin yerine getirilmesinden sorumlu olan Bütçe Dairesi Genel Müdür Yardımcısı, Bütçe Ofisleri oluşturulur.
  • c) 2 nci bölümün b), c) ve d) bentlerinde belirtilen görevlerin yerine getirilmesine tekabül eden Ekonomi Yönetimi Genel Müdür Yardımcısı.
  • d) 2 nci maddenin e) bendinde belirtilen görevlerin yerine getirilmesinden sorumlu olan Genel İşler Genel Müdür Yardımcısı.
  • e) 2 nci maddenin f), g), h), i), j), k) ve l) bentlerinde belirtilen görevlerin yerine getirilmesinden sorumlu İnsan Kaynakları ve Hizmetleri Teftiş Genel Müdürlüğü .

LE0000664781_20230216Etkilenen Norma Git

EK HÜKÜMLER

Ek hüküm önce organların çıkarılması

Ekonomik Yönetim ve Genel İşler Genel Müdürlüğü kaldırılmıştır.

İkinci Ek Hüküm İktisadi Yönetim ve Genel İşler Genel Müdürlüğüne Atıflar

Hukuk sisteminde İktisadi Yönetim ve Genel İşler Genel Müdürlüğü'ne yapılan atıflardan hangisinin üstlendiğine bağlı olarak İktisadi Yönetim Genel Alt Müdürlüğü veya Genel İşler Genel Alt Müdürlüğü olarak anlaşılmaktadır. söz konusu yeterlilik.

GEÇİCİ HÜKÜMLER

Birinci geçici hüküm Geçim ve geçici görevlendirme

1. Bu Kanun Hükmünde Kararnamede tesis edilen organik değişikliklerden etkilenen ve dairenin iş ilişkisindeki değişiklikler onaylanıncaya kadar aynı bütçe kredilerinden karşılanacak olan organik düzeyi genel alt müdürlükten daha düşük olan iş kayıpları. • Departman bunları mevcut yeni organizasyon yapısına uyarlamak.

2. İktisadi Yönetim ve Genel İşler Genel Müdürlüğü bünyesindeki görevler, niteliklerine göre Kültür ve Spor Müsteşarlığı kararıyla İktisadi Yönetim Genel Müdürlüğüne veya Genel İşler Genel Müdürlüğüne geçici olarak devredilir. merkezli.

İkinci geçici hüküm Yetki devri

Kültür ve Spor Bakanlığı'nın diğer organları tarafından Ekonomi Yönetimi ve Genel İşler Genel Müdürlüğü'ne verilen yetki devirleri, açıkça kaldırılana veya ileride yapılmak üzere yeniden verilene kadar geçerli ve etkili olmaya devam eder. yargı yetkisine göre, Ekonomik Yönetim Alt Müdürlüğü veya Genel İşler Alt Müdürlüğü lehine, birinin veya diğerinin faaliyet alanına girer.

Tek nihai hüküm Yürürlüğe giriş

Bu kraliyet kararnamesi, Resmi Devlet Gazetesinde yayınlandıktan sonraki gün yürürlüğe girecek.