Окончательного одобрения конкурентной реформы ждали долго, но она, наконец, увидела свет на внеочередном пленарном заседании Конгресса депутатов 25 августа, после отклонения поправок, внесенных Сенатом на голосовании 20 июля.
Цели реформы
Новые правила, которые вступят в силу 26 сентября следующего года, представляют собой долгожданную реформу, поскольку продление на один год, о котором правительство просило в июле 2021 года, уже выполнено — дата, когда истек крайний срок для транспонирования закона. известная как Директива о реструктуризации [Директива (ЕС) 2019/1023 Европейского парламента и Совета от 20 июня 2019 года о рамках превентивной реструктуризации, облегчении долгового бремени и дисквалификации, а также о мерах по повышению эффективности процедур реструктуризации, реструктуризации, неплатежеспособности и освобождения от обязательств долгов и внесение поправок в Директиву (ЕС) 2017/1132 Европейского парламента и Совета по некоторым аспектам корпоративного права]
Реформа направлена на устранение основных ограничений испанской системы несостоятельности, которые в Преамбуле сгруппированы в четыре блока: инструменты, применяемые до банкротства, позднее обращение к банкротству, чрезмерная продолжительность процедур банкротства, которые также почти всегда заканчиваются (90% случаев). при ликвидации и без соглашения; и мало использования второго шанса. Это реформа, которая «направлена на устранение этого набора ограничений посредством крупной структурной реформы системы неплатежеспособности».
Модификации на соревнованиях
Для этого в первую Книгу, связанную с состязанием, внести многочисленные изменения, среди которых выделяются следующие:
– Новое регулирование договора, исключающее возможность предварительного предложения, собрания кредиторов и его письменного оформления. Кроме того, на этом этапе предоставьте возможность изменения удобств и необходимые разрешения.
– Отмена планов ликвидации, как они были известны до сих пор.
– Новое регулирование кредитов под залог наследства и недостаточности имущества.
– Новые правила для конкурсов без теста.
– Объединение формулировок TRLConc о правопреемстве компаний в связи с продажей производственной единицы в конкурсе, тем самым закрывая дискуссии относительно делимитации «периметра», являющегося обязанностью судьи конкурса.
– Известны важные изменения, влияющие на положение конкурентной Администрации, в частности, квалификация и новые правила, применимые к этим сборам, среди которых выделяется регулирование продолжительности.
– Приведена сущность предупредительного пакета банкротства.
– Новые разработки также внесены в БЭПИ или льготу по освобождению от неисполненных обязательств, лишающую льготы «Б», поскольку законодатель хочет подчеркнуть, что это «право физического лица-должника». Они упрощают свои процедуры, стремятся к тому, чтобы предварительная ликвидация активов должника не всегда была необходима для прощения его долгов, но невозможно реабилитировать государственные кредиты, за исключением лимита в 10.000 10.000 евро для Казначейства и еще XNUMX XNUMX евро. евро на социальное обеспечение. Прямо требует от реестров правонарушителей обновлять информацию о реабилитированных лицах, чтобы они могли получить доступ к финансированию. Он также включает новый режим обычного проживания в (B)EPI.
Новый предконкурс: планы реструктуризации
Осью нового предбанкротного процесса являются планы реструктуризации, которые определяются как «действия на стадии трудностей, предшествующей нынешним предбанкротным инструментам, без клейма, связанного с банкротством, и с характеристиками, которые повышают его эффективность». ." Его введение представляет собой радикальное изменение по сравнению со Второй книгой TRLConc, которая попрощалась с текущими соглашениями о рефинансировании и соглашениями о внесудебных выплатах.
Эксперт по реструктуризации также является новым агентом в деле о банкротстве, «чье назначение в некоторых случаях рассматривалось советом директоров». Выделяется также появление понятия вероятности неплатежеспособности, «когда объективно можно предвидеть, что в случае невыполнения плана реструктуризации должник не сможет регулярно выполнять свои обязательства, срок погашения которых наступает в ближайшие два года».
При судебном одобрении этих планов существует вероятность того, что кредиторы, представляющие более 50% затронутых обязательств, могут предварительно запросить факультативное судебное подтверждение классов кредиторов, причем эта новая концепция «класса кредиторов» имеет важное значение. Если план одобрен для всех видов кредитов, а также для должника и его партнеров, забота об интересах кредиторов становится новой причиной оспаривания. Если среди всех этих агентов нет консенсуса, в тексте отдается предпочтение правилу абсолютного приоритета, одному из вариантов, предлагаемых директивой, согласно которому «никто не может взимать плату больше, чем ему причитается, или меньше, чем причитается». ." Спасибо".
Специальный микробизнес-процесс
Добавляет новую книгу, посвященную специальному процессу для микробизнеса, «уникальному и специально адаптированному механизму неплатежеспособности» к потребностям этих компаний, «характеризующемуся максимальным процедурным упрощением». Для целей реформы банкротства подразумевается, что микропредприятие, на котором они работают, имеет менее 10 работников и имеет годовой оборот менее 700.000 350.000 евро или обязательства менее XNUMX XNUMX евро. Для этих компаний специальная процедура объединяет текущие процессы предбанкротства и банкротства, поэтому они не смогут получить доступ к планам реструктуризации.
Кобран, в частности, предлагает планы продолжения, эквивалентные конвенциям о конкуренции, но в которых меняются правила игры и действует принцип, согласно которому «тот, кто хранит молчание, дает», так что «будет понятно, что кредитор, который не вопрос «Нет голосов в пользу плана», стремясь тем самым поощрить участие кредиторов в этих процессах.
В случае ликвидации использование ликвидационной платформы, разработка которой, как ожидается, будет передана в Министерство юстиции и должна быть готова через 6 месяцев. Во всех случаях применение специальной процедуры запуска этой платформы является обязательным.
В случае, если должником-микропредприятием является физическое лицо, оно признается прямо после оказания бесплатной юридической помощи, для всех процедур особой процедуры. Аналогичным образом, имейте в виду, что Органический закон 7/2022 наделяет юрисдикцию по рассмотрению этих процедур коммерческими судьями.
Новые технологии, связанные с процессами несостоятельности
В дополнение к вышеупомянутой платформе ликвидации для специальных процедур неплатежеспособности, реформа, похоже, пропитана технологиями и прогнозами инструментов, которые увидят свет в будущем, которое кажется близким:
– Программа автоматического расчета плана страницы, доступная онлайн и бесплатно для пользователя, которая включает в себя различные модели продолжения плана.
– До вступления в силу Третьей книги должны быть готовы официальные формы, доступные онлайн и бесплатно, прогнозов по управлению и продвижению специальной процедуры микропредприятия.
– Консультационные услуги малым и средним предприятиям, оказавшимся в затруднительном положении на ранней стадии трудностей, с целью избежать их неплатежеспособности. Эта услуга будет предоставляться по запросу компаний, будет конфиденциальной и не будет налагать никаких обязательств на компании, которые ее используют, а также не будет подразумевать принятие какой-либо ответственности на поставщиков услуг.
– Сайт для самодиагностики здоровья бизнеса, позволяющий малым и средним компаниям оценить свою ситуацию с платежеспособностью.
– Ликвидационный портал в Государственном реестре банкротств. В течение максимального периода в шесть месяцев с момента вступления реформы в силу: она будет включать список компаний, находящихся на этапе ликвидации банкротства, и любую информацию, необходимую для облегчения ликвидации всех предприятий, ферм или производственных единиц.
