povzetek
Odredba ESS/763/2016 z dne 5. aprila, s katero se vzpostavljajo regulativne podlage za dodeljevanje subvencij za financiranje obnove prostorov in opreme zavodov za zaposlovanje s kadri Državnega zavoda za zaposlovanje (v nadaljevanju SEPE), vzpostavlja regulativne podlage za dodeljevanje subvencij s strani Državnega zavoda za zaposlovanje avtonomnim skupnostim za prenovo zavodov za zaposlovanje z osebjem SEPE.
Upravljanje subvencij, ki je urejeno v omenjenem redu, le malo kaže na potrebo po spremembi nekaterih tehničnih vidikov njegove ureditve, da bi se prilagodili budni normi. Šteje se, da spremembe, ki se zdaj izvajajo za bolj fleksibilno upravljanje, olajšanje koncesijskega postopka in s tem razvoj projektov sanacijskih ali obnovitvenih del, ki so dodeljeni v okviru tega, ki imajo za posledico doseganje cilja subvencij, da je večina delovnih pogojev zaposlenih v SEPE in skrbi za uporabnike.
Sprememba, ki se zgodi, je sestavljena iz novega besedila člena 2.2 Odredbe ESS/763/2016 z dne 5. aprila v zvezi z akreditacijo upravičencev do teh subvencij z odgovorno izjavo, da ne najdejo vdorov v nobeno od vzroki za izključitev iz člena 13.2 zakona 38/2003 z dne 17. novembra, splošne subvencije.
V tem smislu odgovorna izjava ne bo potrebna za primere, predvidene v členu 13.2.e) zakona 38/2003 z dne 17. novembra. Natančneje, za akreditacijo ni potrebna zahteva, povezana z ažurnostjo pri izpolnjevanju davčnih obveznosti ali glede socialne varnosti. Ob upoštevanju, da je upravi podeljeno pooblastilo za neposredno zahtevanje in pridobivanje ustreznih potrdil za te namene v skladu z 28.2 členom zakona 39/2015 z dne 1. oktobra XNUMX Skupnega upravnega postopka v javni upravi.
Vendar se izjava, odgovorna za ostale okoliščine, določene v prej omenjenem členu 13.2 zakona 38/2003 z dne 17. novembra, ohrani.
Gre torej za delno spremembo in tehnično naravo omenjene odredbe, za katero velja, da jo je treba nemudoma odobriti za njeno uporabo v tekočem letu.
Odredba je v skladu z načeli dobre ureditve, nujnosti, učinkovitosti, sorazmernosti, pravne varnosti, preglednosti in učinkovitosti, ki jih določa 129. člen zakona 39/2015 z dne 1. oktobra.
Po načelih nujnosti in učinkovitosti se uresničuje v okolju, v katerem je norma najbolj nakazan instrument za doseganje interesentov, ki jih zasledujejo, glede na potrebo po prilagoditvi postopka veljavnim predpisom. Prilagoditev odredbe tem načelom izhaja iz obrambe splošnega interesa, ki se utemeljuje v potrebi po poenostavitvi postopkov dodeljevanja teh subvencij za izboljšanje delovnih pogojev delavcev zavodov za zaposlovanje in pogojev pozornosti do uporabnikov njim.
Skladno z načelom sorazmernosti je treba opozoriti, da odredba vzpostavlja bistveni predpis za izpolnitev potrebe po delni spremembi, za njeno izboljšanje, določenih tehnikov vodenja dodeljevanja subvencij s strani SEPE, v Odredbi ESS/763/ 2016, od 5. aprila.
Po drugi strani pa je spoštovano načelo pravne varnosti, saj je odredba po obsegu uporabe skladna z ostalim pravnim redom, zlasti z upravno zakonodajo.
Prav tako je bilo upoštevano načelo preglednosti, ki jasno opredeljuje cilj in področje uporabe v preambuli odredbe.
V preostalem pa je pravilo skladno z načeli učinkovitosti, saj zasleduje pravilno porabo javnih sredstev in racionalizira proces vodenja obdelave subvencij.
V postopku priprave te odredbe je Državnemu pravobranilstvu v oddelku in pooblaščenemu posredovanju splošne intervencije državne uprave v SEPE v skladu z določbami prvega odstavka 17.1. člena zakona št. z dne 38. novembra.
Prav tako sta jo v postopku priprave te odredbe obvestila Sektorska konferenca za zaposlovanje in delo ter Generalni svet NSZ.
Na podlagi tega so po predhodni odobritvi ministra za finance in javno upravo na voljo:
Edini člen Sprememba Odredbe ESS/763/2016 z dne 5. aprila, ki krepi regulativne podlage za nepovratna sredstva za financiranje obnove prostorov in opreme zavodov za zaposlovanje s kadri Državnega zavoda za zaposlovanje
2. oddelek 2. člena Odredbe ESS/763/2016 z dne 5. aprila se glasi:
2. Avtonomne skupnosti prosilke morajo v skladu z ustreznim pozivom in z odgovorno izjavo dokazati, da niso vpletene v nobeno od okoliščin, predvidenih v členu 13.2 zakona 38/2003 z dne 17. novembra o splošnih subvencijah, da razen predpostavk iz 2. e) člena omenjenega člena, ki se nanašajo na zahtevo po seznanjenosti z davčnimi obveznostmi in socialno varnostjo, ki bo akreditirana s potrdilom, ki ga izda pristojni organ, ki ga zbira Javna služba za zaposlovanje, za vsako od avtonomnih skupnosti prosilke.
LE0000575180_20220506
Enotna prehodna določba Režim uporabe
Določbe edinega člena se bodo uporabljale za zahteve, ki bodo vložene od dneva uveljavitve odredbe.
Enotna končna določba Začetek veljavnosti
Ta odredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu.
