Социалистическая партия решила сделать шаг назад в своем наступлении, чтобы усилить политический контроль над независимыми властями и регулирующими органами и не допустить, чтобы их действия и решения «искажали государственную политику» и ставили под сомнение «демократическое легитимность» системы, как утверждается. в парламентском предложении, которое он разработал вместе с Мас Паисом и которое он согласился с левым крылом парламента, чтобы укрепить беспристрастность и независимость этих организаций.
Это также было сделано в одном из ключевых моментов, который обсуждается в парламентской подкомиссии, созданной для решения этого вопроса: изменении процесса отбора высших должностных лиц независимых органов власти. Первоначально социалисты посадили
Ввести для всех регулирующих органов и независимых органов единую систему отбора, основанную на публичном отборе кандидатов в состав правительства, с оценкой достоинств и способностей, аналогичной оценке всех них, и парламентскими экзаменами - но требует, чтобы кандидат, выбранный правительством, для которого предложение даже предлагает создание специальной парламентской комиссии в стиле того, что происходит в неанглийских странах.
Эта модель вызвала настоящее институциональное землетрясение, применение которого заставило бы изменить законы, регулирующие функционирование нескольких важных организаций в испанской институциональной архитектуре, таких как Банк Испании, CNMV или Национальная комиссия по рынкам и конкуренции (CNMC). ), в котором регламентируется число ее высших руководителей. Об этом публично заявила Народная партия, которая отстаивала необходимость уважать специфику регулирования каждого из независимых органов власти, а в частном порядке - более чем один человек, ответственный за сами регулирующие органы, что, согласно парламентским источникам, должно было бы переведено на максимальный уровень вашего трезвого трезвого отношения к этому вопросу.
По той или иной причине, дело в том, что Группа социалистов решила внести поправки, дистанцироваться от консенсуса левых сил вокруг этого предложения и отказаться от введения единой системы отбора для всех регулирующих органов. Его новое предложение, одобренное в прошлую среду в подкомитете при поддержке ПП и к которому ABC имела доступ, подчеркивает, что будущая нормативная база должна гарантировать, что эти должности «имеют достаточный опыт и знания в секторе, в котором они работают. действовать для того, чтобы иметь возможность действовать в защиту общих интересов и не подчиняясь давлению», а это, говорят теперь, «лучше достигается при разнородном регулировании указанных требований».
ПЗ удовлетворен этим критерием изменения. «Мы выбрали принцип, согласно которому уважение специфики независимых органов, а также ежедневная функция отбора наиболее ответственных органов — лучший способ гарантировать независимость», — говорит популярный депутат Педро Наваро.
Самопоправка социалистов на этот счет, однако, не развеяла сомнений в возможности введения некоего политического контроля над другими аспектами деятельности регуляторов.
Риск политического контроля
9 марта подкомитет обсудит то, что некоторые считают истинным лидером наступления левого крыла парламента на регулирующие органы: все ссылки на управление и подотчетность.
Текст, согласованный PSOE, Más País, Unidas Podemos и ERC, под лозунгом конституционной легитимности парламента атакует некоторые красные линии, которые на сегодняшний день определяют пространство независимости регулирующих органов. В предложении говорится, что Конгресс мог бы установить программы действий различных независимых органов власти и регулирующих органов, которые они должны соблюдать, вплоть до того, что может возникнуть возможность того, что кортесы могут отстранить от должности людей, отвечающих за эти органы власти, если они не соблюдают требования закона. парламентский мандат. «Усиление парламентского контроля позволило бы преодолеть дефицит демократической легитимности, который иногда приписывают этим органам», — говорится в предложении, подписанном Социалистической группой.
На первом заседании подкомитета будет обсуждаться возможность установления трезвого апостериорного контроля над частной деятельностью, которая могла бы освободить высших должностных лиц этой организации после превышения ими двухлетнего карантина, установленного режимом несовместимости. В этом смысле требуется строгий контроль за их действиями.
