Odlok 569/2022 z dne 27. decembra 2022, s katerim




Pravni svetovalec

povzetek

Člen 48.3.a) Andaluzijskega statuta o avtonomiji podeljuje izključno pristojnost avtonomni skupnosti v skladu z osnovami in organizacijo splošnega gospodarskega delovanja ter v skladu z določbami členov 38, 131 in 149.1., 11., 13. , 16., 20. in 23. Ustave, med drugim o celostnem in trajnostnem razvoju podeželja in člen 57.3 Statuta avtonomije Andaluzije dodeljuje deljeno pristojnost v zvezi z vzpostavitvijo in urejanjem instrumentov okoljskega načrtovanja in postopka za prenos in odobritev teh instrumentov, vzpostavitev in ureditev trajnostnih ukrepov in okoljskih preiskav ter ureditev naravnih virov.

Zakon 2/1989 z dne 18. julija, ki potrjuje popis zaščitenih naravnih območij Andaluzije in krepi dodatna za njihovo zaščito, v svoji obrazložitvi navaja, da raznolikost in obseg ekološkega bogastva Andaluzije ter dokazi o človekovem odtis na naravne prostore omogoča spodbujanje politike ohranjanja, ki je združljiva z gospodarskim razvojem. Omenjena ekspozicija še naprej dokazuje, da je na splošno treba idejo o ohranjanju poskusiti v širšem smislu, zaradi česar mora spodbujanje gospodarskega bogastva iti z roko v roki, tako da je rezultat urejena raba naravnih virov v korist občin, v katere so vključeni, in navsezadnje naše avtonomne skupnosti.

20. člen zakona 2/1989 z dne 18. julija v 4. oddelku določa, da upravni svet odobri celovit razvojni načrt za občine, ki so vključene v naravni park in na njegovem območju socialno-ekonomskega vpliva. Cilj Celovitega razvojnega načrta je revitalizacija družbenoekonomskih struktur, varovanje okoljske ekološke stabilnosti, v skladu z določili Območnega načrta rabe in upravljanja.

I. Načrt trajnostnega razvoja naravnega parka Sierra de Cardea y Montoro, odobren z odlokom 207/2006 Sveta ECB z dne 28. novembra, je strukturiran v 7 programov, povezanih z valorizacijo naravnega okolja, valorizacijo in ohranjanjem dediščine. kultura, spodbujanje lokalnega proizvodnega sistema, usposobljenost človeških virov in spodbujanje raziskav in razvoja, izboljšanje infrastrukture in opreme, izboljšanje institucionalnega upravljanja ter spodbujanje revitalizacije in družbene participacije.

V obdobju 6. avgusta je bilo izvedenih skupno 190 medijev, navedenih v Načrtu, ki so prinesli opazne izboljšave in bistvene spremembe v različnih prej omenjenih programih.

Oblikovanje II. načrta trajnostnega razvoja naravnega parka Sierra Cardea y Montoro in njegovega območja družbeno-ekonomskega vpliva je bilo odobreno s sporazumom Sveta ECB z dne 10. julija 2018, spremenjenim s sporazumom z dne 21. septembra 2021, v čigar preambuli je bilo ugotovljeno, da je bil zasnovan kot osrednji instrument pri krepitvi družbene in produktivne kulture lokalnega razvoja, ki temelji na vrednotah trajnosti, inovativnosti in diferenciacije, z integracijo in sodelovanjem lokalnih akterjev kot hrbtenico. Na ta način je treba sodelovanje razumeti kot družbeno soodgovornost med institucijami in državljani okoli nekaterih ključev lokalnega razvoja, ki jih bo treba oblikovati in deliti.

Postopek za pripravo II. načrta trajnostnega razvoja naravnega parka Sierra de Cardea y Montoro je bil vzpostavljen v šestem razdelku zgoraj navedenega dogovora o oblikovanju na način, da minister, pristojen za okoljske zadeve, v sodelovanju s skupino dr. delo, ki ga sestavljajo teritorialni agenti, in po izvedbi forumov družbene udeležbe pripravil začetni osnutek II. načrta trajnostnega razvoja in njegovo strateško okoljsko študijo ter pridobil poročilo svetnikov s pooblastili v zvezi z ukrepi, ki jih je treba sprejeti. v načrtu.

Zlasti bomo od pristojnega organa za načrtovanje rabe prostora zahtevali v skladu z določbami člena 18.3 takrat veljavnega zakona 1/1994 z dne 11. januarja o načrtovanju rabe prostora avtonomne skupnosti Andaluzija, do pristojnega organa v zadevah kulturnih dobrin na podlagi določb 29. člena zakona 14/2007 z dne 26. novembra o zgodovinski dediščini Andaluzije in zahtev Andaluzijskega sveta lokalnih oblasti v skladu z določbami 57. člena zakona Zakon 5/2010 z dne 11. junija o lokalni avtonomiji Andaluzije in Sveta potrošnikov in uporabnikov Andaluzije v skladu s pooblastili, določenimi v zakonu 13/2003 z dne 17. decembra o obrambi in varstvu potrošnikov in Uporabniki Andaluzije.

Osnutek II. Načrta trajnostnega razvoja in Strateške okoljske študije le-tega, glej postavitev občinstvu in obveščanje javnosti. V procesu priprave so bile zaprte mestne hiše občin, ki so vključene v cono družbenoekonomskega vpliva, ter upravni odbor omenjenega naravnega parka.

V skladu z določbami Uredbe 162/2006 z dne 12. septembra, ki ureja gospodarski spomin in poročilo o ukrepih z ekonomsko-finančnim učinkom, je bilo pridobljeno poročilo Generalnega direktorata za proračun Svetovalca s pristojnostjo v pripravi, spremljanje in nadzor proračuna ter prej imenovanega Generalnega direktorata za analize, načrtovanje in ekonomsko politiko ministra s pristojnostmi za ekonomsko načrtovanje in splošno gospodarsko promocijo. Pripravila poročilo o oceni učinka na spol, kot je določeno v členu 6 zakona 12/2007 z dne 26. novembra, za spodbujanje enakosti spolov v Andaluziji.

Po obdobju obveščanja javnosti, zaslišanja in posvetovanj ter obveščanja je bila od okoljskega organa pridobljena strateška okoljska izjava v skladu z zahtevami okoljskega vrednotenja načrtov in programov, določenih v zakonu 21/2013 z dne 9. decembra o vrednotenju okolja. in zakon 7/2007 z dne 9. julija o celostnem upravljanju kakovosti okolja.

Ko je ta postopek zaključen, minister za trajnost, okolje in modro gospodarstvo pripravi končni dokument Načrta.

Kar zadeva vsebino II. Načrta trajnostnega razvoja, njegova struktura ustreza tisti, ki je določena v peti točki Oblikovalnega sporazuma, in sicer:

  • a) Diagnoza naravnega parka in njegovega območja družbenoekonomskega vpliva.
  • b) Cilji načrta in skladnost z načrti prostorskega načrtovanja in z okoljsko trajnostjo.
  • c) Ukrepi načrta trajnostnega razvoja.
  • d) Operativni program načrta trajnostnega razvoja.
  • e) Model upravljanja.
  • f) Vrednotenje in spremljanje.

Kar zadeva teritorialno območje, na katerem bo načrt razvit, ga sestavljajo naslednje občine: Cardea in Montoro v provinci Córdoba.

Predlogi, vključeni v II. Načrt trajnostnega razvoja, so izraženi v 6 splošnih ciljih, 16 usmeritvah in 28 ukrepih, namenjenih spodbujanju ohranjanja in trajnostne rabe naravnih virov ozemlja; povečanje konkurenčnosti z endogenimi viri, socialno blaginjo prebivalstva in potencial obstoječega človeškega kapitala in reliefa ter utrjevanje identitete naravnega parka med njegovimi prebivalci in obiskovalci.

V skladu z določbami člena 27.12 zakona 6/2006 z dne 24. oktobra je vlada avtonomne skupnosti Andaluzija na predlog ministra za trajnost, okolje in modro gospodarstvo ter po posvetovanju s Svet ECB je na seji 27. decembra 2022,

NA VOLJO

najprej Odobritev II. načrta trajnostnega razvoja naravnega parka Sierra de Cardea y Montoro in njegovega socialno-ekonomskega vplivnega območja, ki razpisuje obravnavo celovitega razvojnega načrta za namene določb člena 20.4 zakona 2/1989 z dne 18. december julij, za katerega je ovrednoten seznam zaščitenih naravnih območij Andaluzije in vzpostavljena dopolnilna sredstva za njihovo zaščito.

drugič Potrditev operativnega programa Obzorje 2024.

Tretjič. II. Načrt trajnostnega razvoja naravnega parka Sierra de Cardea y Montoro in njegovega socialno-ekonomskega vplivnega območja ter operativni program Obzorje 2024 bosta na voljo za posvetovanje pri teritorialnih delegacijah za trajnost, okolje in modro gospodarstvo ter na spletni strani omenjenega direktorja: (https://juntadeandalucia.es/organismos/sostenibilidadmedioambienteyeconomiaazul.html)

Soba. Pooblasti ministra za trajnost, okolje in modro gospodarstvo, da izda toliko določb in aktov, kot je potrebno za izvedbo in razvoj II. načrta trajnostnega razvoja naravnega parka Sierra de Cardea y Montoro in njegovega družbenega območja. gospodarski vpliv in njegove operativne programe.

Petič. Objavite ta odlok v Uradnem listu Hunta de Andalucía.

Šesto. Vsa sklicevanja na organe uprave hunte de Andalucía so namenjena organizaciji, ustanovljeni z odlokom predsednika 10/2022 z dne 25. julija o prestrukturiranju direktoric.