değiştiren 113 Şubat tarihli Kraliyet Kararnamesi 2023/21




Hukuk Danışmanı

özet

Silahlı Kuvvetlere kabul ve terfi Yönetmeliğini (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır) onaylayan 309 Mayıs tarihli 2021/4 sayılı Kraliyet Kararnamesi, izin verilen çalışma uçaklarını incelemek için askeri eğitim eğitim merkezlerine kabul için gereklilikleri ve prosedürleri günceller. Silahlı Kuvvetler ile ya bir kariyer askeri, birlik askeri ve denizci ya da tamamlayıcı asker olarak bağlantı kurmak. Ayrıca 62.1// sayılı Kanunun 39/2007 maddesi hükümlerine göre astsubay terazisi ile birlik ve denizci tertibini oluşturanların terfilerine terfi için terfi ve terazi ve uygunsa kolordu değişikliği yapılmıştır. 19 , XNUMX Kasım'dan itibaren Askeri Kariyer.

Söz konusu standardın düzenlediği temel konulardan biri, 56 Kasım tarihli 62/39 sayılı Kanunun 2007 ve 19. maddelerinin düzenleyici makama emanet ettiği bir husus olan, eğitim kurslarına katılmak için seçim süreçlerine katılmak için belirli yaş gereklilikleri ile ilgili olandır. güç. Bu anlamda Yönetmelik, 556 Haziran tarih ve 2020/9 sayılı Kraliyet Kararnamesi ile revizyonu hayata geçirilen Genel Kolordu ve Deniz Piyadeleri subay ve astsubay rütbelerine katılmak için azami yaş sınırlarının uzatılmasını ifade etmektedir. etkili bir şekilde yerine getirmek için personelin ihtiyaçlarını uygun yaşlarla birleştirmek amacıyla Silahlı Kuvvetlerde kabul ve terfi ve eğitim eğitiminin organizasyonu için Yönetmelikleri onaylayan 35 Ocak tarihli 2010/15 sayılı Kraliyet Kararnamesini değiştiren askeri personelin Silahlı Kuvvetlerde kaldıkları süre boyunca özveri, deneyim ve kapasite edinmelerinin tanınmasıyla askeri teşkilata emanet edilen görevler.

Kraliyet kararnamesini değiştirme önerisi, hâlihazırda Silahlı Kuvvetlerin bir parçası olan askerlerin askeri kariyerlerinde yükselmelerini teşvik eden bir modelin konsolidasyonunda ilerlemeye devam etmek ve belirli yaş gereksinimlerinin incelemesini erişim sürecine genişletmektir. subay ve astsubay rütbelerine terfi. Bu anlamda, Kolordu ve Deniz Piyadeleri subay ve astsubay rütbelerine terfi yoluyla girebilmek için 17 nci maddede belirtilen yaş sınırı kaldırılmıştır. Ayrıca, Silahlı Kuvvetler Personel Rejimi hakkında 17 Mayıs tarih ve 1999/18 sayılı Kanun'u tamamlayıcı olarak, birinci Yönetmeliğin geçici hükmünde belirlenen yaş sınırları, ordunun iç terfisine ilişkin olarak kaldırılacaktır.

Bu değişiklik ile 57 Kasım tarih ve 62/39 sayılı Kanun'un 2007. ve 19. maddelerinin içeriğine yeni ve kararlı bir destek olması, asgariye genişletilmesi ve personel terfi sürecine katılım beklentilerinin garanti altına alınması amaçlanmaktadır. Silahlı Kuvvetlerin ve özellikle astsubay ve birlik ve denizci rütbelerinin personeli. Bu, söz konusu personelin terfi olanaklarını önemli ölçüde genişletmek, görevlerinin yerine getirilmesini mesleki ilerlemenin bireysel hedefleriyle birleştirmek, aynı zamanda adanmışlığı ve mesleki çabayı teşvik etmek meselesidir. Bu personelin belirli alanlarda edindiği deneyim ve uzmanlık, kuruluş için bir değer oluşturmaktadır.

Terfi dürtüsü, aynı şekilde, Silahlı Kuvvetlerin eylemindeki etkinlik kriterlerine uyar, Milli Savunma'nın görevleri için yapılandırılmış bir birlik grubu içinde personelimizin deneyim ve prestijiyle elde edilen kapasite ve yetkinliği en iyi şekilde kullanır. gereklidir.

Bu değişiklik, 21 Şubat 2018 tarihli Milletvekilleri Kongresi Savunma Komisyonu Görüşü ile uyumludur ve Hükümeti en hazırlıklı olanların yeteneklerinden yararlanan ve mesleki tatmini artıran eğitimin profesyonel tanıtımını düzenlemeye çağırmıştır. Söz konusu Savunma Komisyonu'nun 27 Eylül 2018 tarihli Görüşünde olduğu gibi, terfi için yaş sınırlaması getirmek üzere Silahlı Kuvvetlerin askeri birliklerinin ve denizcilerinin profesyonel rejimine ilişkin ilerleme kaydedenlerin

Öte yandan, astsubay ile er ve denizci erlerin terfi ettirilerek giriş için yaş haddinin kaldırılmasıyla, hem subay ölçeğinde hem de bu bakımdan General Kolordu ve Deniz Piyadeleri'ne giriş tercih edilmektedir. astsubayların, vasıf şartı aranmaksızın veya aranmaksızın, kolorduya ve gerektiğinde bağlı bulundukları ölçeğe veya aynı kolordu içinde farklı bir ölçeğe ilave askeri personel eklenmesi. Bu önlem, Ordular ve Donanmanın ortak kolordu, malzeme sorumlusu ve mühendislerine erişim için halihazırda yürürlükte olan yaş sınırlarının kaldırılmasına eklenir.

Bu nedenle, bu kraliyet kararnamesinin yürürlüğe girmesiyle, Silahlı Kuvvetlerde astsubaylar ile birlik ve denizci askerlerin terfi için azami yaşını ortadan kaldırarak mesleki ilerleme olasılığı önemli ölçüde artmakta ve böylece katılma fırsatlarını artırmaktadır. Silahlı Kuvvetlerin tüm şube ve ölçeklerinde terfi süreçleri.

İnsan kaynaklarının yeterli şekilde planlanması, doğrudan giriş yoluyla erişen adaylar için yaş sınırlamasının oluşturulmasını gerektirir. Bu planlama, ilk görevlerden büyük birimlerin komutasındaki en büyük sorumluluk pozisyonlarına kadar, birliklerin maksimum düzeyde düzenlenmesini sağlayan işlerde piramidal bir yapıya cevap vermelidir.

Bu anlamda, mevcut Kraliyet Kararnamesi, Kanun'un 56. maddesinde yer alan hükümleri dikkate alarak, Kolordu ve Deniz Piyadelerinin subay ve astsubay terazilerine doğrudan erişim yoluyla giriş için yaş sınırlarını değiştirmedi. 39 Kasım 2007 tarihli ve 19/XNUMX sayılı Askeri Kariyer Hakkında, görevi güç hazırlamak ve kullanmak olan organlar olduklarından, komuta eyleminin azami seviyeye ulaştığı görevler ve yıllar içinde edinilmesi gereken özel sorumluluk. gerekli kapasite ve deneyim ve psikolojik kapasitenin belirleyici olduğu.

Yeni üyelerimizin tüm tatbikatları ve yeni Silahlı Kuvvetlerin uluslararası misyonlara katılım için bir eğitim limiti gerektiren kuruluşlar olan uluslararası taahhütlerine etkin bir şekilde uyma ihtiyacı ile el ele gider. Birleşmiş Milletler

Aynı şekilde, doğrudan izinsiz giriş yoluyla sürdürülen yaş sınırlaması, Silahlı Kuvvetlerin çalışabilirliğini ve düzgün işleyişini garanti altına almayı amaçlamaktadır. Spesifik olarak, Milli Savunma ile ilgili 9 Kasım tarihli ve 5/2005 sayılı Organik Kanunun 17. Maddesi, Savunma Bakanlığının Hükümet tarafından belirlenen savunma politikasının hazırlanmasından, geliştirilmesinden ve yürütülmesinden, İnsan ve malzeme temini ve yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Savunma Bakanlığı'nın insan kaynaklarından sorumlu kişiler tarafından yeterli birlik planlaması yapılacak olan Silahlı Kuvvetlere verilen görevleri yerine getirmek için gerekli tüm eylemlerin yerine getirilmesi.

Bu kraliyet kararnamesi, Kamu İdarelerinin Ortak İdari Usulüne ilişkin 129 Ekim tarihli 39/2015 sayılı Kanun'un 1. maddesi uyarınca iyi düzenleme ilkelerine yanıt vermektedir. Gereklilik ve etkililik ilkeleri açısından bakıldığında, kamu yararına hizmet etmek, Bakanlığın görev alanına giren konularda Hükümetin kamu politikalarını etkin bir şekilde yürütmek ve idareler arası işbirliğini güçlendirmek için gerekli ve yeterli bir araçtır. .

Aynı şekilde, norm, entegre ve istikrarlı bir düzenleyici çerçeve oluşturmak için gereklilikleri ulusal hukuk sisteminin geri kalanıyla tutarlı bir şekilde uygulayarak ve şeffaflık ilkesine uygun olarak yasal kesinliği garanti eder ve bu hedefler bu kraliyet kararnamesi ile tanımlanmıştır. Kurs sırasında, Hükümetin 26.6 Kasım tarihli 50/1997 sayılı Kanunun 27. Ayrıca, Silahlı Kuvvetler mensuplarının hakları ve görevleri hakkında 40.2 Temmuz tarihli ve 9/2011 sayılı Örgütsel Kanunun 27.b) maddesi uyarınca Silahlı Kuvvetler Personel Konseyi'nde temsil edilen meslek kuruluşları tarafından kendisine bilgi verilmiştir. Silahlı Kuvvetler ve Silahlı Kuvvetler mensuplarının Meslek Dernekleri Siciline kayıtlı meslek kuruluşlarının restoranı, 40.1 Temmuz tarihli ve 9/2011 sayılı Örgüt Kanununun 27.c) maddesi uyarınca bilgilendirildi. Son olarak anılan kuruluş kanununun 49.1.c) maddesi hükümlerine göre Silahlı Kuvvetler Personel Kurulu tarafından kendisine bilgi verilmiştir.

Verimlilik ilkesi ile ilgili olarak, daha az kısıtlayıcı başka alternatifler olduğunu veya alıcılara daha az yükümlülükler yüklediğini düşünmek mümkün olmaksızın, kurallarının düzenlenmesini talep eden ihtiyaçlara uygun ve yeterli olduğu bir kuraldır; Ayrıca, kamu kaynaklarının verimli yönetimine izin veren yeni gerekli idari veya aksesuarlar üretmez.

Bu standartta öngörülen önlemler, bu araçla ulaşılmak istenen amaca tam olarak uyduğundan ve bir önceki paragrafta belirtildiği gibi başka alternatif seçenek bulunmadığından orantılılık ilkesine de uygundur.

Bu kraliyet kararnamesi, 149.1.4. madde hükümlerine uygun olarak yayınlanmıştır. İspanyol Anayasası.

Buna istinaden, Danıştay uyarınca ve Bakanlar Kurulu'nun 21 Şubat 2023 tarihli toplantısında müzakere edildikten sonra, Maliye ve Kamu Görevleri Bakanı'nın ön onayı ile Savunma Bakanı'nın önerisi. ,

MEVCUT:

Madde 2 Silahlı Kuvvetlere giriş ve terfi için Yönetmelikte Değişiklik

Bir. Bölüm 1.a).2. Silahlı Kuvvetlere Giriş ve Terfi Yönetmeliğinin 17. maddesi şöyledir:

2. Terfi yoluyla gelir: Yaş sınırı yoktur.

LE0000696655_20230223Etkilenen Norma Git

Geri. Bölüm 2.a) değiştirilmiştir. Silahlı Kuvvetlere Giriş ve Terfi Yönetmeliği'nin 2. maddesi aşağıdaki gibidir:

2. Terfi yoluyla gelir: Yaş sınırı yoktur.

LE0000696655_20230223Etkilenen Norma Git

Tek nihai hüküm Yürürlüğe giriş

Bu Kraliyet Kararnamesi, Resmi Devlet Gazetesinde yayımlanmasını takip eden gün yürürlüğe girecektir.