zhrnutie
Zákon 39/2015 z 1. októbra o Spoločnom správnom konaní verejnej správy v článku 16.4 ods. XNUMX písm. d) ustanovuje, že písomnosti, ktoré zainteresované strany adresujú orgánom verejnej správy, môžu zastupovať okrem iného aj na adrese: úrady pomoci pri registrácii.
Premena súčasných matričných úradov na matričné asistenčné úrady sa objavila v popisnej časti spomínaného zákona, ktorá určila, že elektronickým matrikám bude zasa pomáhať súčasná sieť matričných úradov, ktoré budú nazývať matričné asistenčné úrady, a to umožní zainteresovaným stranám, ak si to želajú, predložiť svoje žiadosti v papierovej forme, ktorá bude prevedená do elektronického formátu.
Vyššie uvedený zákon venovaný právu občanov na elektronickú interakciu so správou a na pomoc v uvedených vzťahoch pri používaní elektronických prostriedkov podobne preukazuje, že dokumenty predložené osobne orgánom verejnej správy musí úrad digitalizovať. pomoci vo veciach evidencie, v ktorej boli predložené na zaradenie do elektronického administratívneho spisu.
Pri vývoji zákona 39/2015 z 1. októbra je článok 40 Predpisov pre činnosť a fungovanie verejného sektora elektronickými prostriedkami, schválený kráľovským dekrétom 203/2021 z 30. marca, venovaný asistenčným úradom v záznamoch, s tým, že majú povahu správneho orgánu v súlade s ustanovením § 5 zákona č. 40/2015 Z. z. z 1. októbra o právnom režime verejného sektora a pri jeho zriaďovaní sa bude postupovať v súlade s ust. v § 59.2 ods. XNUMX zákona o meste.
Rovnako vyššie uvedený regulačný predpis stanovuje, že Generálna správa štátu bude mať geografický adresár asistenčných úradov vo veciach registrácie, ktorý bude spravovať Ministerstvo územnej politiky a verejnej funkcie. Na tento účel nariaďuje, aby orgán, na ktorom je príslušný asistenčný úrad závislý, bezodkladne oznámil uvedenému ministerstvu schválenie pravidla, ktorým sa tento úrad vytvára, mení alebo ruší, v súlade s ustanoveniami národnej schémy interoperability. , zaručená trvalá aktualizácia.
V súlade s ustanovením § 59.2 ods. 40 zákona č. 2015/1 z XNUMX. októbra sa teda orgány nižšej úrovne ako Generálne podriadenie zriaďujú, menia a zrušujú na základe príkazu príslušného ministra s predchádzajúcim súhlasom ministra financií. a verejnej správy, v súčasnosti prednosta Ministerstva financií a verejnej správy.
Kráľovským dekrétom 2/2020 z 12. januára, ktorým sa reštrukturalizujú rezorty ministerstiev, sa zriaďuje ministerstvo spotreby ako oddelenie poverené návrhom a výkonom politiky vlády vo veciach spotreby a ochrany spotrebiteľa. zápas.
Rovnako to znamená, že kráľovský výnos 495/2020 z 28. apríla, ktorým rozvíja základnú organickú štruktúru ministerstva spotreby a upravuje kráľovský výnos 139/2020 z 28. januára, ktorým sa ustanovuje základná organická štruktúra ministerské odbory, ktoré okrem iných funkcií prideľujú podsekretariátu, riadenie a koordináciu úradov pomoci pri registrácii ministerstva, činnosti, ktoré sa budú vykonávať prostredníctvom odboru informačných technológií a služieb.
Vzhľadom na to, čo bolo odhalené, sa prostredníctvom tohto príkazu vytvorí úrad pomoci vo veciach evidencie ministerstva spotreby, a to tak, aby bolo možné záujemcom pomáhať pri používaní elektronických prostriedkov, najmä pri odkaz na identifikáciu a elektronický podpis, predkladanie žiadostí prostredníctvom všeobecnej elektronickej podateľne a získavanie overených kópií.
Toto ustanovenie bolo vypracované na základe súhlasu so zásadami dobrej regulácie uvedenými v článku 129 zákona 39/2015 z 1. októbra. Predovšetkým je v súlade so zásadami nevyhnutnosti a účinnosti z dôvodu všeobecného záujmu, ktorým je zaručenie práv občanov v ich vzťahoch s administratívou, pričom je najvhodnejším nástrojom na zabezpečenie ich dosiahnutia. Na základe princípu proporcionality táto iniciatíva obsahuje základné nariadenia čakať na opísanú potrebu bez ukladania obmedzujúcich opatrení práv, dodatočných poplatkov alebo nevyhnutných povinností voči príjemcom. Na základe princípu právnej istoty táto iniciatíva vytvorí stabilný, predvídateľný, integrovaný, jasný a istý rámec, ktorý uľahčí poznanie a pochopenie lekárne, ktorá podlieha regulácii, ako aj jej prevádzky. Pri uplatňovaní princípu transparentnosti je spracovanie tohto ustanovenia v súlade so všetkými povinnými postupmi a konzultáciami a nadobúda účinnosť dňom jeho zverejnenia. V skratke, popri princípe efektívnosti prispieva k skvalitneniu a racionalizácii hospodárenia s verejnými zdrojmi.
Na základe predchádzajúceho súhlasu ministra financií a verejnej správy sa zabezpečuje:
Článok 1 Predmet
Toto nariadenie sa týka zriadenia kancelárie pomoci pri registrácii ministerstva pre spotrebiteľské záležitosti so sídlom na Paseo del Prado, číslo 18-20, v Madride.
Článok 2 Povaha a hierarchická závislosť
Matričný asistenčný úrad bude považovaný za správny orgán začlenený do organizačnej štruktúry Ministerstva pre spotrebiteľské záležitosti, hierarchicky závislý od podsekretára, tvoriaci súčasť geografického adresára Registratúrnych asistenčných úradov všeobecnej štátnej správy.
Článok 3 Funkcie
Kancelária na pomoc registratúre bude vykonávať v súlade so zákonom 39/2015 z 1. októbra Spoločného správneho poriadku verejnej správy a v súlade s ustanoveniami článku 40.3 Poriadku pre činnosť a prevádzku verejného sektora elektroenergetiky. prostriedky schválené kráľovským dekrétom 203/2021 z 30. marca s týmito funkciami:
- a) Digitalizácia žiadostí, písomností a oznámení v papierovej forme, ktoré sú doručené úradu a sú adresované akémukoľvek orgánu, verejnému orgánu alebo subjektu akejkoľvek verejnej správy, ako aj ich zápis do všeobecného elektronického registra alebo elektronického registra každého orgánu podľa potreby.
V uvedenom registri môžu byť zaznamenané aj výstupné záznamy vykonané v súlade s ustanoveniami článku 16.1 zákona 39/2015 z 1. októbra.
- b) Vydanie prijatej korešpondencie, ktorá akredituje novinky a čas prezentácie žiadostí, oznámení a dokumentov predložených zainteresovanými osobami.
- c) Vydávanie elektronických overených kópií akéhokoľvek originálu dokumentu alebo overenej kópie, ktorú predložia zainteresované strany a ktorá bude zaradená do administratívneho spisu prostredníctvom uvedeného úradu v príslušnej elektronickej podateľni.
- d) Informácie týkajúce sa identifikácie a elektronického podpisu, na podávanie žiadostí, písomností a oznámení prostredníctvom elektronických prostriedkov v procesoch a postupoch udeľovania autorizácie.
- e) Identifikácia alebo elektronický podpis zainteresovanej strany, v prípade osoby, od ktorej sa nevyžaduje elektronický vzťah so Správou, v administratívnych postupoch, na ktoré bolo udelené oprávnenie. Oprávnený úradník v týchto prípadoch využije podpisový systém, ktorým je vybavený a záujemca musí dať na tento úkon výslovný súhlas, ktorý musí byť zaznamenaný pre prípad nezrovnalosti alebo súdneho sporu.
- f) Oznamovacia prax v rámci úradu, keď sa záujemca alebo jeho zástupca spontánne dostaví na úrad a požiada o osobnú komunikáciu alebo oznámenie v danom čase.
- g) Oznámenie zainteresovaným osobám o identifikačnom kóde organizácie, verejného orgánu alebo subjektu, ktorému je žiadosť, list alebo oznámenie adresované.
- h) Udelenie osobnej plnej moci „apud acta“ za podmienok uvedených v § 6 zákona 39/2015 zo dňa 1. októbra.
- i) Akékoľvek ďalšie funkcie, ktoré im priznáva zákon alebo predpis.
Článok 4 Otváracie dni a hodiny
Kancelária na pomoc evidencii MsZ sa prispôsobí kategórii všeobecných úradných hodín predpokladanej uznesením štátneho tajomníka pre verejnú správu zo 4. novembra 2003, pre ktorú zverejňuje vzťah vlastného registra úrady a zosúladené s Generálnou správou štátu a jej verejnými orgánmi a boli stanovené otváracie dni a hodiny.
Jediné dodatočné ustanovenie Žiadne zvýšenie verejných výdavkov
1. Uplatnenie tohto nariadenia sa uskutoční bez zvýšenia nákladov na prevádzku služieb a nebude mať za následok zvýšenie verejných výdavkov.
2. Opatrenia zahrnuté v tomto pravidle budú riešené bežnými rozpočtovými prostriedkami a nesmú zahŕňať zvýšenie prídelov alebo odmien alebo iných personálnych výdavkov.
Jednotné zrušovacie ustanovenie Regulačné zrušenie
Ustanovenia rovnakého alebo nižšieho stupňa, ktoré sú v rozpore s tým, čo je ustanovené v tomto nariadení, sa zrušujú a najmä, pokiaľ sa dotýkajú rozsahu pôsobnosti ministerstva spotrebiteľských záležitostí, nariadenie SCO/2751/2006 z 31. augusta je neúčinné. na vytvorenie Elektronickej podateľne Ministerstva zdravotníctva a spotreby, na predkladanie písomností, žiadostí a oznámení a na ustanovenie všeobecných požiadaviek na elektronický prenos niektorých postupov.
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Prvé záverečné ustanovenie Právomoci vývoja a vykonávania
Vedúci Podsekretariátu pre spotrebiteľské záležitosti je splnomocnený v rámci svojich právomocí prijať opatrenia, ktoré sú potrebné na vykonanie tohto príkazu.
Druhé záverečné ustanovenie Nadobudnutie účinnosti
Tento príkaz nadobudne platnosť deň po jeho zverejnení v Úradnom vestníku štátu.
