Kaj je Law Rank?
Z ustavnega vidika je raven prava znan kot položaj, ki ga zasedajo norme, ki so zaporedno slabše od ustave in so načeloma od nje popolnoma odvisne. V dobro znani normativni piramidi je torej mogoče ugotoviti, da zgornji točki reda predseduje Ustava, na spodnji lestvici pa vsa pravila, ki jim red podeljuje raven prava, kar upošteva obravnava neposrednega odnosa, ki ga predstavlja načelo hierarhije.
V sistemu, ki se upravlja na ravni španskega pravnega sistema, imajo vse norme, ki jih izda Cortes Generales, ki temeljijo tako na organskih zakonih kot navadnih zakonih, najprej pravno stopnjo, sledijo pa jim zakoni, ki s pomočjo zakonodajnih skupščin avtonomnih skupnosti.
Poleg tega bodo v zakonodajo parlamentarnega izvora vključeni tudi vsi zakoni z zakoni, ki jih sprejme državna vlada, in zakonski odloki, ki jih izdajo izvršni direktorji, tako centralno kot regionalno.
Seznam hierarhij se dopolni z upoštevanjem določb člena 27.2 ustreznega organskega zakona ustavnega sodišča, ki temelji na mednarodnih pogodbah in predpisih senatov splošnih sodišč in zakonodajnih skupščin avtonomnih skupnosti.
Pomembno je opozoriti, da so vsi predpisi s pravno močjo predmet razglasitve neustavnosti, saj so z zgoraj omenjenim načelom hierarhije, ki je zapisano v členu 9.3 ES, tesno povezani z ustavo.
Katere vrste zakonov in predpisov o kazenskem pregonu priznava ustava?
Ustava priznava naslednje vrste zakonov in predpisov s spodnjo močjo zakona:
- Organski zakon.
- Običajno pravo.
- Odloki zakona.
- Zakonodajni odloki.
Prva dva lahko razumemo kot zakona v formalnem smislu, medtem ko uredba z zakoni in zakoni, ki prihajajo iz izvršne oblasti, izražata nekatere proizvodne posebnosti, ki jih je treba ves čas upoštevati.
Katere so kategorije zakonov, ki se razlikujejo glede na pravni sistem?
- Organski zakon: V skladu s členom 81 ES je Organski zakon zadolžen za urejanje vsega, kar je izpostavljeno razvoju temeljnih pravic in javnih svoboščin, določa odobritev statuta avtonomije in splošnega volilnega režima ter urejanje zadev, predvidenih v ustavi. Za njegovo odobritev je potrebna okrepljena večina kot minimalna zahteva.
- Običajno pravo: Tako kot organska zakonodaja tudi v skladu s členom 81 ES vse določbe, ki vključujejo zadeve, ki niso pridržane organskemu zakonu, razumemo kot raven prava. Zakonodajna pobuda teh zakonov ustreza vladi, kongresu, skupščinam CCAA ali pa jo je mogoče podati tudi s priljubljeno peticijo, zato bo za odobritev potrebno najmanj 500.000 podpisov.
Organski zakon in redni zakon se ohranjata glede na hierarhični položaj v skladu s sistemom virov, merilo, ki ga določa doktrina, kot je sodba Ustavnega sodišča, št. 213/1996, 19. decembra.
Ustava poleg že omenjenih zakonov priznava tudi dve vrsti norm, ki imajo pravno moč, gre za normativna besedila, ki prihajajo iz izvršne in ne zakonodajne oblasti, zato jih v formalnem smislu ni mogoče šteti za zakone, vendar če jih obravnavamo z enakimi hierarhičnimi lastnostmi, so ti zakoni:
- Uredba-zakon: Temelji na vseh določbah, ki jih izda država, imajo status zakona in torej začasne narave, saj se izdajo le, kadar se to zahteva v izrednih in nujnih primerih. Če jih želite odobriti, jih je treba predložiti celotnemu kongresu v skladu s 86. členom CE
- Zakonodajni odlok: so zakonski odloki, določbe vlade, ki vsebujejo delegirane določbe, v skladu s 85. členom CE
Kateri so glavni ključi normativne hierarhije?
Naročiti je treba pravila, ki imajo različne obsege, in na ta način določiti, katero ima prednost pred drugim, tako da se uporablja pravilno. Zato bo spodaj prikazana pravilna oblika, ki jo pomeni normativna hierarhija:
- Prvič, Ustava je popolnoma boljša od katere koli druge pravne norme.
- Norma nižjega ranga ne more biti v nasprotju z normo višjega ranga.
- Pozneje pravilo lahko odstopa od prejšnjega pravila enakega ranga.
- Poseben zakon prevlada nad splošnim zakonom.
Zato je na podlagi teh splošnih načel v Španiji hierarhija norm konfigurirana kot piramida, v kateri vrh zaseda Ustava, osnovo omenjene piramide pa sestavljajo različni predpisi.
Pri analizi prejšnjega grafa na hierarhični piramidi španskih predpisov bo spodaj razvidno, da je konfiguriran na naslednji način:
- Španska ustava.
- Predpisi in direktive Evropske unije, ki veljajo za neposredno uporabne in jih zato ni treba prenesti v špansko zakonodajo.
- Zakoni, ki izhajajo iz Cortes Generales, kot so: organski zakoni in običajni zakoni.
- Norme s pravno močjo, ki jih v skladu s kraljevskim zakonskim odlokom in kraljevim zakonskim odlokom izda izvršilna oblast (vlada).
- Predpisi, ki jih je izdala vlada, med njimi so vsi: kraljevi odloki, ukazi delegiranih komisij, ministrski ukazi, okrožnice, navodila itd.
Poleg tega je tej piramidi mogoče dodati še en korak, ki bi ustrezal zakonom in predpisom avtonomnih skupnosti. V tem primeru se šteje, da bo hierarhija med regionalnimi in državnimi zakoni odvisna od načel, ki temeljijo na njihovi posebnosti, ki prevlada pred splošnim zakonom, in od zadeve, ki jo ureja, ali obsega same norme.
In za dokončanje zadnje lestvice hierarhične piramide se vzpostavijo določbe, ki jih narekujejo lokalni subjekti, kot to velja za mestne hiše in pokrajinske svete. Imenujejo se odloki, predpisi in strani in imajo regulativno naravo, kar pomeni, da ne morejo kršiti nobenega višjega standarda.
