Mahkamah Agung nolak banding universitas swasta pikeun subsidi ka pusat umum tina dana Éropa Warta Hukum

The Contentious-Administrative Chamber of the Supreme Court tolak banding anu diajukeun ku Universitas Katolik San Antonio de Murcia ngalawan Kaputusan Royal 289/2021, tanggal 20 April, anu ngatur panyaluran langsung subsidi ka paguron luhur umum pikeun kualifikasi ulang universitas Spanyol. sistem, maju pikeun nerapkeun bantuan Éropa pikeun recovery sanggeus krisis COVID dina bab atikan, tempo yén éta teu merlukeun diskriminasi ku universitas swasta.

The appellant nganggap dirina diskriminasi ku Kaputusan Royal keur kaasup ti subsidi, pikeun pamahaman yén aya béda antara universitas publik jeung swasta nu unjustified na unmotivated sarta yén dana Éropa disadiakeun pikeun requalification tina sistem universitas Spanyol sarta. ceuk universitas swasta oge bagian tina eta. Numutkeun banding nya, ieu bakal imply palanggaran Hukum Uni Éropa ngeunaan sarua, kompetisi jeung persatuan pasar, salian ditambah diskriminasi, nu appellant ogé bakal denounce, pikeun jadi universitas jeung idéologi Katolik.

Kantor Kejaksaan Negeri, kalayan dukungan tilu puluh universitas publik dina banding salaku co-defendant, nampik ayana diskriminasi denounced, arguing, diantara alesan séjén, yén universitas publik moal dina kaayaan anu sarua sakumaha universitas swasta, Éta ogé henteu diatur ku prinsip anu idéntik, sabab gaduh rézim hukum anu béda, sistem pembiayaan anu béda, sareng, salian ti éta, éta ngagaduhan wates dina harga penyediaan jasa sareng di luar pertimbangan kagiatan ékonomi tunduk kana peraturan kompetisi. .

Bagian Kaopat Kamar III, dina putusan anu Hakim Pilar Teso parantos janten rapporteur, nolak banding sareng nekenkeun yén "ngan ukur invocation" tina palanggaran hak persamaan tina pasal 14 Konstitusi "teu tiasa ngadukung éta. yén urang nyieun nyapu bersih tina béda relevan anu lumangsung antara duanana jenis paguron luhur, sarta mimetically situate appellant dina posisi anu sarua yen universitas geus di tantangan Royal Kaputusan, sarta dina Putusan Palaksanaan Déwan Uni Éropa " .

"Béda dina perlakuan dina kategori sarua"

"Pasti - nambihan kalimah - kaayaan pandémik mangaruhan sagala jinis paguron luhur, sadaya pusat pendidikan di unggal tingkat pendidikan, aya sadayana masarakat sacara umum, tanpa bédana inténsitas. Tapi kabeneran aya dana Éropa anu kawates, dina cara nu sarua yén dana ékonomi sadia pikeun paguron luhur publik anu kawates, kitu ogé harga nyadiakeun layanan, bari sarua teu kasus di paguron luhur swasta. , nu boga kamungkinan séjén. jeung rumus pembiayaan, dilolongkeun ka publik, boh ngaliwatan sumber ékonomi nu disumbangkeun ku mahasiswa, kitu ogé nu diturunkeun tina investasi éksternal, nu teu bisa boga aksés ka universitas publik”.

The judgment of sarua, pondokna, nurutkeun Mahkamah Agung, "tungtut sakumaha perlu asumsi yén bédana dina perlakuan antara dua kategori sarua geus ngadegkeun, saprak kaayaan anu dibandingkeun kudu, éféktif, homogen atawa comparable. Ti ieu bisa dicindekkeun yen, dina hal nu nalungtik, sanajan duanana jenis universitas babagi tujuan atikan, tapi béda loba pisan jeung relevansi maranéhanana (prinsip nu lampah maranéhanana tunduk, alam hukum, rezim hukum, prominence). universitas publik nu aya kaitannana ka doktor jeung panalungtikan, sarta rezim ékonomi jeung finansial) nangtukeun yén urang keur nyanghareupan kategori béda, nu teu bisa comparable kana épék nalungtik di dieu. Ku alatan éta, diferensiasi perlakuan anu disangka teu boga sipat arbitrary atawa capricious nu appellant presuming, salaku rojongan pikeun klaim na.

Pikeun Mahkamah Agung, "kacindekan sabalikna bakal hartosna dimimitian jalur sangkan paguron luhur swasta ilubiung dina sistem pembiayaan umum universitas publik, ngalegaan ka swasta ngan lamun datang ka meunangkeun sumberdaya ékonomi, tapi tanpa ilubiung dina réstoran. tina tungtutan, panjagaan, kontrol sareng pancegahan anu kalebet pembiayaan universitas umum".

Éta negeskeun yén persamaan anu kalebet dina pasal 14 Konstitusi maksakeun perlakuan anu sami pikeun kaayaan anu sami, tapi dina kaayaan anu béda perlakuan anu béda henteu tiasa dicap salaku diskriminatif. "Paguron luhur umum sareng swasta, dina hal éta, dipasihan sifat hukumna, sistem pembiayaan sareng, khususna, masihan subsidi anu tiasa ngahadiran unsur-unsur sosial atanapi ékonomi tina panampi anu terakhir, salaku kritéria pikeun ngaluarkeun bantosan, aranjeunna henteu ngagaduhan posisi anu sami, supados aranjeunna henteu ngarawat kasus anu sami sacara béda ”, maca kalimah.

Kitu ogé, éta ngakuan yén rezim panyaluran langsung bantuan, tina sifat multi-taun, ka paguron luhur umum, anu disayogikeun dina Kaputusan Royal, nyederhanakeun distribusi bantuan anu aya hubunganana sareng panggunaan dana Éropa, "ngantisipasi kamungkinan panggunaan prosedur darurat, nalika alesan kapentingan umum, sosial atawa ékonomi ngajadikeun eta sasaena, bari ngalaporkeun sarat jeung otorisasina wajib dileungitkeun". Ditambahkeun yén pemberian langsung subsidi ieu ka paguron luhur swasta "moal ngagaduhan dukungan anu diperyogikeun, dumasar kana alesan kapentingan umum sareng sosial, salian ti henteu gaduh, luyu sareng Undang-undang ngeunaan Universitas, instrumen kontrol anu tepat anu. dilaksanakeun di paguron luhur umum”.

sora husus

Hukuman éta ngagaduhan sora pribadi dua tina lima hakim anu ngaluarkeun éta, nganggap yén banding kedah dikuatkeun sareng Kaputusan Royal nyatakeun batal sareng batal pikeun perlakuan diskriminatif anu teu adil di paguron swasta.

Di antara wewengkon séjén, hakim dissenting nunjukkeun yén "nyauran pikeun" kapentingan umum, sosial jeung ékonomi "nu kalimah pikeun menerkeun perlakuan diskriminatif ka paguron luhur swasta teu predicable éksklusif universitas publik sabab, urang ngulang, tujuan diatur kaluar. dina artikel 1.1 LOU dibagi ku paguron luhur swasta anu ngahijikeun sistem universitas sareng anu umum; Upami teu kitu, paguron luhur swasta bakal tetep di luar tembok sistem universitas éta. Tapi, tina kalimah éta bisa dicindekkeun yén paguron luhur swasta téh urang luar pikeun meunangkeun denda pikeun kapentingan umum atawa sosial”.