CNMC оштрафовала Королевское кинологическое общество Испании (RSCE) на 142.996 2 евро за злоупотребление доминирующим положением, запрещенное статьей 102 Закона о защите конкуренции и статьей 0044 Договора о функционировании Европейского Союза. (S/19/XNUMX КОРОЛЕВСКОЕ СОБАЧНОЕ ОБЩЕСТВО ИСПАНИИ).
Начало расследования
В октябре 2020 года CNMC начал расследование действий RSCE на предмет возможной антиконкурентной практики после получения жалобы от Real Club Español de Perro Alemán, к которому присоединятся другие ассоциации: Кеннел-клуб Испании, Национальная ассоциация Breeders Canines and Multi-training и Королевской испанской охотничьей федерации (пресс-релиз).
Национальные и международные сертификаты
В Испании для того, чтобы морская собака считалась чистокровной, необходимо иметь свидетельство о родословной. Этот сертификат может быть выдан любой официально признанной кинологической ассоциацией после регистрации животного в своем генеалогическом реестре, поскольку рынок сертификации породистых собак был либерализован в Испании в 2001 году Королевским указом 558/2001.
Однако фактически только RSCE имеет право выдавать международно признанные экспортные сертификаты. Этот сертификат («экспортная родословная») необходим для возможности экспорта собак, которые могут быть незарегистрированными как чистокровные в стране назначения, учитывая, что, несмотря на упомянутую либерализацию, RSCE является единственной ассоциацией, чьи сертификаты признаны на международном уровне Международная кинологическая федерация (FCI).
Ограничения игры
И члены FCI, и RSCE позволяют им участвовать в конкурсах и выставках, которые позволяют людям получить доступ к категориям, которые наделяют их большей ценностью. Результаты этих действий могут увеличить ценность собак, когда они получают призы, зарегистрированные в их послужном списке. Это, в свою очередь, отражается на закупочных ценах на чистокровных собак в Испании и за рубежом.
Ограничения, наложенные RSCE на возможность участия в выставках конкурирующих ассоциаций, потенциально могут повлиять на их выход на рынок, что считается частью злоупотребления.
санкционированное поведение
CNMC подтвердил, что RSCE нарушил правила соревнований за следующее поведение:
- Обязать владельцев чистокровных собак, зарегистрированных в других объединениях, для получения экспортного сертификата RSCE, снять их с учета других конкурирующих объединений и зарегистрировать в реестре RSCE, с оплатой соответствующих групп.
– Тарифная дискриминация и стирание истории и почестей собак, зарегистрированных в реестре, происходящих из других ассоциаций, по сравнению с собаками, изначально зарегистрированными в реестре RSCE. Для собак, исключенных из реестра, удаляются данные их предков из журнала RSCE, что оказывает существенное влияние на их оценку. Кроме того, за регистрацию собак взимаются разные цены в зависимости от того, регистрируются ли они впервые или происходят из реестров других конкурирующих кинологических ассоциаций, без каких-либо оснований для этого.
– Дискриминация заключается в преследовании, запрете и санкциях судей-кинологов, обученных и уполномоченных RSCE (и других судей, обученных и уполномоченных другими иностранными кинологическими ассоциациями, являющимися членами FCI), когда они пытались выступать в качестве арбитра или выступали арбитром на мероприятиях, организованных другими национальными кинологическими организациями.
– Создание и использование организационной структуры сотрудничающих партнеров, сотрудничающих клубов и дружеских клубов путем подписания соглашений об эксклюзивности и неконкуренции для укрепления своего доминирующего положения на национальном и международном рынках генеалогической сертификации по сравнению с другими кинологическими ассоциациями, национальными конкурентами.
Вред конкурирующим ассоциациям
Это привело к замедлению расширения национальных кинологических организаций с собственными собаками свободного разведения и снижению доходов, снижению спроса на сертификаты чистопородных пород, запрашиваемых у конкурирующих ассоциаций, и увеличению доходов RSCE.
Точно так же RSCE предотвратил дезорганизацию выставок собак, соревнований и мероприятий, организованных кинологическими ассоциациями, и благодаря соревнованиям количество собачьих игр, доступных на рынке, сократилось.
Ранее CNMC наложил на RSCE штраф в размере 142.996 62.4 евро за совершение однократного и продолжительного серьезного правонарушения по статье 15. б) Закона 2007/3 от XNUMX июля о защите конкуренции.
