1 مارچ 2023 جو قرارداد، انسٽيٽيوٽ جي لاء

20 ڊسمبر 2022 جي فيصلي تي عملدرآمد ڪميشن ذريعي، يورپي ڪميشن اسپين 2021-2027 جي جسٽ ٽرانسشن فنڊ پروگرام جي منظوري ڏني.

ANNEX I
پروگرام ۾ ماحولياتي پهلوئن جو انضمام

Just Transition Fund 2050 تائين موسمياتي غيرجانبداري ڏانهن منتقلي ۾ علائقن جي مدد ڪرڻ لاءِ يورپي يونين جي اهم اوزارن مان هڪ آهي. Just Transition Program 2021/1056 ريگيوليشن (EU) ۾ مقرر ڪيل واحد خاص مقصد کي نشانو بڻائيندو آهي. بس ٽرانسشن فنڊ، ممڪن عمل تي مشتمل آهي ته علائقا ۽ ماڻهو يونين جي 2030 توانائي جي مقصدن ۽ 2050 تائين موسمي ۽ غير جانبدار يونين معيشت ڏانهن منتقلي جي سماجي، مزدور، اقتصادي ۽ ماحولياتي اثرات کي منهن ڏين ٿا، پيرس معاهدي جي مطابق. .

10 مئي 2022 تي، انسٽيٽيوٽ فار دي جسٽ ٽرانزيشن (ITJ)، وزارت سيڪريٽري آف انرجي جي ذريعي ماحولياتي منتقلي ۽ ڊيموگرافڪ چيلنج لاءِ وزارت سان جڙيل، ماحولياتي اداري جي حوالي ڪيو ويو، جنرل سب ڊائريڪٽريٽ آف انوائرمينٽل اسيسمينٽ آف دي معيار ۽ ماحولياتي جائزي جي جنرل ڊائريڪٽوريٽ (DGEA)، شروعاتي اسٽريٽجڪ دستاويز (DIE) سان گڏ، اسٽريٽجڪ انوائرنمينٽل اسيسمينٽ شروع ڪرڻ جي درخواست.

DGEA، بااختيار ماحولياتي ادارو، پروسيسنگ جي پروسيسنگ سان اڳتي وڌندي آهي ۽ ڊرافٽ پروگرام ۽ ابتدائي اسٽريٽجڪ دستاويز کي متاثر ٿيل عوامي انتظاميه ۽ دلچسپي رکندڙ ماڻهن سان مشاورت لاء پيش ڪيو. هڪ دفعو سوالن جا جواب مليا، انهن جو تجزيو ڪيو ۽ اسڪوپ ڊاڪيومينٽ تيار ڪيو، 7 سيپٽمبر 2022 تي منظور ڪيو ويو.

ھن دائري جي دستاويز ۾ جيڪي اشارو ڪيو ويو آھي ان جي بنياد تي، ITJ تيار ڪيو اسٽريٽجڪ ماحولياتي اڀياس.

ان کي عوامي معلومات جي مدت ۽ متاثر پبلڪ ايڊمنسٽريشن ۽ دلچسپي وارن ماڻهن جي مشاورت سان مشروط ڪرڻ بعد، 15 نومبر تي، فائل ڊي جي اي اي کي موڪلي ويندي جنهن ۾ شامل آهن:

  • 1. پروگرام جو هڪ اپڊيٽ ورجن.
  • 2. اسٽريٽجڪ ماحولياتي مطالعي جو نظر ثاني ٿيل نسخو، هڪ ڀيرو مشاورت کان مشاهدو شامل ڪيو ويو آهي.
  • 3. عوامي معلومات ۽ مشوري جو نتيجو.
  • 4. خلاصو دستاويز جيڪو مشوري جي نتيجن جي انضمام کي بيان ڪري ٿو ۽ انهن جي غور کي حتمي پروگرام جي تجويز ۽ اسٽريٽجڪ ماحولياتي مطالعي ۾.

آخرڪار، DGEA 2021 ڊسمبر 2027 جي قرارداد ذريعي اسپين 15-2022 جي بس ٽرانزيشن فنڊ پروگرام جو Statological Environmental Declaration تيار ڪيو.

اسٽريٽجڪ ماحولياتي طريقيڪار کان علاوه، پروگرام ماحول کي اهم نقصان نه ڏيڻ (DNSH) جي اصول جي مطابق هڪ تجزيو ڪيو آهي.

پروگرام ۾ ماحولياتي طريقيڪار جي نتيجن ۽ سفارشن جي انضمام

اسپينش جسٽ ٽرانزيشن فنڊ پروگرام 2021-2027 (PrFTJ) مختلف ماحولياتي تحفظ جي شين ۾ حصو ڏئي ٿو جيڪي بين الاقوامي برادري جي معاهدن، پاليسين، منصوبن ۽ پروگرامن سان گڏ مختلف ريگيوليٽري ۽ قومي منصوبابندي جي اوزارن ۾ قائم ڪيا ويا آهن.

PrFTJ گرين هائوس گيس (GHG) جي اخراج ۾ گھٽتائي جي اجازت ڏئي ٿي، تنهنڪري FTJ GHG-گھڻي صنعت جي ضروري موافقت کان علاوه، کانن ۽ ڪوئلي جي پلانٽس جي بندش جي نتيجن کي گھٽائڻ لاءِ پيدا ٿئي ٿو.

مکيه متوقع اثرات انهن سگارن کان متاثر علائقن جي آبادي تي تمام گهڻو مثبت اثر آهن، سماجي اقتصادي متحرڪ ۽ نئين توانائي جي ماڊل ۾ مزدور جي تخليق ذريعي، آبادي کان بچڻ. اهڙي طرح، خاص طور تي انساني صحت کي بهتر بڻائڻ، ماحول جي آلودگي کي گهٽائڻ، فسل ايندھن تي انحصار کي گهٽائڻ ۽ توانائي جي تنوع ۽ خودمختاري کي فروغ ڏيڻ ۾ مدد ڏيڻ.

ٻئي طرف، تجويز ڪيل عملن ۾ خام مال ۽ تخليقي مواد جي سڌاري، استعمال ۽ ترقي کي بهتر بڻائڻ جا منصوبا شامل آهن، انهي سان گڏ معيشت جي ماحولياتي تبديلي سان لاڳاپيل تحقيق ۽ ترقياتي عمل، سرکلر معيشت ۽ ڊيڪاربنائيزيشن ذريعي، جيڪي فضول انتظام ۽ وسيلن جي منطقي استعمال تي مثبت اثر پوندو.

ان کان علاوه، ڪارناما جو مقصد ماحولياتي بحالي، فطرت جي تحفظ، جيو تنوع ۽ ماحولياتي نظام، تاريخي، ثقافتي ۽ صنعتي ورثي کي فروغ ڏيڻ ۽ پائيدار سياحت کي فروغ ڏيڻ، قدرتي عناصر جهڙوڪ مٽي، پاڻي ۽ پاڻي ۾ ماحولياتي معيار کي بهتر بڻائڻ جو مقصد هو. وسيلا يا حياتياتي تنوع. روزگار ۽ دولت پيدا ڪرڻ کان علاوه.

بهرحال، ڪجهه عملن ۾ شامل ٿي سگھي ٿو نئين عمارتن جي تعمير، جهڙوڪ گرين هائيڊروجن، بايوماس يا ٻين قابل تجديد توانائي سان لاڳاپيل منصوبا، بايوفرٽيلائزر جي پيداوار لاءِ پلانٽ، ۽ گڏوگڏ صنعتي منصوبا جيڪي معيشت کي متنوع ڪرڻ لاءِ سهڪار ڪيا ويندا. اهو علائقي تي مقامي اثر پيدا ڪري سگهي ٿو، خطرناڪ جانور، منظر جي معيار ۽ هوا جي معيار. اهو پڻ صنعتي سهولتن جي بحالي لاءِ سامان جي متبادل سان لاڳاپيل مواد جي فضول ۽ استعمال جي پيداوار ۾ واڌ جي اڳڪٿي ڪري ٿو.

هڪ اسٽريٽجڪ سطح تي PrFTJ جي ماحولياتي انضمام کي بهتر ڪرڻ ۽ ان جي ايپليڪيشن مان نڪتل منصوبن جي ماحولياتي اثر کي گهٽائڻ لاء، قدمن ۽ سفارشن جي تجويز پيش ڪئي وئي آهي ته عملن جي ترقي ۾ غور ڪيو وڃي.

سڀ کان اهم تبديليون جيڪي عوامي معلومات ۽ صلاح مشوري جي نتيجن جي آخر ۾ ڪيون وينديون، انهن قدمن جي بهتري ۽ وڌيڪ پختگي خاص طور تي قانوني وسيلن، علائقائي نظم، ثقافتي ورثي ۽ قدرتي تحفظ جي حوالي سان مليا ويندا. محفوظ علائقن.

ٻئي طرف، ماحولياتي معيار ۽ PrFTJ جي درخواست جي ڪري ماحول تي امڪاني اهم اثرن کي نظر ۾ رکندي، ماحولياتي مقصدن جو هڪ سيٽ قائم ڪيو ويو آهي جيڪي پروگرام جي ترقي ۽ فريم ورڪ جي جوڙجڪ ۾ اڪائونٽ ۾ ورتو ويو آهي. ان جي ماحولياتي تشخيص ۽ نگراني لاءِ:

آبهوا جي تبديلي:

  • - GHG جي اخراج کي گهٽائڻ ۾ مدد ڪريو.
  • - آبهوا جي تبديلي لاءِ انفراسٽرڪچر جي موافقت کي بهتر بڻايو.

توانائي:

  • - توانائي جي استعمال کي گھٽايو.
  • - توانائي جي ڪارڪردگي بهتر ڪريو.
  • - پائيدار معيار کي پورا ڪريو ۽ بايو فيولز، بايوليڪائڊس ۽ بايوماس فيولز لاءِ GHG جي اخراج ۾ گهٽتائي.

ارضيات ۽ مٽي:

  • - مٽي جي تحفظ ۾ مدد ڪريو، انهن جي ڦيرڦار کي گھٽائڻ.
  • - خرابي واري عمل کان پاسو ڪريو جنهن ۾ عمارت جي وسيلن جي نقصان شامل آهي.
  • - اعلي قدرتي ۽ پيداواري قدر جي علائقن جي قبضي کي گھٽايو.

پاڻي ۽ آبي نظام:

  • - پاڻي جي عوام جي خراب ٿيڻ کي روڪيو (مٿاڇري ۽ زير زمين).
  • - پاڻي جي ادارن جي سٺي حالت حاصل ڪريو.
  • - مٿاڇري ۽ زير زمين براعظمي آبي ماحولياتي نظام جي قدرن جي تحفظ لاءِ مهيا ڪريو.

حياتياتي تنوع:

  • - حياتياتي تنوع ۽ قدرتي ورثي تي اثر کي گھٽايو (جينياتي وسيلن، جهنگلي فلورا ۽ fauna، رهائش ۽ ماحولياتي نظام).
  • - ماحولياتي رابطي جي ضمانت، علائقائي ٽڪرا کي محدود ڪرڻ ۽ نسلن جي حرڪت ۾ رڪاوٽون.
  • - محفوظ هنڌن ۽ قدرتي دلچسپي جي ٻين علائقن جي اثر کي گھٽايو.

ثقافتي ورثو:

  • - تاريخي، ثقافتي، آثار قديمه ۽ نسلي ورثي جي عناصر تي اثر کي گھٽائڻ.
  • - ثقافتي ورثي جو تحفظ ۽ عوامي مفاد جي اثاثن (عوامي استعمال جي ٻيلن، جانورن جي رستن).

فضول:

  • - فضول جي پيداوار کي گھٽائڻ، ٻيهر استعمال ۽ ريسائڪلنگ کي وڌايو.

آبادي ۽ صحت.

  • - ٽيڪنالاجي جي تحقيق ۽ ايپليڪيشن کي وڌايو جيڪي ماحولياتي فائدا پيدا ڪن ٿا.

ان کان علاوه، اسپينش جسٽ ٽرانزيشن فنڊ پروگرام 2021-2027 ۾ شامل آهي پروگرام کي ترتيب ڏيڻ ۽ ان تي عمل ڪرڻ جو عزم جامد ماحولياتي پڌرنامي جي تجويزن ۽ اصولن جي مطابق نه ڪرڻ جو اهم نقصان، هيٺ ڏنل لفظي معنيٰ سان:

هن جائزي جا نتيجا ۽ سفارشون، اسٽريٽجڪ ماحولياتي بيان ۾ ظاهر ڪيل آهن، پروگرام جي آخري ورزن ۾ شامل ڪيا ويا آهن، ۽ ان تي عملدرآمد جي مرحلي ۾ غور لاءِ وڌايو ويو آهي. FTJ پروگرام DNSH اصول جي تعميل جي تشخيص سان مشروط ڪيو ويو، جيڪو ماحولياتي جائزي جو حصو هو. پروگرام جي مالي مدد لاءِ سڀئي عمل هن اصول جي تعميل ڪندا. خاص طور تي، FTJ ضابطي جي مطابق، ڪنهن به بايوماس سيڙپڪاري جي تجويز کي لازمي طور تي DNSH اصول ۽ هدايت (EU) 2018/2001 جو احترام ڪرڻ گهرجي قابل تجديد توانائي تي، جنهن ۾ استحڪام جي معيار کي مضبوط ڪيو ويو آهي.

ANNEX II
پروگرام جي ماحولياتي نگراني

PrFTJ جي ماحولياتي نگراني اسٽريٽجڪ ماحولياتي مطالعي ۾ شامل قدمن جي ايپليڪيشن ذريعي ڪئي وئي آهي ۽ جيڪي ماحولياتي اثر واري بيان ۾ ظاهر ڪيا ويا آهن، انهي سان گڏ اسٽريٽجڪ اثر جي اشارن جي رجسٽريشن ذريعي، ٻنهي معيار جي حاصلات ۽ نتيجن جي اشارن سميت. يورپي فنڊز جا ضابطا، مختلف ماحولياتي عنصرن لاءِ جيئن ته اسٽريٽجڪ ماحولياتي اعلان ۾ ظاهر ڪيل آهن.

ٻئي طرف، پروگرام ۾ شامل سڀئي ڪارناما مکيه DNSH جي تعميل ڪندا، اهي ماحول کي خاص نقصان نه ڏيندا. اهو يقيني بڻائيندو ته ڪارناما جيڪي ماحولياتي مقصدن سان ڪيا ويا آهن انهن کي اهم ماحولياتي اثرات کي روڪڻ، درست ڪرڻ يا معاوضي ڏيڻ لاء ضروري قدمن تي غور ڪيو وڃي. DNSH اصول هيٺ ڏنل ماحولياتي مقصدن تي غور ڪري ٿو ضابطي جي آرٽيڪل 17 ۾ شامل 2020/852:

  • A. موسمياتي تبديلي جي گھٽتائي.
  • ب. آبهوا جي تبديلي جي موافقت.
  • پاڻي ۽ سامونڊي وسيلن جي پائيدار استعمال ۽ تحفظ جي خلاف.
  • ڊي. گردشي معيشت.
  • منهنجو آلودگي جي روڪٿام ۽ ڪنٽرول.
  • F. جيو تنوع ۽ ماحولياتي نظام جو تحفظ ۽ بحالي.

آخر ۾، اهو سيل ڪيو ويو آهي ته اسٽريٽجڪ ماحولياتي جائزي ڪئي وئي آهي، ان جي ضابطن جي مطابق، جيڪي هن معاملي ۾ ملن ٿا ۽ خاص طور تي قانون 21/2013، ڊسمبر 9 جي مطابق، ماحولياتي تشخيص تي، انفرادي منصوبن تي غور ڪيو ويو آهي. PrFTJ جي قدمن ۽ عملن ۾، اهي ماحولياتي اثر جي تشخيص جي تابع آهن. انهيءَ مقصد لاءِ، PrFTJ جو اسٽريٽجڪ ماحولياتي مطالعو ڪجهه اسٽريٽجڪ ماحولياتي معيارن کي بيان ڪري ٿو ته جيئن انهن منصوبن جي ماحولياتي تشخيص ۽ ان مان نڪتل ٻين منصوبن کي انجام ڏيڻ وقت انهن کي غور ۾ رکيو وڃي.