ஆளும் குழுவின் பிப்ரவரி 21, 2023 ஒப்பந்தம்




சட்ட ஆலோசகர்

சுருக்கம்

ஸ்பெயினின் அரசியலமைப்பு, அதன் கட்டுரை 103.1 இல், பொது நிர்வாகம் பொது நலன்களுக்கு புறநிலையாக சேவை செய்கிறது மற்றும் செயல்திறன், படிநிலை, பரவலாக்கம், செறிவு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவற்றின் கொள்கைகளுக்கு இணங்க செயல்படுகிறது, சட்டம் மற்றும் சட்டத்திற்கு முழு சமர்ப்பிப்புடன். அதன் பங்கிற்கு, அண்டலூசியாவுக்கான சுயாட்சி சட்டத்தின் 133 வது பிரிவு, ஜுண்டா டி அண்டலூசியாவின் நிர்வாகம் பொது நலனுக்காக புறநிலையாக செயல்படுகிறது மற்றும் கொள்கைகளின்படி செயல்படுகிறது, மற்றவற்றுடன், செயல்திறன், செயல்திறன், பரவலாக்கம் மற்றும் குடிமக்களுக்கு அருகாமையில் உள்ளது. , மற்றும் அவர்கள் தங்கள் மத்திய மற்றும் புற சேவைகள் மூலம் தங்கள் நடவடிக்கைகளின் சாதாரண நிர்வாகத்தை உருவாக்குகிறார்கள். அதேபோல், அண்டலூசியன் தன்னாட்சி சட்டத்தின் 46 மற்றும் 47 வது பிரிவுகள் தன்னாட்சி சமூகத்திற்கு அதன் சுய-அரசு நிறுவனங்களின் அமைப்பு மற்றும் கட்டமைப்பு மற்றும் அண்டலூசியாவின் பொது நிர்வாக அமைப்புகளின் கட்டமைப்பு மற்றும் ஒழுங்குமுறை ஆகியவற்றின் மீது பிரத்தியேக அதிகாரங்களைக் கூறுகின்றன.

இந்த வளாகத்தின் கீழ், ஜுன்டா டி ஆண்டலூசியாவின் நிர்வாகத்தின் பரிணாமம், அதன் தோற்றம் முதல் தற்போதைய தருணம் வரை, நிர்வாகப் பரவலாக்கத்தின் செயல்முறைகளில் ஒரு நிரந்தர அவாண்ட் மூலம் குறிக்கப்படுகிறது, இது உறவுகளில் ஒரு தெளிவான நன்மையைக் கருதுகிறது. நிர்வாகத்துடன் குடிமகன். இந்த அர்த்தத்தில், ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியாவின் நிர்வாகத்தின் அக்டோபர் 9 இன் சட்டம் 2007/22 இன் ஒப்புதல் ஒரு முக்கியமான மைல்கல் மற்றும் தலைப்பு II இன் அத்தியாயம் III முழுவதையும் பிராந்திய நிர்வாகத்தின் பெருகிய முறையில் சிக்கலான அமைப்பை முறைப்படுத்த அர்ப்பணித்தது. ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியா.

அதன் பங்கிற்கு, ஜுன்டா டி அண்டலூசியாவின் நிர்வாகத்தின் மாகாண பிராந்திய அமைப்பை ஒழுங்குபடுத்தும் டிசம்பர் 2 இன் ஆணை 226/2020 இன் கட்டுரை 29, ஆளும் குழுவின் ஆணையின் மூலம் மற்றும் விதிகளுக்கு பாரபட்சமின்றி ஏற்றுக்கொள்ளலாம் என்று நிறுவுகிறது. அக்டோபர் 35.3 இன் சட்டம் 9/2007 இன் கட்டுரை 22, பின்வரும் மாகாண கட்டமைப்புகளில் ஒன்று:

  • அ) ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியாவின் அரசாங்க பிரதிநிதிகள் மற்றும் வெவ்வேறு கவுன்சிலர்களின் ஒவ்வொரு மாகாண பிரதிநிதிகளும்.
  • b) ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியாவின் அரசாங்க பிரதிநிதிகள் மற்றும் ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியாவின் பிராந்திய பிரதிநிதிகள். இந்த பிராந்திய பிரதிநிதிகள் ஒரு கவுன்சிலரின் குறிப்பிட்ட விஷயங்களுடன் தொடர்புடைய புற சேவைகள், ஒரு கவுன்சிலரின் புற சேவைகளின் தொகுப்பு அல்லது பல்வேறு கவுன்சிலர்களின் புற சேவைகளை குழுவாக ஒதுக்கலாம்.

எனவே, ஜுன்டா டி ஆண்டலூசியாவின் அரசாங்கப் பிரதிநிதிகளுக்குப் பொறுப்பான நபர்கள் அதன் மிக உயர்ந்த புற நிர்வாக அமைப்புகளாகும், மாகாணத்தில் உள்ள ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியாவின் பிரதிநிதிகள்.

கவுன்சிலர்களின் மாகாணப் பிரதிநிதிகள் குழுவிற்குப் பொறுப்பான நபர்கள் மாகாணத்தில் அவர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறார்கள் மற்றும் கவுன்சிலரின் பொறுப்பான நபரின் மேலான வழிகாட்டுதல் மற்றும் மேற்பார்வையின் கீழ், பிரதிநிதித்துவத்தின் சேவைகளை வழிநடத்துதல், ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் உடனடி கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துகின்றனர். மற்றும் ஜுன்டா டி அண்டலூசியாவின் பிராந்திய பிரதிநிதிகளுக்குப் பொறுப்பான நபர்கள், இயக்குநர்களின் சாதாரண பிரதிநிதித்துவத்தை வைத்திருக்கிறார்கள், அதன் புற சேவைகள் பிராந்திய பிரதிநிதிகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன மற்றும் பொருத்தமான இடங்களில், இணைக்கப்பட்ட அல்லது இயக்குநர்களை சார்ந்திருக்கும் ஏஜென்சிகளின்.

பல ஆண்டுகளாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒழுங்குமுறைகளின் நோக்கங்கள், முக்கியமாக, பிராந்திய பிரதிநிதிகளின் எண்ணிக்கையை வலுப்படுத்துதல் மற்றும் மறுசீரமைக்கும் பணியைக் கொண்டிருந்தன, அதன் ஒழுங்குமுறை நிர்வாக நடவடிக்கைகளில் பயனுள்ள தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும், அதன் செயல்பாட்டில் அதிக சுறுசுறுப்பை வழங்குகிறது, இது குறிக்கும். குடிமக்கள் மற்றும் அவர்களின் நிர்வாக அமைப்புகளுக்கு இடையிலான உறவுகளின் வளர்ச்சியில் அதிக செயல்திறன்.

மறுபுறம், ஆகஸ்ட் 152 இன் ஆணை 2022/9, ஜனாதிபதி, உள்துறை, சமூக உரையாடல் மற்றும் நிர்வாக எளிமைப்படுத்தல் அமைச்சரின் கரிம கட்டமைப்பை நிறுவுகிறது, அதன் கட்டுரை 13.b) புற நிர்வாகத்தின் பொது இயக்குநரகம் மற்றும் புற நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துதல், நவீனமயமாக்குதல் மற்றும் பகுத்தறிவுப்படுத்துதல் ஆகியவற்றுக்கான மூலோபாய திட்டமிடலுக்கு நிர்வாக எளிமைப்படுத்தல் பொறுப்பாகும்.

தற்போதைய சூழ்நிலையானது, தொடர்ந்து பாதகமானதாக இருக்கும் ஒரு பொருளாதார சூழ்நிலையால் குறிக்கப்படுகிறது, மேலும் இதற்கு முன்பை விட இன்று, நிலையான எதிர்காலத்தையும் முன்னேற்றத்தையும் அடைய அனைவரின் கூட்டு முயற்சி தேவைப்படுகிறது.

இதற்கு குறுகிய காலத்தில் பொது நிர்வாகங்களின் நவீனமயமாக்கல் மற்றும் மேம்பாட்டிற்கான செயல்களுக்கு வழிகாட்டும் அந்த தளத்தின் உலகளாவிய மற்றும் மூலோபாய பார்வையை பராமரிக்க வேண்டும். இந்த அர்த்தத்தில், பொருளாதார மறுசீரமைப்பின் அடிப்படையில் பங்களிக்க, குடிமக்களுக்கு செவிசாய்த்தல், கவனம் செலுத்துதல் மற்றும் சேவை செய்வதற்கான முக்கிய சேனலான ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியாவின் பிராந்திய நிர்வாகத்தின் நவீனமயமாக்கல் மற்றும் பகுத்தறிவு ஆகியவற்றை முன்மொழிவது அவசியமானதாகக் கருதப்படுகிறது.

இதன் விளைவாக, ஜுன்டா டி அண்டலூசியாவின் நிர்வாகத்தில் மாகாண பிராந்திய அமைப்பின் மாதிரியின் அடிப்படையில் ஒரு மூலோபாயத் திட்டத்தை வைத்திருப்பது அவசியம், இது தேவைப்படும் போது, ​​நகரத்தின் தேவைகளை எதிர்பார்க்கும் திறன் கொண்ட ஒரு பிராந்திய நிர்வாகத்தை வழங்க அனுமதிக்கிறது. நீங்கள் செயல்திறன், செயல்திறன், வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் சட்டபூர்வமான கொள்கைகள் மூலம்.

அண்டலூசியாவின் தன்னாட்சி சமூகத்தின் அரசாங்கத்தின் அக்டோபர் 27.12, சட்டம் 6/2006 இன் கட்டுரை 24 இன் விதிகளின்படி, ஜனாதிபதி, உள்துறை, சமூக உரையாடல் மற்றும் நிர்வாக எளிமைப்படுத்தல் அமைச்சரின் முன்மொழிவின் அடிப்படையில், மற்றும் ஆளும் குழுவின் விவாதத்திற்குப் பிறகு, பிப்ரவரி 21, 2023 அன்று நடந்த கூட்டத்தில், பின்வருபவை ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது:

ஒப்பந்தம்

முதலில். ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியாவின் நிர்வாகத்தில் மாகாண பிராந்திய அமைப்பின் மாதிரியில் மூலோபாயத் திட்டத்தை உருவாக்குதல்.

மூலோபாயத் திட்டத்தின் உருவாக்கம் ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியாவின் (திட்டத்திற்கு அருகில்) நிர்வாகத்தில் உள்ள மாகாண நில மேலாண்மை மாதிரியின் படி மதிப்பிடப்படுகிறது, இதனால் இந்த ஆவணத்தில் நிறுவப்பட்ட தீர்மானங்களுக்கு ஏற்ப இது தயாரிக்கப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்படுகிறது. .

இரண்டாவது. நல்ல.

ஜுன்டா டி ஆண்டலூசியாவின் நிர்வாகத்தில் மாகாண பிராந்திய அமைப்பு மாதிரியில் நடவடிக்கைகள் மற்றும் நடவடிக்கைகளைத் திட்டமிடுவதற்கான பொதுவான கருவியாக இந்தத் திட்டம் உருவாக்கப்பட்டது, அதன் அபராதங்கள்:

  • 1. பிராந்திய நிர்வாகத்தை சமூகத்தின் கோரிக்கைகளுக்கு ஏற்பவும், தற்போதைய பொருளாதார சூழ்நிலை நம்மீது சுமத்துகின்ற சிக்கனம் மற்றும் செயல்திறனின் சவால்களுக்கு ஏற்பவும் மாற்றியமைக்கவும்: ஒரு நிலையான நிர்வாகம்.
  • 2. குடிமக்களின் தேவைகளை எதிர்நோக்கும் மிகவும் பகுத்தறிவுள்ள பிராந்திய நிர்வாகத்தை ஊக்குவித்தல், செயலில், சுறுசுறுப்பான மற்றும் நெருக்கமான, அதன் அரசியல், வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் செயல்திறனுக்காக தனித்து நிற்கிறது: வெளிப்படையான, செயலூக்கமான, சுறுசுறுப்பான மற்றும் நெருக்கமான நிர்வாகம்.
  • 3. சிறப்பான வணிகக் கலாச்சாரத்தை ஒருங்கிணைத்து, நவீனமயமாக்கல் மற்றும் மேற்கொள்ளப்படும் பொதுச் சேவைகளின் தரத்தை தொடர்ந்து மேம்படுத்துதல்: ஒரு தர நிர்வாகம்.

மூன்றாவது. உள்ளடக்கம்.

திட்டத்தில், குறைந்தபட்சம், பின்வரும் உள்ளடக்கங்கள் இருக்கும்:

  • 1. ஒரு SWOT பகுப்பாய்வை (பலவீனங்கள், அச்சுறுத்தல்கள், பலங்கள், வாய்ப்புகள்) உருவாக்க அனுமதிக்கும் உள் மற்றும் வெளிப்புறக் கண்ணோட்டத்தில் ஆரம்ப நிலையின் கண்டறிதல், இது பிரதிபலிப்பு புள்ளியை நிறுவுகிறது.
  • 2. திட்டத்தின் செல்லுபடியாகும் காலம் நிலுவையில் உள்ள அடைய வேண்டிய மூலோபாய நோக்கங்களின் வரையறை.
  • 3. வரையறுக்கப்பட்ட பொருள்களை பதிவு செய்வதற்கான வழிமுறைகளை நிறுவும் ஒரு திட்டம், நிதிக்கு விதிக்கப்பட்ட நிதியின் மதிப்பீடு மற்றும் அதை அடைவதற்கான அட்டவணை ஆகியவை அடங்கும்.
  • 4. திட்டத்தை நிர்வகிப்பதற்கான ஒரு அமைப்பு அல்லது அமைப்பு, அதன் தயாரிப்பு மற்றும் செயல்பாட்டில் பொறுப்புகளை தீர்மானிக்கிறது அல்லது விநியோகிக்கிறது.
  • 5. திட்டம் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய இணக்கக் குறிகாட்டிகளுக்கான கண்காணிப்பு மற்றும் மதிப்பீட்டு அமைப்பு.
  • 6. முன்கூட்டிய மதிப்பீடு, இது திட்டத்தின் செயல்திறன் மற்றும் செயல்திறனின் நிகழ்தகவை மேம்படுத்துவதை சாத்தியமாக்கியது.
  • 7. அண்டலூசியன் இன்ஸ்டிடியூட் ஆஃப் பப்ளிக் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் வழங்கிய மதிப்பீடு பற்றிய அறிக்கை, இது குடிமக்கள் பொறுப்புக்கூறல் திட்டத்தின் அடிப்படை பண்புகளை அங்கீகரிக்கிறது.

அறை. தயாரிப்பு மற்றும் ஒப்புதல் செயல்முறை.

ஜனாதிபதி, உள்துறை, சமூக உரையாடல் மற்றும் நிர்வாக எளிமைப்படுத்தல் மற்றும் நீதி, உள்ளூர் நிர்வாகம் மற்றும் பொது செயல்பாடு அமைச்சர், புற நிர்வாகம் மற்றும் நிர்வாக எளிமைப்படுத்தல் பொது இயக்குநரகம், ஆண்டலூசியாவின் டிஜிட்டல் ஏஜென்சி மற்றும் பொது நிர்வாகத்திற்கான தலைமைச் செயலகம் மூலம் திட்டத்தை தயாரிப்பதற்கு கூட்டாக பொறுப்பு மற்றும் ஒருங்கிணைக்க வேண்டும். உற்பத்தி செயல்முறை பின்வருமாறு இருக்கும்:

  • 1. புற நிர்வாகம் மற்றும் நிர்வாக எளிமைப்படுத்தலின் பொது இயக்குநரகம், அண்டலூசியாவின் டிஜிட்டல் ஏஜென்சி மற்றும் பொது நிர்வாகத்திற்கான தலைமைச் செயலகத்துடன் இணைந்து திட்டத்தின் வரைவைத் தயாரிக்கும். இதற்கு அனைத்து கவுன்சிலர்களும் பங்கேற்போம். அதேபோல், இந்த விஷயத்தில் நிபுணர்கள் மற்றும் தலைவர்களால் அவர்களுக்கு ஆலோசனை வழங்கப்படலாம்.
  • 2. ஜுன்டா டி ஆண்டலூசியாவின் அதிகாரப்பூர்வ வர்த்தமானியில், ஜுண்டா டி ஆண்டலூசியாவின் போர்ட்டலின் வெளிப்படைத்தன்மை பிரிவில், பதினைந்து நாட்களுக்குக் குறையாத காலத்திற்கு, பொதுத் தகவல்களின் முடிவில் திட்டத்தின் வரைவு சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. மற்றும் ஜனாதிபதி, உள்துறை, சமூக உரையாடல் மற்றும் நிர்வாக எளிமைப்படுத்தல் அமைச்சரின் இணையதளத்தில், அக்டோபர் 39 ஆம் தேதி சட்டம் 2015/1 இல் பொது நிர்வாகத்தின் பொது நிர்வாக நடைமுறையில் வழங்கப்பட்ட சேனல்களைப் பின்பற்றுகிறது.
  • 3. அதேபோல், விண்ணப்பத்தின் பொதுவான விதிமுறைகளால் தேவைப்படும் கட்டாய அறிக்கைகள் மதிப்பாய்வு செய்யப்படும்.
  • 4. புற நிர்வாகம் மற்றும் நிர்வாக எளிமைப்படுத்தலின் பொது இயக்குநரகம், ஜனாதிபதி, உள்துறை, சமூக உரையாடல் மற்றும் நிர்வாக எளிமைப்படுத்தல் அமைச்சரின் தலைவரால் இறுதி ஒப்புதலுக்காக ஆளும் குழுவிடம் சமர்ப்பிக்கப்படும் திட்டத்தின் உரையை முன்மொழியும்.

ஐந்தாவது. வளர்ச்சி மற்றும் செயல்படுத்தல்.

ஜனாதிபதி, உள்துறை, சமூக உரையாடல் மற்றும் நிர்வாக எளிமைப்படுத்தல் அமைச்சகத்தின் தலைவர், இந்த ஒப்பந்தத்தை உருவாக்குவதற்கும் செயல்படுத்துவதற்கும் தேவையான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள அதிகாரம் பெற்றுள்ளார்.

ஆறாவது. திறன்.

இந்த ஒப்பந்தம் ஜுன்டா டி ஆண்டலூசியாவின் அதிகாரப்பூர்வ வர்த்தமானியில் வெளியிடப்பட்ட அடுத்த நாளிலிருந்து நடைமுறைக்கு வரும்.