Supreme anabatilisha mfumo wa ufadhili wa "bond ya kijamii" bila kuathiri utumiaji wa punguzo · Habari za Kisheria.

Mahakama ya Juu imetangaza kuwa utaratibu wa kifedha wa bonasi ya kijamii iliyoanzishwa na Decree-law mwaka wa 2016 ni kinyume na sheria ya Umoja wa Ulaya kwa kubagua baadhi ya makampuni katika sekta ya umeme dhidi ya wengine.

Bonasi ya kijamii ni faida ya hali ya kijamii inayokusudiwa kuwalinda watumiaji fulani (“watumiaji walio katika mazingira magumu”) inayojumuisha kutumia punguzo la bei ya umeme unaotumiwa katika makazi yao ya kawaida. Uamuzi wa Mahakama Kuu huamua utaratibu wa ufadhili unaokusudiwa kulipia gharama ya punguzo hili, vinginevyo unaathiri mwendelezo wa maombi yake. Katika nchi nyingine za Umoja wa Ulaya, wanaona kwamba gharama hii itafadhiliwa kutoka kwa bajeti zao za jumla, lakini Hispania ilichagua tangu mwanzo kufanya wajibu huu kwa baadhi ya makampuni katika sekta ya umeme.

Kuna matukio ya awali ambapo Mahakama ya Juu ilizingatia kuwa utaratibu wa ufadhili ulioanzishwa na sheria za Uhispania ulikuwa kinyume na sheria za Umoja wa Ulaya. Mfumo wa kifedha ulitangaza kuwa sasa umewekwa na Sheria ya Agizo la Kifalme la 7/2016, la Desemba 23, ambalo liliweka gharama zake kwa "makampuni mama ya vikundi vya kampuni zinazofanya shughuli ya uuzaji wa umeme au na kampuni zenyewe ambazo zinagharimu. kufanya hivyo ikiwa si sehemu ya kikundi chochote cha ushirika”, ambayo ilimaanisha kutenga 94% ya gharama ya ufadhili kwa kampuni za uuzaji. Mfumo huu wa ufadhili, kama ile miwili iliyopita, kwa mara nyingine tena umezingatiwa kuwa kinyume na sheria ya Umoja wa Ulaya na maamuzi ya Mahakama ya Juu ambayo yametolewa kujulikana.

Mahakama ya Ulaya

Hukumu hizo zinatokana na uwezo wa kisheria wa Mahakama ya Haki ya Umoja wa Ulaya, hasa kile kilichoelezwa katika hukumu yake ya hivi majuzi ya Oktoba 14, 2021 (Kesi C-683/19) ambapo inadaiwa kuwa wajibu wa utumishi wa umma, kama vile. hii tunayoshughulika nayo, lazima iwekwe "kwa ujumla" kwa makampuni ya umeme na sio kwa baadhi ya makampuni maalum. Katika muktadha huu, mfumo wa kubuni kwa makampuni yanayosimamia majukumu ya utumishi wa umma hauwezi kuwatenga makampuni ya kipaumbele ambayo yanafanya kazi katika sekta ya umeme. Kwa hiyo, tofauti yoyote ya baadaye katika matibabu lazima ihalalishwe kimalengo”. CJEU inaongeza kuwa iwapo Nchi Mwanachama itaamua kuweka wajibu wa kufadhili baadhi ya makampuni katika sekta hiyo "... ni juu ya mahakama... kuangalia kama kulikuwa na tofauti kati ya makampuni ambayo yanapaswa kubeba uzito wa mzigo huo na wale ambao wamesamehewa ni halali.

Mahakama ya Juu inachambua sababu zilizotumiwa na mbunge wa kitaifa kujaribu kutekeleza agizo lake kuhusu biashara ya kampuni za umeme, ukiondoa kampuni zinazofanya kazi katika sekta ya umeme (jenereta, wasafirishaji, wasambazaji) na kufikia hitimisho kwamba mfumo ulioundwa ufadhili ni kinyume. kwa kifungu cha 3. 2 cha Maelekezo ya 2009/72/EC kwa sababu haina uhalali wa kusudi na ni ya kibaguzi kwa makampuni ambayo yanachukua gharama, ambayo yatarejesha gharama zilizolipwa katika matumizi ya mfumo ulioghairiwa.

Uamuzi wa Mahakama ya Juu hauathiri utumaji wa punguzo la bonasi ya kijamii katika utozaji wa watumiaji fulani walio katika mazingira magumu, lakini inatangaza utaratibu wa ufadhili uliowekwa kuwa hautumiki.