резюме
Увеличение стоимости энергии, которое происходило в течение нескольких месяцев, усугубилось с конца февраля из-за вторжения в Украину, и это увеличение стоимости энергии привело, в свою очередь, к увеличению стоимости сырья, вводимых ресурсов или материалов, таких как задержка их поставки или нехватка на рынке указанных материалов.
Такая ситуация вызывает трудности у компаний и частных лиц, так как, кроме того, они должны брать на себя увеличение себестоимости продукции.
Все это имеет прямое влияние на помощь, финансируемую через EAFRD, которая, хотя и имеет щедрый срок для их исполнения, установленный в положениях, в которых они оформлены и в Программе развития сельских районов Ла-Риохи на 2014-2020 гг., в текущей ситуации экономики может быть недостаточно.
Необходимо учитывать, что для уменьшения неопределенности, вызванной задержками с утверждением новой правовой базы Единой сельскохозяйственной политики на 2023-2027 гг., с последующим отсутствием утверждения стратегических планов, необходимых для ее реализации в новый период программирования, Регламент (ЕС) № 2020/2220 Парламента и Совета от 23 декабря 2020 г., согласно которому некоторые переходные положения о помощи Европейского сельскохозяйственного фонда для развития сельских районов (EAFRD) и Европейского сельскохозяйственного фонда для гарантии (FEAGA) в 2021 и 2022 годах, и которым внесены изменения в Регламенты (ЕС) № 1305/2013 (ЕС) № 1306/2013 и (ЕС) № 1307/2013 в отношении их ресурсов и их применения в 2021 и 2022 годы и Регламент (ЕС) № 1308/2013 о ресурсах и распределении указанной помощи в 2021 и 2022 годах, способствует непрерывности платежей, обеспечивая предсказуемость и долговечность до переходного периода до даты применения новой правовой базы.
Совпавшие чрезвычайные обстоятельства составляют, без сомнения, беспрецедентный кризис. Учитывая эту ситуацию, было очевидно, что у многих бенефициаров возникнут трудности с выполнением некоторых требований и обязательств. По этой причине, когда возникают обстоятельства, подобные тем, которые происходят сейчас, которые невозможно предвидеть и которые находятся вне контроля бенефициара, рекомендуется сделать упомянутые условия как можно более гибкими, чтобы инвестиции, наконец, могли быть выполненный.
Другим следствием этой ситуации является повышение процентных ставок и, в частности, евробора, который с декабря 2021 года (базисный месяц, используемый для колла 2022 года) до мая (последний действующий месяц) был увеличен на 0,789 процента. точки. Поскольку этот показатель используется при управлении и расчете бонуса процентов по кредитам в размере инвестиций в сельскохозяйственные работы за весь август 2022 г., он предполагает, что до разрешения файлов призыва 2022 г. index сильно устарел по сравнению с текущим.
Поскольку эти кредиты имеют переменную процентную ставку, взяв за основу Eurbor, это будет означать, что в периодических обзорах, которые будут иметь бенефициары, они будут обязаны принять на себя это увеличение без бонуса. По этой причине, а также с учетом преувеличенного роста такого индекса за столь короткое время, предлагается сослаться на Eurbor от мая 2022 года, чтобы частично смягчить рост, который может произойти.
Статья 4.2 Регламента (ЕС) № 640/2014 устанавливает возможность не применять административные санкции к бенефициарам, когда их нарушения являются следствием форс-мажорных или исключительных обстоятельств. Исключительные обстоятельства предусмотрены для целей финансирования, мониторинга и управления CAP в Регламенте 1305/2013, перечисление этой статьи не является numerus clausus.
Тем не менее, это исключительное положение должно интерпретироваться в каждом конкретном случае и должно быть предварительно запрошено бенефициаром, сославшись на исключительное обстоятельство, которое его мотивирует, сопровождая подтверждающую документацию, чтобы она была обоснована в его файле и могла быть одобрена.
Различные правила баз, регулирующие помощь EAFRD, включают во время обоснования проекта различные прогнозы, на которые влияет текущий сценарий:
Во-первых, для выполнения и обоснования проектов допускается только однократное продление на максимальный период в три месяца. Он предлагает возможность, в порядке исключения, аккредитовать второе расширение для выполнения и обоснования проекта, если оно будет должным образом аккредитовано.
Во-вторых, предыдущие правила предусматривают штрафы за невыполнение проектов или их отзыв после принятия решения о концессии. Существует возможность освобождения от этих наказаний в конкретных и должным образом обоснованных случаях.
В соответствии с ним Управляющий совет по предложению министра сельского хозяйства, животноводства, сельского хозяйства, территорий и населения и после обсуждения его членами на своем заседании 31 августа 2022 года соглашается утвердить следующее:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Статья 1 Условия реализации проекта и санкции
В исключительных случаях по достаточно обоснованному и аккредитованному запросу бенефициара может быть сделано следующее:
- 1. Утвердить экстраординарные продления для выполнения и обоснования субсидируемого проекта, а окончательный период выполнения и обоснования не может превышать 4 ноября 2022 года.
- 2. В отношении наказаний, установленных в правилах, вы можете:
- имеет. Неприменение санкций, подразумевающих недопустимость заявлений в будущих обращениях, вытекающих из отставки бенефициара, сделанной после разрешения согласия.
- б. Никакие скидки не применяются как следствие различий между разрешенным импортом и обоснованным импортом в случае, если обоснованный и приемлемый импорт составляет менее 70% первоначально предоставленной суммы, но равен или превышает 50% указанной суммы.
- против Неприменения санкций, делающих заявления неприемлемыми в следующих конкурсах в результате обоснования расходов менее 50% от общей суммы, которая была предоставлена.
Статья 2 области применения
Помощь в рамках Программы развития сельских районов на 2014–2020 годы, к которой могут быть применены положения статьи 1 настоящего указа, заключается в следующем:
- – Мера 4.1.1. Ayudas инвестирует в фермы.
- – Мера 4.1.2. Помощь ассоциативным образованиям.
- – Мера 4.3.2. В Аюдасе есть муниципальная и дорожная инфраструктура.
- – Мера 6. Помощь в интеграции молодых фермеров, только для пункта 2.a. статьи 1 настоящего указа.
- – Мера 16. Сотрудничество
- – Мера 19. ЛИДЕР
Статья 3. Субсидированные кредиты
В меру 4.1.1. помощи для инвестиций в сельскохозяйственные работы, исключительно в призыве на этот финансовый год 2022, проценты по субсидированным кредитам будут субсидироваться, принимая в качестве ориентира евро за один год месяца мая 2022 года, а не декабря 2021 года. Министр Министерства сельского хозяйства, животноводства, сельских районов, территорий и населения отредактировал дополнения к соглашениям с финансовыми учреждениями, чтобы адаптировать это исключительное изменение к текущим соглашениям.
Единое заключительное положение
Этот указ вступил в силу в тот же день после его публикации в официальном вестнике Ла-Риохи.
