டிசம்பர் 20, 2022 இன் கமிஷன் எக்ஸிகியூஷன் முடிவின் மூலம், ஸ்பெயினுக்கான 2021-2027க்கான ஜஸ்ட் ட்ரான்ஸிஷன் ஃபண்ட் திட்டத்தை ஐரோப்பிய ஆணையம் அங்கீகரித்துள்ளது.
அனெக்சோ I.
திட்டத்தில் சுற்றுச்சூழல் அம்சங்களை ஒருங்கிணைத்தல்
ஜஸ்ட் ட்ரான்ஸிஷன் ஃபண்ட் என்பது ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் முக்கிய கருவிகளில் ஒன்றாகும் 2050 ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆற்றல் மற்றும் காலநிலை மற்றும் காலநிலை நடுநிலையான யூனியன் பொருளாதாரம் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் 2021 ஆம் ஆண்டிற்கான யூனியனின் நோக்கங்களை நோக்கிய மாற்றத்தின் சமூக, தொழிலாளர், பொருளாதார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் விளைவுகளை பிராந்தியங்களும் மக்களும் எதிர்கொள்ளும் சாத்தியமான நடவடிக்கையை உள்ளடக்கிய நியாயமான மாற்றம் நிதியத்தின் , பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின்படி.
மே 10, 2022 அன்று, எரிசக்திக்கான மாநிலச் செயலர் மூலம் சுற்றுச்சூழல் மாற்றம் மற்றும் மக்கள்தொகை சவாலுக்கான அமைச்சகத்துடன் இணைக்கப்பட்ட ஒரு நியாயமான மாற்றத்திற்கான நிறுவனம் (ITJ), சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டிற்கான பொது துணை இயக்குநரகத்திற்கு அனுப்பப்பட்டது. தரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டின் பொது இயக்குநரகம் (DGEA), தொடக்க மூலோபாய ஆவணத்துடன் (DIE) மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டைத் தொடங்குவதற்கான கோரிக்கை.
DGEA, ஒரு அமைப்பாக தகுதிவாய்ந்த சூழல், செயல்முறையை செயல்படுத்தி, திட்டத்தின் வரைவு மற்றும் ஆரம்ப மூலோபாய ஆவணத்தை பாதிக்கப்பட்ட பொது நிர்வாகங்கள் மற்றும் ஆர்வமுள்ள நபர்களுடன் ஆலோசனைக்கு சமர்ப்பிக்கிறது. வினவல்களுக்கான பதில்கள் கிடைத்தவுடன், அதை ஆய்வு செய்து, செப்டம்பர் 7, 2022 அன்று அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஸ்கோப் ஆவணத்தைத் தயாரிப்பது.
இந்த நோக்க ஆவணத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளவற்றின் அடிப்படையில், ITJ மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் ஆய்வைத் தயாரித்தது.
பாதிக்கப்பட்ட பொது நிர்வாகங்கள் மற்றும் ஆர்வமுள்ள நபர்களின் பொது தகவல் மற்றும் ஆலோசனையின் காலத்திற்கு அதை சமர்ப்பித்த பிறகு, நவம்பர் 15 அன்று கோப்பு DGEA க்கு அனுப்பப்படும்:
- 1. நிரலின் புதுப்பிக்கப்பட்ட பதிப்பு.
- 2. ஆலோசனையின் அவதானிப்புகள் இணைக்கப்பட்டவுடன், மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் ஆய்வின் திருத்தப்பட்ட பதிப்பு.
- 3. பொது தகவல் மற்றும் ஆலோசனைகளின் முடிவு.
- 4. இறுதி திட்ட முன்மொழிவு மற்றும் மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் ஆய்வில் ஆலோசனைகளின் முடிவுகளின் ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் அவற்றின் கருத்தில் விவரிக்கும் சுருக்க ஆவணம்.
இறுதியாக, DGEA டிசம்பர் 2021, 2027 தீர்மானத்தின் மூலம் ஸ்பெயினின் 15-2022 ஜஸ்ட் ட்ரான்ஸிஷன் ஃபண்ட் திட்டத்தின் Statological Environmental Declarationஐ உருவாக்கியது.
மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் செயல்முறைக்கு கூடுதலாக, சுற்றுச்சூழலுக்கு குறிப்பிடத்தக்க தீங்கு விளைவிக்காத (DNSH) கொள்கையின்படி திட்டம் ஒரு பகுப்பாய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட்டது.
திட்டத்தில் சுற்றுச்சூழல் நடைமுறையின் முடிவுகள் மற்றும் பரிந்துரைகளின் ஒருங்கிணைப்பு
ஸ்பெயினின் ஜஸ்ட் ட்ரான்ஸிஷன் ஃபண்ட் 2021-2027 (PrFTJ) திட்டம் சர்வதேச சமூக மரபுகள், கொள்கைகள், திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்கள் மற்றும் பல்வேறு ஒழுங்குமுறை மற்றும் தேசிய திட்டமிடல் கருவிகளில் நிறுவப்பட்ட பல்வேறு சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு பொருட்களுக்கு பங்களிக்கிறது.
PrFTJ பசுமை இல்ல வாயு (GHG) உமிழ்வைக் குறைக்க அனுமதிக்கிறது, இதனால் சுரங்கங்கள் மற்றும் நிலக்கரி ஆலைகள் மூடப்படுவதால் ஏற்படும் விளைவுகளைத் தணிக்க FTJ எழுகிறது, மேலும் GHG-தீவிர தொழிற்துறையின் தேவையான தழுவலுக்கு கூடுதலாக.
முக்கிய எதிர்பார்க்கப்படும் விளைவுகள், இந்த சுருட்டுகளால் பாதிக்கப்பட்ட பிரதேசங்களின் மக்கள்தொகையில் மிகவும் சாதகமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன, சமூக பொருளாதார இயக்கவியல் மற்றும் புதிய ஆற்றல் மாதிரியில் உழைப்பை உருவாக்குவதன் மூலம், மக்கள்தொகையை தவிர்க்கிறது. அதேபோல், குறிப்பாக மனித ஆரோக்கியத்தை மேம்படுத்த, வளிமண்டல மாசுபாடுகளைக் குறைக்கவும், பிளவு எரிபொருட்களைச் சார்ந்திருப்பதைத் தணிக்கவும் மற்றும் ஆற்றல் பல்வகைப்படுத்தல் மற்றும் தன்னிறைவு ஆகியவற்றை மேம்படுத்தவும் பங்களிக்கின்றன.
மறுபுறம், முன்மொழியப்பட்ட செயல்களில், மூலப்பொருட்கள் மற்றும் ஆக்கப்பூர்வமான பொருட்களின் மேம்பாடு, பயன்பாடு மற்றும் மேம்பாடு ஆகியவற்றை மேம்படுத்துவதற்கான திட்டங்கள், அத்துடன் சுற்று பொருளாதாரம் மற்றும் டிகார்பனைசேஷன் மூலம் பொருளாதாரத்தின் சுற்றுச்சூழல் மாற்றம் தொடர்பான ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு நடவடிக்கைகள் ஆகியவை அடங்கும். கழிவு மேலாண்மை மற்றும் வளங்களின் பகுத்தறிவு நுகர்வு ஆகியவற்றில் சாதகமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.
மேலும், சுற்றுச்சூழல் மறுசீரமைப்பு, இயற்கை, பல்லுயிர் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு, வரலாற்று, கலாச்சார மற்றும் தொழில்துறை பாரம்பரியத்தை மேம்படுத்துதல் மற்றும் நிலையான சுற்றுலாவை மேம்படுத்துதல், மண், நீர் மற்றும் நீர் வளங்கள் போன்ற இயற்கை கூறுகளில் சுற்றுச்சூழல் தரத்தை மேம்படுத்துதல் ஆகியவற்றிற்கு நடவடிக்கைகள் ஒதுக்கப்பட்டன. அல்லது பல்லுயிர். , வேலைவாய்ப்பு மற்றும் செல்வத்தை உருவாக்குவதற்கு கூடுதலாக.
எவ்வாறாயினும், சில நடவடிக்கைகளில் பசுமை ஹைட்ரஜன், பயோமாஸ் அல்லது பிற புதுப்பிக்கத்தக்க திட்டங்கள், உயிரி உரங்களை உற்பத்தி செய்வதற்கான தாவரங்கள் போன்ற புதிய கட்டிடங்களை நிர்மாணிப்பது, பொருளாதாரத்தை பல்வகைப்படுத்த உதவும் தொழில்துறை திட்டங்கள் போன்றவை அடங்கும். , இது பிரதேசம், பாதிக்கப்படக்கூடிய விலங்கினங்கள், இயற்கைத் தரம் மற்றும் காற்றின் தரம் ஆகியவற்றில் உள்ளூர் விளைவுகளை உருவாக்கலாம். தொழில்துறை வசதிகளை புதுப்பிப்பதற்கான உபகரணங்களை மாற்றுவதுடன் தொடர்புடைய பொருட்களின் கழிவு மற்றும் நுகர்வு அதிகரிப்பதையும் இது முன்னறிவிக்கிறது.
PrFTJ இன் சுற்றுச்சூழல் ஒருங்கிணைப்பை ஒரு மூலோபாய மட்டத்தில் மேம்படுத்துவதற்கும், அதன் பயன்பாட்டிலிருந்து பெறப்பட்ட திட்டங்களின் சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பைக் குறைப்பதற்கும், நடவடிக்கைகளின் வளர்ச்சியில் கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய நடவடிக்கைகள் மற்றும் பரிந்துரைகளின் முன்மொழிவு செய்யப்பட்டுள்ளது.
பொது தகவல் மற்றும் ஆலோசனைகளின் முடிவுகளின் முடிவில் செய்யப்படும் மிக முக்கியமான மாற்றங்களில், இந்த நடவடிக்கைகளின் முன்னேற்றம் மற்றும் அதிக ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவை குறிப்பாக சட்ட வளங்கள், பிராந்திய ஒழுங்கு, கலாச்சார பாரம்பரியம் ஆகியவற்றின் பாதுகாப்பைக் குறிக்கும். மற்றும் இயற்கை பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள்.
மறுபுறம், சுற்றுச்சூழல் அளவுகோல்கள் மற்றும் PrFTJ இன் பயன்பாட்டின் காரணமாக சுற்றுச்சூழலில் ஏற்படக்கூடிய குறிப்பிடத்தக்க விளைவுகள் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, திட்டத்தைத் தயாரிப்பதிலும் கட்டமைப்பை உருவாக்குவதிலும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் நோக்கங்களின் தொகுப்பு நிறுவப்பட்டுள்ளது. அதன் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடு மற்றும் கண்காணிப்புக்கு:
பருவநிலை மாற்றம்:
- - GHG உமிழ்வைக் குறைப்பதில் பங்களிக்கவும்.
- - காலநிலை மாற்றத்திற்கு உள்கட்டமைப்புகளின் தழுவலை மேம்படுத்துதல்.
ஆற்றல்:
- - ஆற்றல் நுகர்வு குறைக்க.
- - ஆற்றல் செயல்திறனை மேம்படுத்துதல்.
- - உயிரி எரிபொருள்கள், உயிரி திரவங்கள் மற்றும் உயிரி எரிபொருட்களுக்கான நிலைத்தன்மை மற்றும் GHG உமிழ்வைக் குறைப்பதற்கான அளவுகோல்களுக்கு இணங்குதல்.
புவியியல் மற்றும் மண்:
- - மண் பாதுகாப்பிற்கு பங்களிக்கவும், அதன் மாற்றத்தை குறைக்கவும்.
- - மண் வளங்களை இழப்பதை உள்ளடக்கிய அரிப்பு செயல்முறைகளைத் தவிர்க்கவும்.
- - அதிக இயற்கை மற்றும் உற்பத்தி மதிப்புள்ள பகுதிகளின் ஆக்கிரமிப்பைக் குறைக்கவும்.
நீர் மற்றும் நீர்வாழ் அமைப்புகள்:
- - நீர்நிலைகள் (மேற்பரப்பு மற்றும் நிலத்தடி) சிதைவதைத் தடுக்கவும்.
- - நீர் வெகுஜனங்களின் நல்ல நிலையை அடையுங்கள்.
- - மேலோட்டமான மற்றும் நிலத்தடி கண்ட நீர்வாழ் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் மதிப்புகளைப் பாதுகாப்பதற்கு வழங்குதல்.
பல்லுயிர்:
- - பல்லுயிர் மற்றும் இயற்கை பாரம்பரியத்தின் (மரபணு வளங்கள், காட்டு தாவரங்கள் மற்றும் விலங்கினங்கள், வாழ்விடங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள்) மீதான தாக்கத்தை குறைக்கவும்.
- - சுற்றுச்சூழல் இணைப்புக்கு உத்தரவாதம், பிராந்திய துண்டு துண்டாக கட்டுப்படுத்துதல் மற்றும் உயிரினங்களின் இயக்கத்திற்கான தடைகள்.
- - பாதுகாக்கப்பட்ட இடங்கள் மற்றும் இயற்கை ஆர்வமுள்ள பிற பகுதிகளின் பாதிப்பைக் குறைக்கவும்.
கலாச்சார பாரம்பரியத்தை:
- - வரலாற்று, கலாச்சார, தொல்பொருள் மற்றும் இனவியல் பாரம்பரியத்தின் கூறுகளுக்கு ஏற்படும் பாதிப்பைக் குறைத்தல்.
- - கலாச்சார பாரம்பரியம் மற்றும் பொது நலன்களின் சொத்துக்களைப் பாதுகாத்தல் (பொது பயன்பாட்டு காடுகள், கால்நடை பாதைகள்).
கழிவு:
- - கழிவு உற்பத்தியைக் குறைத்தல், மறுபயன்பாடு மற்றும் மறுசுழற்சி செய்வதை ஊக்குவித்தல்.
மக்கள் தொகை மற்றும் ஆரோக்கியம்.
- - சுற்றுச்சூழல் நன்மைகளை உருவாக்கும் தொழில்நுட்பங்களின் ஆராய்ச்சி மற்றும் பயன்பாட்டை ஊக்குவித்தல்.
கூடுதலாக, ஸ்பெயினின் ஜஸ்ட் ட்ரான்ஸிஷன் ஃபண்ட் 2021-2027 திட்டமானது, புள்ளியியல் சுற்றுச்சூழல் பிரகடனத்தின் பரிந்துரைகள் மற்றும் குறிப்பிடத்தக்க தீங்கு விளைவிக்காத கொள்கையின்படி, பின்வரும் வார்த்தைகளுடன் திட்டத்தை மாற்றியமைத்து செயல்படுத்துவதற்கான அர்ப்பணிப்பை உள்ளடக்கியது:
இந்த மதிப்பீட்டின் முடிவுகள் மற்றும் பரிந்துரைகள், மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் அறிக்கையில் உள்ளடங்கியுள்ளன, அவை திட்டத்தின் இறுதிப் பதிப்பில் இணைக்கப்பட்டுள்ளன, மேலும் அவை செயல்படுத்தும் கட்டத்தில் மேலும் பரிசீலிக்கப்படுகின்றன. சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டின் ஒரு பகுதியாக இருந்த DNSH கொள்கைக்கு இணங்குவதற்கான மதிப்பீட்டிற்கு FTJ திட்டம் உட்படுத்தப்பட்டது. திட்டத்தால் நிதியளிக்கப்படும் அனைத்து செயல்களும் இந்த கொள்கைக்கு இணங்க வேண்டும். குறிப்பாக, FTJ ஒழுங்குமுறைக்கு இணங்க, பயோமாஸில் உள்ள எந்தவொரு முதலீட்டு திட்டமும், DNSH கொள்கை மற்றும் 2018/2001 மறுசீரமைப்பு ஆற்றல்கள் குறித்த வழிகாட்டுதல் (EU) XNUMX ஆகியவற்றை மதிக்க வேண்டும்.
இணைப்பு II
திட்டத்தின் சுற்றுச்சூழல் கண்காணிப்பு
PrFTJ இன் சுற்றுச்சூழல் கண்காணிப்பு, மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் ஆய்வில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள நடவடிக்கைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் தாக்க அறிக்கையில் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. ஐரோப்பிய நிதிகள், மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் பிரகடனத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பல்வேறு சுற்றுச்சூழல் கூறுகளுக்கு.
மறுபுறம், திட்டத்தில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள அனைத்து செயல்களும் முக்கிய DNSH உடன் இணங்கும், மேலும் சுற்றுச்சூழலுக்கு குறிப்பிடத்தக்க சேதத்தை ஏற்படுத்தாது. சுற்றுச்சூழல் நோக்கங்களுடன் மேற்கொள்ளப்படும் நடவடிக்கைகள் குறிப்பிடத்தக்க சுற்றுச்சூழல் விளைவுகளைத் தடுக்க, சரிசெய்ய அல்லது ஈடுசெய்ய தேவையான நடவடிக்கைகளைக் கருத்தில் கொண்டு செயல்படுவதை இது சாத்தியமாக்கும். 17/2020 ஒழுங்குமுறையின் பிரிவு 852 இல் சேர்க்கப்பட்டுள்ள பின்வரும் சுற்றுச்சூழல் நோக்கங்களை DNSH கொள்கை கருதுகிறது:
- A. காலநிலை மாற்றம் தணிப்பு.
- பி. காலநிலை மாற்றத்திற்கு ஏற்ப.
- நீர் மற்றும் கடல் வளங்களின் நிலையான பயன்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பிற்கு எதிராக.
- ஈ. வட்ட பொருளாதாரம்.
- என். மாசு தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாடு.
- F. பல்லுயிர் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் பாதுகாப்பு மற்றும் மீட்பு.
இறுதியாக, மேற்கொள்ளப்படும் மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடு, இந்த வழக்கில் தொடர்புடைய விதிமுறைகளின்படி மற்றும் குறிப்பாக டிசம்பர் 21 இன் சட்டம் 2013/9 இன் படி, சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டில், தனிப்பட்ட திட்டங்களுக்கு விதிவிலக்கு அளிக்கவில்லை என்று சீல் வைக்கப்பட்டுள்ளது. PrFTJ இன் நடவடிக்கைகள் மற்றும் நடவடிக்கைகள், அவை சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீட்டிற்கு உட்படுத்தப்படுகின்றன. இந்த நோக்கத்திற்காக, PrFTJ இன் மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் ஆய்வு சில மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் அளவுகோல்களைக் குறிப்பிடுகிறது, இதனால் திட்டங்கள் மற்றும் பிற திட்டங்களின் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டை மேற்கொள்ளும்போது அவை கவனத்தில் கொள்ளப்படலாம்
