Mahakama ya Juu inatupilia mbali rufaa ya chuo kikuu cha kibinafsi kwa ruzuku kwa vituo vya umma kutoka kwa fedha za Ulaya Habari za Kisheria

Chumba chenye Mabishano na Utawala cha Mahakama ya Juu kimetupilia mbali rufaa iliyowasilishwa na Chuo Kikuu cha Kikatoliki cha San Antonio de Murcia dhidi ya Amri ya Kifalme 289/2021, ya Aprili 20, ambayo inadhibiti utoaji wa moja kwa moja wa ruzuku kwa vyuo vikuu vya umma kwa ajili ya kuhitimu kwa chuo kikuu cha Uhispania. mfumo, ulioendelezwa kutekeleza usaidizi wa Ulaya kwa ajili ya kupona baada ya janga la COVID ndani ya sura ya elimu, ikizingatiwa kuwa haijumuishi ubaguzi na vyuo vikuu vya kibinafsi.

Mlalamikaji alijiona amebaguliwa na Amri ya Kifalme kwa kutengwa na ruzuku, kwa kuelewa kuwa kuna tofauti kati ya vyuo vikuu vya umma na vya kibinafsi ambavyo havina msingi na visivyo na motisha na kwamba fedha za Uropa zimetengwa kwa uhitimu wa mfumo wa chuo kikuu cha Uhispania na alisema chuo kikuu cha kibinafsi pia kilikuwa sehemu yake. Kulingana na rufaa yake, hii ingemaanisha ukiukaji wa Sheria ya Umoja wa Ulaya juu ya usawa, ushindani na umoja wa soko, pamoja na ubaguzi ulioongezwa, ambao mrufani pia angekashifu, kwa kuwa chuo kikuu chenye itikadi ya Kikatoliki.

Ofisi ya Mwanasheria wa Serikali, kwa kuungwa mkono na vyuo vikuu thelathini vya umma katika rufaa hiyo kama washitakiwa wenza, ilikataa kuwepo kwa ubaguzi huo uliolaaniwa, ikisema, pamoja na sababu nyingine, kwamba chuo kikuu cha umma hakitakuwa katika hali sawa na chuo kikuu binafsi, Wala haiongozwi na kanuni zinazofanana, kwa kuwa wana utawala tofauti wa kisheria, mfumo tofauti wa ufadhili, na, kwa kuongeza, ina mipaka juu ya bei ya utoaji wa huduma na iko nje ya kuzingatia shughuli za kiuchumi chini ya kanuni za ushindani. .

Sehemu ya Nne ya Chumba cha Tatu, katika hukumu ambayo Jaji Pilar Teso amekuwa mwandishi wa habari, inakataa rufaa hiyo na inasisitiza kwamba "maombezi tu" ya ukiukwaji wa haki ya usawa wa kifungu cha 14 cha Katiba "hawezi kusaidia hivyo. kwamba tufanye ufagiaji safi wa tofauti zinazofaa zinazotokea kati ya aina zote mbili za vyuo vikuu, na kumweka mrufani katika nafasi sawa na ambayo vyuo vikuu vinayo katika Amri ya Kifalme iliyopingwa, na katika Uamuzi wa Utekelezaji wa Baraza la Umoja wa Ulaya. .

"Tofauti katika matibabu katika makundi sawa"

"Hakika - inaongeza sentensi - hali ya janga iliathiri aina zote za vyuo vikuu, vituo vyote vya elimu katika kila ngazi ya elimu, kuna jamii yote kwa ujumla, bila tofauti katika kiwango. Lakini ukweli ni kwamba fedha za Ulaya ni ndogo, kwa njia sawa na kwamba fedha za kiuchumi zinazopatikana kwa vyuo vikuu vya umma ni mdogo, kama ilivyo kwa bei ya kutoa huduma, wakati sio hivyo katika vyuo vikuu vya kibinafsi. , ambavyo vina uwezekano mwingine. na fomula za ufadhili, ambazo zimepofushwa kwa zile za umma, kupitia rasilimali za kiuchumi zinazochangiwa na wanafunzi, na vile vile zile zinazotokana na uwekezaji wa nje, ambao hawawezi kupata vyuo vikuu vya umma".

Hukumu ya usawa, kwa ufupi, kulingana na Mahakama Kuu, "inadai kama inavyohitajika mawazo kwamba tofauti katika matibabu kati ya makundi mawili sawa imeanzishwa, kwa kuwa hali zinazolinganishwa lazima ziwe, kwa ufanisi, sawa au kulinganishwa. Kutokana na hili inaweza kuzingatiwa kuwa, katika kesi iliyochunguzwa, ingawa aina zote mbili za vyuo vikuu zinashiriki madhumuni ya elimu, hata hivyo tofauti nyingi na umuhimu wao (kanuni ambazo matendo yao yanategemea, asili ya kisheria, utawala wa kisheria, umaarufu. ya chuo kikuu cha umma kwa heshima na udaktari na utafiti, na serikali ya kiuchumi na kifedha) huamua kuwa tunakabiliwa na kategoria tofauti, ambazo haziwezi kulinganishwa na athari zinazochunguzwa hapa. Kwa hivyo, tofauti ya matibabu ambayo inadaiwa haina asili ya kiholela au isiyo na maana ambayo mrufani anadhani, kama uungaji mkono kwa dai lake.

Kwa Mahakama ya Juu, "hitimisho kinyume ingemaanisha kuanza njia ya kufanya vyuo vikuu vya kibinafsi kushiriki katika mfumo wa jumla wa ufadhili wa vyuo vikuu vya umma, kuupanua kwa sekta binafsi tu linapokuja suala la kupata rasilimali za kiuchumi, lakini bila kushiriki katika mgahawa. ya madai, ufuatiliaji, udhibiti na tahadhari ambazo ni pamoja na ufadhili wa vyuo vikuu vya umma”.

Inasisitiza kwamba usawa uliojumuishwa katika kifungu cha 14 cha Katiba unalazimisha kutendewa sawa kwa hali sawa, lakini katika hali tofauti matibabu tofauti hayawezi kutajwa kuwa ya kibaguzi. "Vyuo vikuu vya umma na vya kibinafsi, kwa kadiri kesi inavyohusika, kwa kuzingatia asili yao ya kisheria, mifumo ya ufadhili na, haswa, utoaji wa ruzuku ambazo zinaweza kushughulikia mambo ya kijamii au kiuchumi ya wapokeaji wa mwisho, kama vigezo vya kutoa msaada, hawana msimamo sawa, kwa hivyo hawajashughulikia kesi zinazofanana kwa njia tofauti ", inasoma sentensi hiyo.

Kadhalika, inatambua kwamba utawala wa utoaji wa moja kwa moja wa misaada, wa miaka mingi, kwa vyuo vikuu vya umma, uliotolewa katika Amri ya Kifalme, hurahisisha usambazaji wa misaada inayohusiana na matumizi ya fedha za Ulaya, "kutarajia uwezekano wa matumizi ya utaratibu wa dharura, wakati sababu za maslahi ya umma, kijamii au kiuchumi zinafanya hivyo kuwa vyema, huku mahitaji ya kuripoti na uidhinishaji wa lazima yakiondolewa”. Imeongezwa kuwa utoaji wa moja kwa moja wa ruzuku hii kwa vyuo vikuu vya kibinafsi "hakutakuwa na msaada unaohitajika, kwa kuzingatia sababu za maslahi ya umma na kijamii, pamoja na kutokuwa na, kwa mujibu wa Sheria ya Vyuo Vikuu, vyombo sahihi vya udhibiti kwamba zinatekelezwa kwenye vyuo vikuu vya umma”.

kura maalum

Hukumu hiyo ina kura ya faragha ya mahakimu wawili kati ya watano ambao wameitoa, ikizingatiwa kwamba rufaa lazima ikubaliwe na Amri ya Kifalme itangazwe kuwa ni batili kwa unyanyasaji usio na msingi wa ubaguzi wa vyuo vikuu vya kibinafsi.

Miongoni mwa maeneo mengine, majaji wanaopinga wanaonyesha kwamba "wito wa" maslahi ya umma, kijamii na kiuchumi "ambapo hukumu ya kuhalalisha ubaguzi dhidi ya vyuo vikuu vya kibinafsi haitabiriki tu kwa vyuo vikuu vya umma kwa sababu, tunarudia, lengo lililowekwa. katika kifungu cha 1.1 cha LOU inashirikiwa na vyuo vikuu vya kibinafsi vinavyounganisha mfumo wa chuo kikuu na wale wa umma; Vinginevyo, vyuo vikuu vya kibinafsi vingebaki nje ya kuta za mfumo huo wa chuo kikuu. Hata hivyo, kutokana na hukumu hiyo inaweza kuzingatiwa kuwa vyuo vikuu vya kibinafsi ni vya nje ili kupata faini ya maslahi ya umma au ya kijamii ".