povzetek
Predsednik madridske skupnosti.
Sporočam, da je madridska skupščina potrdila naslednji zakon, ki ga v imenu kralja razglašam.
PREAMBULA
Kraljevi odlok-zakon št. 15/2018 z dne 5. oktobra o nujnih ukrepih za energetski prehod in varstvo potrošnikov v 5. členu oblikuje program za neposredno dodeljevanje pomoči za zmanjševanje energetske revščine pri energetski revščini pri ranljivih odjemalcih, glede na na energijo za ogrevanje, sanitarno vodo ali kuhanje, imenovan Termalni socialni bonus.
V skladu s tem kraljevim odlokom-zakonom bodo upravičenci do toplotnega socialnega bonusa tisti odjemalci, ki so upravičenci do socialnega dodatka za električno energijo iz 45. člena zakona 24/2003 z dne 26. decembra o sektorju električne energije od dne 31. decembra preteklega leta. Merilo za razdelitev toplotne socialne pomoči med upravičence je določeno v 9. členu, kjer bo znesek, ki ga bo prejel vsak upravičenec, določen glede na stopnjo njihove ranljivosti, glede na klimatsko območje, v katerem je stanovanje. Tisti, ki ga najdete registriranega.
Socialna obveznica se financira iz splošnega državnega proračuna, vendar upravljanje in izplačilo pomoči ustrezata avtonomnim skupnostim. Za te namene se ugotavlja, da Ministrstvo za ekološko tranzicijo, trenutno Ministrstvo za ekološko tranzicijo in demografski izziv, izračuna teritorialno razporeditev tam razpoložljivega proračuna za prenos uvoza pomoči pristojnim upravam za njihovo plačilo.
To temelji na dejstvu, da se soočamo z dejanjem, ki ga je mogoče oblikovati v smislu socialne pomoči, pristojnosti, ki so jo zakonsko prevzele vse avtonomne skupnosti, brez poseganja v pristojnost državnega zakonodajalca za določitev meril in metodologije. za razdelitev in izračun pomoči na enoto. Zlasti v zvezi z madridsko skupnostjo statut avtonomije madridske skupnosti, odobren z organskim zakonom 3/1983 z dne 25. februarja, v svojih členih 26.1.23 in 26.1.24 ureja pristojnost na področju socialne pomoči. .
Kraljevi odlok-zakon št. 15/2018 z dne 5. oktobra v 11. členu določa obveznost referenčnih tržnikov, da organu organu posredujejo osebne podatke upravičencev do socialnega dodatka za električno energijo od 31. decembra preteklega leta. generalne uprave države.
Vendar pa je to zapoved Ustavno sodišče v sodbi št. 134/2020 z dne 23. septembra razglasilo za neustavno, saj so podatki, ki jih zahtevajo referenčni tržniki, namenjeni ugotavljanju uvoza socialne pomoči za nadaljevanje njenega izplačila. , kjer presega državna pooblastila v zvezi s pomočjo, saj je neposredno povezana z nalogami upravljanja, ki so v njegovi pristojnosti avtonomnih skupnosti.
Izjava o neustavnosti tega predpisa trenutno avtonomnim skupnostim otežuje dostop do vrste podatkov, ki jih imajo referenčni tržniki in so bistveni za upravljanje in izplačilo toplotnega socialnega bonusa.
Zato je treba zagotoviti pravno kritje obveznosti referenčnih tržnikov, da zagotovijo osebne podatke upravičencev do bonusa za socialno električno energijo na ozemlju Skupnosti Madrid, tako da lahko ta uprava nadaljuje z obdelavo in izplačilo pomoči v vsakem poslovnem letu.
Potreba po nalaganju te obveznosti v uredbi z zakonsko močjo temelji tudi na določbah 6.1 c) člena Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 glede varstvo fizičnih oseb v zvezi z obdelavo osebnih podatkov in prostim pretokom teh podatkov ter za odstopanje od Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov).
Prilagoditev predpisov z vidika varstva podatkov znova obstaja z vidika varstva podatkov vsebini Uredbe (EU) 2016/679, z dne 27. aprila 2016, je potekala z uveljavitvijo ekološkega zakona 3/2018 z dne 5. decembra 8. Varstvo osebnih podatkov in jamstvo za pravicedigits, katerih 6.1. člen ureja obdelavo podatkov po zakonski obveznosti, s sklicevanjem na določbe omenjenega XNUMX.c člena).
Na ta način bo posredovanje osebnih podatkov upravičencev do socialnega dodatka za električno energijo s strani referenčnih tržnikov pristojnemu organu za obdelavo in izplačilo socialne termične bonitete pokrito z zakonsko obveznostjo in izvzeto odgovorno osebo. obravnavanje obveznosti sporočanja zainteresiranim strankam informacij iz 1. in 2. oddelka 14. člena Uredbe (EU) 2016/679 z dne 27. aprila 2016, vse v skladu z določbami njenega petega oddelka, dopis c) .
Zakon je sestavljen v enem samem členu, ki ureja posredovanje informacij s strani tržnikov, ki se nanašajo na Skupnost Madrid za upravljanje in izplačilo socialnega bonusa. Zakon je poleg tega vključil prehodno določbo in dve končni določbi, ki se nanašata na razvoj regulative in začetek veljavnosti.
Pri pripravi tega pravilnika je treba navesti načela dobre ureditve iz 129. člena zakona 39/2015 z dne 1. oktobra Skupnega upravnega postopka v javni upravi in navedena v 2. členu Uredbe 52/2021, z dne 24. marca Sveta ECB, ki ureja in poenostavlja postopek priprave splošnih predpisov, to je tistih, ki se nanašajo na nujnost, učinkovitost, sorazmernost, pravno varnost, preglednost in učinkovitost.
Načeli nujnosti in učinkovitosti so izpolnjeni, če je razlog splošnega interesa, na katerem temelji, ta, da lahko avtonomne skupnosti obdelajo in izplačajo toplotni socialni bonus tistim potrošnikom, ki so bili upravičenci do bonus električne energije na dan 31. decembra preteklega leta.
Enako je njegovo sprejetje v skladu z načelom sorazmernosti, saj se zahteva le prenos bistvenih informacij za upravljanje in izplačilo socialne obveznice.
Poleg tega je upoštevano načelo pravne varnosti, ki upošteva, da na ta način tako sporočanje informacij s strani tržnikov, ki se nanašajo na madridsko skupnost, kot tudi obravnavanje osebnih podatkov uporabnikov termalnih socialni bonus s strani pristojnega organa za obdelavo in izplačilo teh dotacij.
Načelo preglednosti je spoštovano takoj, ko je uredba objavljena v URADNEM GLASNIKU SKUPNOSTI MADRID, v Uradnem listu in na spletni strani Skupnosti Madrid, kot viseča povezava na Portalu preglednosti v skupnosti Madrid in v Uradnem listu skupščine.
Končno, kopičenje načela učinkovitosti do te mere, da bo dostop do teh podatkov, ki jih imajo referenčni tržniki, omogočil Skupnosti Madridu, da nadaljuje z upravljanjem in izplačilom teh pomoči.
Obveznosti referenčnih distributerjev iz enega člena
Samo zato, da bi lahko ugotovili uvoz toplotne socialne pomoči in nadaljevali z njenim izplačilom, morajo referenčni tržniki pred 31. decembrom poslati na Generalni direktorat za integracijo organizacijo, ki nadomešča pri dodeljevanju in izplačilu teh pomoči. januarja vsako leto seznam tistih odjemalcev, ki so pridobili oskrbovalne točke v Skupnosti Madrid in so upravičenci do socialnega bona za električno energijo od 31. decembra prejšnjega leta, vključno z naslednjimi informacijami:
- 1 Številka in priimki ter nacionalni osebni dokument upravičenca.
- 2 Polni naslov z navedbo poti, številke, poštne številke in občine.
- 3 Če veljate za resno ranljivega potrošnika ali vam grozi socialna izključenost.
- 4 Datumi bančnega računa.
PREHODNA DOLOČBA NIC Napoved za avgust 2022
Izjemoma morajo referenčni tržniki avgusta 2022 podatke o upravičencih do socialne obveznice za elektriko z dne 31. decembra 2020, katerih oskrbovalno mesto je v Skupnosti Madrid, poslati Generalnemu direktoratu za integracijo v roku enega meseca od uveljavitev tega zakona.
KONČNE DOLOČBE
PRVA KONČNA DOLOČBA Omogočanje regulativnega razvoja
Svet ECB je pooblaščen, da narekuje potrebne določbe za izvajanje in razvoj tega zakona, vodja pristojnega svetovalca za socialne zadeve pa za odobritev postopka obdelave teh pripomočkov v roku treh mesecev od njegove uveljavitve. v veljavo.
DRUGA KONČNA DOLOČBA Začetek veljavnosti
Ta zakon bo stopil v veljavo dan po objavi v URADNEM LISTU SKUPNOSTI MADRID.
Zato vsem državljanom, za katere velja ta zakon, naročam, da ga upoštevajo, ustreznim sodiščem in organom pa naj ga hranijo in dajo v hrambo.
