Beställ PCM/71/2023, den 25 januari, för ändringen av




Den juridiska konsulten

sammanfattning

Order PRE/1874/2005, av den 17 juni, som reglerar sammansättningen och driften av den nationella Chopo-kommissionen, ändrades genom Order PRE/845/2013, av den 9 maj, som i sin tur har föråldrats på grund av den successiva omstruktureringen av ministermötena avdelningar med befogenheter som gynnade denna kommission. Å ena sidan, genom kungligt dekret 2/2020, av den 12 januari, som omstrukturerar ministerdepartementen, och genom kungligt dekret 139/2020, av den 28 januari, som fastställer den grundläggande organiska strukturen för ministerdepartementen, befogenheterna i frågor om bl.a. miljön integreras i ministeriet för ekologisk omställning och den demografiska utmaningen, och å andra sidan är kompetensen i frågor om skogsbruksforskning integrerad i vetenskaps- och innovationsministeriet.

Därför är det lämpligt att anpassa sammansättningen för att anpassa den till den nuvarande administrativa verkligheten, samtidigt som man genomför en ny ansvarsfördelning mellan de beroende enheterna inom ministeriet för ekologisk omställning och den demografiska utmaningen som har kompetens i frågan, med mål att förbättra funktionen av avtalet med kungligt dekret 500/2020, av den 28 april, som utvecklar den grundläggande organiska strukturen för ministeriet för den ekologiska omställningen och den demografiska utmaningen, och ändrar kungligt dekret 139/2020, av den 28 april januari, genom vilken den fastställer den grundläggande organiska strukturen för ministerdepartementen.

Den projicerade normen följer principerna för god reglering, i enlighet med vilka offentliga förvaltningar måste agera vid utövandet av det lagstiftningsinitiativ och reglerande befogenhet, som fastställs i artikel 129.1 i lag 39/2015 av den 1 oktober i det gemensamma administrativa förfarandet av offentliga förvaltningar.

Denna order bedöms i enlighet med principerna om nödvändighet, effektivitet, proportionalitet, rättssäkerhet, transparens och effektivitet i artikel 129 i lag 39/2015 av den 1 oktober. I denna mening är denna regel nödvändig och effektiv för att kunna utveckla de tidigare nämnda befogenheterna i miljöfrågor av hänsyn till allmänintresset och för att anpassa kommissionens nuvarande situation till den nuvarande administrativa verkligheten. Likaså är det proportionellt eftersom det är det nödvändiga instrumentet för att reglera sammansättningen och funktionen av detta kollegiala organ och principen om rättssäkerhet garanteras, i överensstämmelse med resten av rättssystemet.

Slutligen, vid tillämpningen av principen om öppenhet, har räckvidden och syftet med denna regel definierats tydligt och den stöder principen om effektivitet, eftersom den inte medför ytterligare administrativa bördor och bidrar till en rationell förvaltning av dessa befintliga offentliga resurser.

Behandlingen av denna order har utförts i enlighet med bestämmelserna i artikel 26 i lag 50/1997 av den 27 november från regeringen.

I kraft av ett förslag från ministern för den ekologiska omställningen och den demografiska utmaningen, vetenskaps- och innovationsministern och ministern för jordbruk, fiske och livsmedel, med förhandsgodkännande av finansministern och offentlig service, tillgänglig:

Enda artikel Ändring av order PRE/1874/2005, av den 17 juni, som reglerar sammansättningen och driften av National Chopo Commission

Order PRE/1874/2005 av den 17 juni, som reglerar sammansättningen och driften av National Chopo Commission, ändras enligt följande:

  • XNUMX. Det första avsnittet ersätts med följande:

    Först. Natur och tillhörighet.

    Den nationella Chopo-kommissionen har karaktären av ett interministeriellt kollegialt organ, knutet till generaldirektoratet för biologisk mångfald, skogar och ökenspridning vid ministeriet för ekologisk övergång och den demografiska utmaningen, med sammansättningen och verksamheten som bestäms nedan.

    LE0000215406_20230131Gå till Berörd Norm

  • Tillbaka. Punkt 1 i tredje avsnittet ska ersättas med följande:

    1. National Chopo Commission består av:

    • a) Ordförande: Den person som ansvarar för generaldirektoratet för biologisk mångfald, skogar och ökenspridning vid ministeriet för den ekologiska övergången och den demografiska utmaningen.
    • b) Vicepresidenter: Chefen för direktoratet för National Institute for Agricultural and Food Research and Technology (INIA) vid State Agency of the Higher Council for Scientific Research (CSIC) och chefen för General Directorate of Agricultural Production och Marknader av ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel. Vid vakans, frånvaro, sjukdom eller annan rättslig orsak kommer ordförandeskapets innehavare att ersättas av vice ordförandena i angiven ordning.
    • c) Röst:
      • 1. Fyra ledamöter av ministeriet för den ekologiska omställningen och den demografiska utmaningen, som kommer att vara tjänstemän och kommer att tillhöra:
        Återgång till Generaldirektoratet för biologisk mångfald, skog och ökenspridning: En, chefen för det allmänna underdirektoratet för skogspolitik och bekämpning av ökenspridning, och en annan tillhörande Generaldirektoratet för biologisk mångfald på mark och marin som kommer att ha minst , kategorin tjänstechef och utses av chefen för nämnda generaldirektorat.
        Återgå till generaldirektoratet för vatten. De kommer att ha åtminstone kategorin tjänstechef och kommer att utses av chefen för nämnda generaldirektorat.
      • 2. Två ledamöter av ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel, som kommer att vara tjänstemän och tillhöra:
        En till generaldirektoratet för jordbruksproduktion och marknader i det allmänna underdirektoratet för jordbruksproduktionsresurser och det spanska kontoret för växtsorter, och ett annat till generaldirektoratet för jordbruksproduktionshälsa, som tillhör det allmänna underdirektoratet för växt och skog Hälsa och hygien. De kommer att ha åtminstone kategorin tjänstechef och kommer att utses av motsvarande chef för generaldirektoratet.
      • 3. Två ledamöter av ministeriet för vetenskap och innovation som faller under chefen för direktoratet för Institutet för skogsvetenskaper vid National Institute of Agricultural and Food Research and Technology vid Statens byrås högsta råd för vetenskaplig forskning (CSIC) och Samordnare för institutionen för nämnda institut där forskningsverksamheten om populicultura bedrivs.
      • 4. En utsedd medlem för var och en av de autonoma samhällena som är integrerade i kommissionen.
      • 5. Två ledamöter utsedda av de nationella organisationerna för förädlingsindustrin för poppelträ, bland sina medlemmar.
      • 6. En Vocal designad av de nationella sammanslutningarna av skogsägare som producerar poppelträ, bland sina medlemmar.
      • 7. En medlem som representerar var och en av de tre jordbrukets yrkesorganisationer (OPAS).
    • d) Sekreterare: Att utses av chefen för kommissionens ordförandeskap bland tjänstemännen i det allmänna underdirektoratet för skogspolitik och kamp mot ökenspridning, med en miniminivå av tjänstechef, med röst men ingen röst.

    LE0000215406_20230131Gå till Berörd Norm

  • Mycket. Punkt 3 i tredje avsnittet ska ersättas med följande:

    3. Systemet för ersättande av kommissionens ledamöter är upprättat enligt följande:

    • a) Ordförandeskap: Vid vakans, frånvaro, sjukdom eller annan motiverad orsak kommer presidenten att ersättas av vicepresidenterna i den ordning som anges i tredje avsnittet första punkten och i deras frånvaro av den person som utsetts av generalen Underdirektoratet Skogspolitik och Kampen mot ökenspridning och om detta inte är möjligt, av den medlem av det kollegiala organet med högst rang, tjänstgöringstid och ålder, i denna ordning.
    • b) Sekreterare: I händelse av en vakans, frånvaro eller sjukdom kommer sekreteraren att ersättas av tjänstemannen från den biträdande generaldirektören för skogspolitik och bekämpning av ökenspridning som utsetts av presidenten.
    • c) Övriga ledamöter: Vid vakans eller frånvaro kan varje ledamot av kommissionen ersättas av en annan, förutsatt att ersättaren har utsetts av samma enhet eller organisation som gjorde utnämningen eller det ursprungliga förslaget till utnämning.

    LE0000215406_20230131Gå till Berörd Norm

  • Fyra. Femte stycket ska ersättas med följande:

    Femte. Mars.

    Utan att det påverkar de särdrag som anges i denna ordning kommer den nationella Chopo-kommissionens rättsliga ordning och åtgärder att anpassas till bestämmelserna i kapitel II i den preliminära titeln till lag 40/2015, av den 1 oktober, om den rättsliga ordningen för Offentlig sektor.

    Kommissionen kan sammankalla, hålla sessioner, anta avtal och lämna in protokoll personligen eller på distans på elektronisk väg, i enlighet med artikel 17 i lag 40/2015, av den 1 oktober.

    Kommittén sammanträder en gång om året vid ett ordinarie möte och kan hålla så många extra möten som behövs.

    Ordföranden sammankallar kommissionens möten och fastställer dagordningen, på eget initiativ eller på begäran av minst hälften plus en av ledamöterna.

    Kommittén arbetar genom ett ständigt sekretariat som antas av Generaldirektoratet för biologisk mångfald, skog och ökenspridning, genom den tekniska personal och hjälppersonal som nämnda direktorat ansåg vara nödvändiga för detta ändamål, utan att detta innebär en ökning av strukturen eller begåvningen av personlig personal. .

    Kommissionen kan godkänna de interna bestämmelser som är lämpliga för en bättre utveckling av dess arbete, enligt bestämmelserna i sektion 2 i artikel 15 i lag 40/2015 av den 1 oktober.

    LE0000215406_20230131Gå till Berörd Norm

  • Fem. Punkt 1 i sjätte avsnittet ska ersättas med följande:

    1. En teknisk kommitté bestående av specialister inrättades för att bistå kommissionen, av vilken följande är en del:

    • a) Sex rådgivare från ministeriet för den ekologiska omställningen och den demografiska utmaningen och som kommer att tillhöra:
      • 1. Mycket rådgivare till Generaldirektoratet för biologisk mångfald, skog och ökenspridning, varav en är specialisttekniker vid National Forest Inventory, en specialisttekniker i Forest Genetic Resources, och den tredje är en skogs- eller skogstekniker och tillhör underdirektoratet General för skogspolitik och kamp mot ökenspridning.
      • 2. Tre rådgivare från Hydrographic Confederations, integrerade i General Directorate of Water.
    • b) Två rådgivare från ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel, som kommer att tillhöra Generaldirektoratet för jordbruksproduktion och marknad.
    • c) Tre specialistrådgivare från ministeriet för vetenskap och innovation, som kommer att tillhöra Institutet för skogsvetenskap vid National Institute of Agricultural and Food Research and Technology vid statens organ för Högre rådet för vetenskaplig forskning (CSIC).
    • d) En specialistrådgivare från varje forskningscentrum som fanns i de autonoma samhällena som sa att de var en del av kommissionen.

    LE0000215406_20230131Gå till Berörd Norm

  • sex. Tilläggsbestämmelsen ersätts med följande:

    En enda tilläggsbestämmelse Ekonomisk återverkan

    Kommissionens verksamhet kommer inte att innebära en ökning av de offentliga utgifterna och kommer att delta av materiella och personliga medel från generaldirektoratet för biologisk mångfald, skogar och ökenspridning vid ministeriet för den ekologiska övergången och den demografiska utmaningen.

    LE0000215406_20230131Gå till Berörd Norm

Enskild slutbestämmelse Ikraftträdande

Denna förordning kommer att träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i den officiella tidningen.