สรุป
ความตกลงของคณะรัฐมนตรี ลงวันที่ 24 สิงหาคม 21 กันยายน และ 17 ธันวาคม 2021 โดยพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ฉุกเฉินด้านการคุ้มครองทางแพ่ง อันเนื่องมาจากไฟป่า น้ำท่วม และปรากฏการณ์อื่นที่มีลักษณะแตกต่างกัน ชุมชนปกครองตนเองของ Andaluca, Aragón, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Illes Balears, La Rioja, Madrid, Navarra, Pas Vasco, Principado de Asturias และภูมิภาค Murcia, อ้างถึงส่วนที่สิบของการพัฒนามาตรการด้านแรงงานและประกันสังคมตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 24.2.b) ของกฎหมาย 17/2015 ของวันที่ 9 กรกฎาคมของระบบคุ้มครองพลเรือนแห่งชาติตามบทบัญญัติของมาตรา 2 ของบทบัญญัติขั้นสุดท้ายที่สองของกฎหมายดังกล่าว
ตามมาตรการดังกล่าว การยุติหรือระงับสัญญาการทำงานหรือการลดชั่วโมงการทำงานชั่วคราวที่มีสาเหตุโดยตรงในกรณีฉุกเฉินจะถือว่าเกิดจากสถานการณ์เหตุสุดวิสัย และในกรณีที่มีการตัดสินใจระงับสัญญาหรือลดชั่วโมงการทำงานชั่วคราวตามสถานการณ์พิเศษ บริการจัดหางานสาธารณะของรัฐไม่อาจคำนวณเวลาที่ได้รับบริการการว่างงานเพื่อวัตถุประสงค์ในการใช้ระยะเวลาสูงสุดที่รับรู้ได้ ในทำนองเดียวกัน ในกรณีเหล่านี้ คนงานที่ขาดระยะเวลาการบริจาคที่จำเป็นเพื่อให้มีสิทธิได้รับอาจได้รับอนุญาตให้รับผลประโยชน์การว่างงานได้
ความเป็นไปได้เดียวกันของการอนุญาตสอดคล้องกับสถาบันทางสังคมของกองทัพเรือเกี่ยวกับบุคคลที่รวมอยู่ในระบอบการปกครองพิเศษของประกันสังคมของคนงานในทะเลตามมาตรา 43 ของกฎหมาย 47/2015 ของวันที่ 21 ตุลาคมที่ควบคุมการคุ้มครองทางสังคม ของคนงานในภาคประมงทะเล และในบทบัญญัติเพิ่มเติมฉบับที่เก้าของกฎหมายประกันสังคมทั่วไป ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากพระราชกฤษฎีกาที่ 8/2015 ลงวันที่ 30 ตุลาคม
เพื่อให้มั่นใจว่าการนำมาตรการดังกล่าวไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล ตลอดจนการรวมเกณฑ์ในการนำไปปฏิบัติ มีความจำเป็นต้องกำหนดกฎระเบียบที่เหมาะสมในเรื่องนี้ วัตถุประสงค์ที่คำสั่งนี้ตอบสนอง โดยดำเนินการตาม หลักการของความจำเป็น ประสิทธิภาพ ความได้สัดส่วน ความแน่นอนทางกฎหมาย ความโปร่งใสและประสิทธิภาพ ระบุไว้ในมาตรา 129 ของกฎหมาย 39/2015 ลงวันที่ 1 ตุลาคม ว่าด้วยขั้นตอนการบริหารทั่วไปของการบริหารรัฐกิจ
รับประกันหลักความแน่นอนทางกฎหมาย เนื่องจากข้อกำหนดนี้สอดคล้องกับส่วนที่เหลือของระบบกฎหมาย ในการประยุกต์ใช้หลักการของความโปร่งใส วัตถุประสงค์ของคำสั่งจะถูกระบุอย่างชัดเจน นอกจากนี้ ในกระบวนการของการอธิบายอย่างละเอียด การมีส่วนร่วมของผู้รับที่เป็นไปได้นั้นเป็นไปได้ ในที่สุด หลักการของประสิทธิภาพจะถือว่าสำเร็จเมื่อใดก็ตามที่ไม่มีการกำหนดภาระการบริหารใหม่
คำสั่งนี้สอดคล้องกับคำสั่งรัฐธรรมนูญว่าด้วยการกระจายอำนาจโดยสมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำสั่งนี้ออกตามมาตรา 149.1.7 และ 17. ของรัฐธรรมนูญสเปนที่ระบุว่ารัฐมีความสามารถพิเศษในเรื่องกฎหมายแรงงานและระบอบเศรษฐกิจของประกันสังคมตามลำดับ
คำสั่งนี้ออกโดยใช้อำนาจตามมาตรา 2 ของบทบัญญัติขั้นสุดท้ายที่สองของกฎหมาย 17/2015 วันที่ 9 กรกฎาคม และตามบทบัญญัติของมาตรา 24 ของความตกลงของคณะรัฐมนตรีลงวันที่ 21 สิงหาคม กันยายน 17 และ 2021 ธันวาคม XNUMX
โดยอาศัยอำนาจตามดังกล่าว โดยได้รับอนุมัติล่วงหน้าจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและหน่วยงานสาธารณะ และตามข้อกำหนดของกฤษฎีกา ที่มีอยู่:
มาตรา 1 ขอบเขตการรับสมัคร
มาตรการที่มีอยู่ในคำสั่งนี้จะมีผลบังคับใช้ในกรณีที่พิจารณาในส่วนแรกของข้อตกลงของคณะรัฐมนตรีดังต่อไปนี้:
- ก) ความตกลงของคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2021 ประกาศชุมชนปกครองตนเองแห่งอันดาลูเซีย อารากอน หมู่เกาะคานารี กัสติยา-ลามันชา กัสติยา วาย เลออน คาตาโลเนีย ชุมชนวาเลนเซีย เอกซ์เตรมาดูรา หมู่เกาะแบลีแอริก ลารีโอคา , Madrid, Navarra และอาณาเขตของ Asturias ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการดำเนินการคุ้มครองพลเรือนอันเป็นผลมาจากไฟป่าและภัยธรรมชาติอื่นๆ
- ข) ความตกลงของคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2021 โดยประกาศให้ชุมชนปกครองตนเองแห่งอันดาลูเซีย อารากอน หมู่เกาะคานารี กัสติยา-ลามันชา กัสติยา อี เลออน คาตาโลเนีย ชุมชนวาเลนเซีย เมืองเอกซ์เตรมาดูรา กาลิเซีย และหมู่เกาะแบลีแอริกเป็น โซนที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการเกิดขึ้นของการคุ้มครองพลเรือนอันเป็นผลมาจากไฟป่าและปรากฏการณ์อื่น ๆ ที่มีลักษณะแตกต่างกัน
- ค) ความตกลงของคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2021 ประกาศชุมชนปกครองตนเองแห่งอันดาลูเซีย อารากอน อาณาเขตของอัสตูเรียส แคว้นกันตาเบรีย แคว้นกัสติยา ลีออง ชุมชนบาเลนเซีย เมืองเอกซ์เตรมาดูรา หมู่เกาะแบลีแอริก ลารีโอคา นาวาร์รา ประเทศและภูมิภาคบาสก์ ของพื้นที่มูร์เซียได้รับผลกระทบอย่างร้ายแรงจากเหตุฉุกเฉินด้านการคุ้มครองทางแพ่ง อันเป็นผลมาจากน้ำท่วม ไฟไหม้ และปรากฏการณ์อื่นๆ ที่มีลักษณะแตกต่างกัน
มาตรา 3 มาตรการคุ้มครองการว่างงาน
1. มาตรการคุ้มครองการว่างงานตามมาตรา 24.2.b) ของกฎหมาย 17/2015 ลงวันที่ 9 กรกฎาคม ซึ่งอ้างถึงความตกลงของคณะรัฐมนตรี ลงวันที่ 24 สิงหาคม 21 กันยายน และ 17 ธันวาคม 2021 ตามลำดับ ส่วนที่สิบซึ่งสัมปทานสอดคล้องกับบริการจัดหางานของรัฐหรือตามความเหมาะสมไปยังสถาบันทางสังคมของกองทัพเรือรวมถึง:
- ก) ความเป็นไปได้ที่คนงานที่ได้รับผลกระทบจะได้รับสิทธิในเงินช่วยเหลือกรณีว่างงาน แม้ว่าจะขาดระยะเวลาการบริจาคที่จำเป็นก็ตาม
- b) ไม่คำนวณเวลาที่ได้รับบริการเพื่อใช้ช่วงเวลาการรับรู้สูงสุดที่กำหนดไว้
2. มาตรการดังกล่าวจะถูกนำมาใช้เมื่อใดก็ตามที่สถานการณ์ทางกฎหมายของการว่างงานเกิดจากการระงับสัญญาจ้างหรือการลดวันทำงานโดยตรงชั่วคราวซึ่งเกิดจากพฤติการณ์พิเศษที่พิจารณาในความตกลงของคณะมนตรีดังกล่าว
มาตรา 4 การบังคับใช้มาตรการคุ้มครองการว่างงาน
1. มาตรการที่อ้างถึงในบทความก่อนหน้านี้จะมีผลบังคับใช้กับคนงานที่ได้รับผลกระทบ ไม่ว่าในช่วงเวลาของการยอมรับการตัดสินใจทางธุรกิจ พวกเขาจะได้ระงับสิทธิในผลประโยชน์หรือเงินอุดหนุนการว่างงานก่อนหน้านี้ หรือหากพวกเขาขาดระยะเวลาขั้นต่ำของ การจ้างงานตามรายการ เพื่อให้สิทธิในการได้รับผลประโยชน์สมทบหรือไม่ได้รับผลประโยชน์การว่างงานก่อนหน้านี้
2. ในกรณีที่กล่าวถึงในส่วนก่อนหน้านี้ สิทธิใหม่ในผลประโยชน์ส่วนร่วมจะได้รับการยอมรับในเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในหัวข้อ III ของข้อความที่แก้ไขของกฎหมายประกันสังคมทั่วไปที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาที่ 8/2015 ของเดือนตุลาคม 30 โดยมีลักษณะพิเศษตามปริมาณและระยะเวลาดังต่อไปนี้
- ก) ฐานการกำกับดูแลของผลประโยชน์จะเป็นผลมาจากการคำนวณค่าเฉลี่ยของฐานของ 180 วันที่เสนอหรือล้มเหลวที่ระยะเวลาอันสั้นก่อนสถานการณ์ทางกฎหมายของการว่างงานคนงานที่ครอบคลุมโดยความสัมพันธ์ ผลกระทบจากเหตุสุดวิสัยที่มีผลโดยตรงต่อสัญญาระงับหรือลดวันทำงาน
- ข) ระยะเวลาของผลประโยชน์จะขยายออกไปจนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาการระงับสัญญาจ้างหรือการลดวันทำงานที่เกิดขึ้นชั่วคราว
ข้อ 5 กระบวนการรับรองสิทธิผลประโยชน์การว่างงาน
การเริ่มต้น คำสั่ง และความละเอียดของขั้นตอนการรับรองสิทธิผลประโยชน์การว่างงานตามข้อกำหนดในข้อ 3 จะถูกปรับให้เป็นหัวข้อ III ของข้อความรวมของกฎหมายประกันสังคมทั่วไปและในพระราชกฤษฎีกา 625/1985 ลงวันที่ 2 เมษายน ซึ่งพัฒนากฎหมาย 31/1984 เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม ว่าด้วยการคุ้มครองการว่างงาน ดังนั้นต้องยื่นคำร้องเพื่อการยอมรับดังกล่าวภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่คำสั่งนี้มีผลใช้บังคับ
ข้อกำหนดเพิ่มเติมเฉพาะ แอปพลิเคชันสำหรับคนงานและหุ้นส่วนงานของสหกรณ์
มาตรการที่กำหนดไว้ในคำสั่งนี้จะนำไปใช้กับคนงานและหุ้นส่วนในการทำงานของสหกรณ์ที่ถูกจัดเป็นลูกจ้าง
บทบัญญัติขั้นสุดท้าย
บทบัญญัติขั้นสุดท้าย การบังคับใช้บทบัญญัติว่าด้วยการคุ้มครองการว่างงานครั้งแรก
หัวหน้าอธิบดีกรมการจัดหางานของรัฐหรือตามความเหมาะสมของผู้อำนวยการสถาบันสังคมแห่งกองทัพเรือจะเป็นผู้กำหนดมติหรือคำแนะนำที่แม่นยำสำหรับการดำเนินการตามคำสั่งนี้ภายในขอบเขตของอำนาจของตน . . .
ตำแหน่งสุดท้าย ตำแหน่งความสามารถที่สอง
คำสั่งนี้ออกตามบทบัญญัติของข้อ 149.1.17 ของรัฐธรรมนูญสเปน ซึ่งระบุถึงความสามารถพิเศษของรัฐในเรื่องระบอบเศรษฐกิจของการประกันสังคม ยกเว้นในมาตรา 2 ซึ่งออกภายใต้บทบัญญัติของข้อ 149.1.7 ซึ่งระบุถึงความสามารถเฉพาะตัวต่อรัฐในแง่ ของกฎหมายแรงงาน
บทบัญญัติขั้นสุดท้ายครั้งที่สาม มีผลบังคับใช้
คำสั่งนี้จะมีผลใช้บังคับในวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา