Резолюция от 13 декабря 2022 г. Испанского фонда

Совет министров на своем заседании 29 ноября 2022 года одобрил предложение министра сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия, Соглашение об утверждении прекращения процедуры воздействия на ответственность за нарушение права Европейского Союза запустил Автономное сообщество Андалусия 15 июля 2022 года.

В соответствии с положениями статьи 14.2 Королевского указа 515/2013 от 5 июля, который регулирует критерии и порядок определения и передачи ответственности за несоблюдение законодательства Европейского Союза, публикация вышеупомянутого Соглашения, которое выглядит как приложение к настоящему постановлению.

ПРИЛОЖЕНИЕ
Соглашение об утверждении прекращения процедуры передачи ответственности за несоблюдение законодательства Европейского Союза, инициированной в Автономном сообществе Андалусия 15 июля 2022 г. Расчеты 2021 г.

Первый. В соответствии с положениями статей 2 и 8 и вторым дополнительным положением Органического закона 2/2012 от 27 апреля о бюджетной стабильности и финансовой устойчивости и 7, 14 и 15 Королевского указа 515/2013 от июля 5, который регулирует критерии и порядок определения и передачи ответственности за несоблюдение законодательства Европейского Союза, прекращение процедуры передачи ответственности Платежному агентству Автономного сообщества Андалусии, как компетентному в управлении и контроле. помощи в соответствии с пунктом а) раздела 1 пятого дополнительного положения вышеупомянутого Королевского указа 515/2013 от 5 июля. Это привело к ликвидации долга по контракту в размере одного миллиона шестисот пятидесяти одной тысячи семисот тридцати одного евро и семнадцати центов (1.651.731,17 1.612.726,40 XNUMX евро), которые относятся к Европейскому сельскохозяйственному гарантийному фонду (EAGF), и один миллион шестьсот двенадцать тысяч шестьсот двадцать шесть евро и сорок центов (XNUMX XNUMX XNUMX евро), которые относятся к Европейскому сельскохозяйственному фонду развития сельских районов (EAFRD).

Второй. Вышеупомянутый долг, относящийся к Платежному агентству Автономного сообщества Андалусии, был погашен путем демонстрации кредита на уполномоченных счетах Банка Испании, отнесенных к FEAGA и FEADER, по этой причине было решено признать указанный кредит как добровольное платежное средство до погашения долга и компенсационные проценты финансовых затрат не передаются в соответствии с положениями статьи 15 Королевского указа 515/2013 от 5 июля.

В третьих. Это соглашение Совета министров будет опубликовано в Официальном государственном вестнике, поскольку оно кладет конец процедуре определения и передачи ответственности за несоблюдение законодательства Европейского Союза, признанного Европейской комиссией посредством ее Исполнительных решений (ЕС) 2022/820 и 2022/821 Комиссии от 24 мая 2022 г. относительно расчетов по счетам Платежных агентств государств-членов в отношении расходов, финансируемых из фондов ЕАФР и ЕАФРД, отнесенных на 2021 финансовый год.

Также Соглашение в пояснительной части указывает:

Европейская комиссия своими исполнительными решениями 2022/820 и 2022/821 Комиссии от 24 мая 2022 г. урегулировала счета платежных агентств государств-членов, соответствующие расходам, финансируемым EAFRD и EAGF, отнесенным на финансовый год 2021. Вышеупомянутые решения включают суммы, которые каждое государство-член должно возместить или которые должны быть выплачены ему, которые соответствуют разницам между авансом и счетами, просроченными платежами, штрафами за превышение максимальных лимитов и финансовыми последствиями, вытекающими из отсутствие возмещения из-за нарушений в соответствии с разделом 2 статьи 54 Регламента (ЕС) № 1306/2013 Европейского парламента и Совета от 17 декабря 2013 г. о финансировании, управлении и мониторинге Общей сельскохозяйственной политики. .

После того, как глобальная цифра станет известна и после разбивки по Платежному агентству, сумма, которую корреспондент Платежного агентства Автономного сообщества Андалусии за запечатанную концепцию, возрастет до 1.651.731,17 1.612.726,40 XNUMX евро, взимаемых с FEAGA, и XNUMX XNUMX XNUMX XNUMX евро, взимаемых с ЭАФРД.

Испанский сельскохозяйственный гарантийный фонд, OA, далее FEGA, в соответствии с Королевским указом 92/2018 от 2 марта, который устанавливает режим платежных агентств и координирует европейские сельскохозяйственные фонды, является компетентным органом Генеральной государственной администрации для инициирования ex officio порядок определения ответственности Координирующего органа по всем платежам из ФЕАГА и ФЕДЕР. Кроме того, установлено, что платежные агентства автономных сообществ обладают компетенцией в области управления, контроля, разрешения и выплаты сельскохозяйственных фондов и, следовательно, в соответствии с пятым дополнительным положением Королевского указа 515/2013, от 5 июля они должны взять на себя оплату финансовых поправок, полученных из помощи, в которой они имеют полномочия.

Следовательно, в силу статьи 8.1 Королевского указа 515/2013 от 5 июля, которая регулирует критерии и процедуру определения и передачи ответственности за несоблюдение законодательства Европейского Союза, FEGA официально инициирована соглашением от 15 июля. 2022, порядок определения ответственности, который был уведомлен 18 июля 2022 года и в тот же день получен Платежным агентством автономного сообщества Андалусия.

Копия этого первоначального соглашения направляется в компетентные органы по вопросам государственных финансов ответственной Администрации.

Платежное агентство Автономного Сообщества не представляет никаких аргументов в пользу соглашения об инициировании в соответствии с положениями статьи 11 вышеупомянутого Королевского указа 515/2013 от 5 июля.

В соответствии со статьей 13 Королевского указа 515/2013 от 5 июля, до формулировки предложения по резолюции, 3 октября полный файл был представлен Платежному агентству автономного сообщества Андалусии путем открытия процесса слушания, не представляя выдвинутые Автономным Сообществом обвинения.

17 октября 2022 года для FEAGA и в тот же день для FEADER вышеупомянутое Платежное агентство выплатило задолженность на своем соответствующем счете в Банке Испании. В соответствии с положениями статьи 15.2 Королевского указа 515/2013 от 5 июля указанный платеж допускается в качестве добровольного добровольного авансового платежа и не повлияет на компенсацию заинтересованных сторон по выплаченному или возмещенному долгу.

Обязательный отчет государственного прокурора, предусмотренный статьей 12.1 Королевского указа 515/2013 от 5 июля, включен в разбирательство.

На факультативной основе предыдущий запрос может быть направлен в Совет министров, как это предусмотрено в статье 44 Закона 29/1998 от 13 июля об административной юрисдикции по спорам. Указанный запрос должен быть сделан в течение двух месяцев, считая со времени, требуемого Администрацией для получения уведомления о согласии.

На это соглашение может быть подана жалоба в Административном споре Верховного Суда в двухмесячный срок, считая со дня, следующего за тем же уведомлением. Когда предыдущее требование предшествовало, срок будет отсчитываться со дня, следующего за днем, в который было получено сообщение о прямом согласии, или оно понимается как предположительно отклоненное (статьи 12.1.a), 46.6 и 46.1 Закона 29/1998 , от 13 июля).