резюме
Председатель правительства Каталонии
Статья 67.6.а) Статута автономии Каталонии устанавливает, что законы-декреты издаются от имени короля президентом Женералитата.
В соответствии с вышеизложенным настоящим постановляю
ДЕКРЕТ ЗАКОН
Выставка мотиваций
Статья 117 Статута автономии Каталонии устанавливает, что Generalitat de Catalunya обладает исключительной властью над водами, принадлежащими внутриобщинным гидрографическим бассейнам, власть, которая в любом случае включает организацию гидравлического управления Каталонии (статья 117.1. г).
Аналогичным образом, статья 144.1.g) Статута признает совместную компетенцию Женералитата по регулированию и управлению сбросами во внутренние воды Каталонии, а также сбросами в поверхностные и подземные воды, которые не проходят через территорию другого автономного сообщества. и исполнительная компетенция по административному вмешательству в сбросы в поверхностные и подземные воды.
Наконец, стоит упомянуть статью 148 Статута, в которой признается исключительная компетенция Женералитата в вопросах общественных работ (планирование, строительство и финансирование), которые не представляют общего интереса и не затрагивают другие сообщества.
Статья 55.1 сводного текста законодательства о воде в Каталонии, утвержденного Законодательным декретом 3/2003 от 4 ноября, устанавливает обязанность Каталонского водного агентства гарантировать финансирование систем общественного здравоохранения в соответствии с положениями Закона о воде. гидрологическое планирование посредством соответствующего распределения ресурсов. Атрибуция производится с указанием назначения, включая прямые затраты на предоставление этих услуг, а также затраты на замену и улучшение инфраструктуры. В этой статье устанавливаются критерии для расчета различных управленческих расходов, которые финансируются за счет атрибуции вышеупомянутых ресурсов.
Что касается финансирования прямых эксплуатационных расходов систем санитарии, пункт а) раздела 1 настоящей статьи 55 регулирует две системы расчета этих расходов. Первая система, основанная на том факте, что прямые эксплуатационные расходы являются результатом прямого и конкретного действия избирательного процесса публичных торгов, в этом случае Агентство признает сумму, полученную в результате этого процесса; и вторая система, когда эти прямые расходы не являются результатом этого избирательного процесса публичного конкурса, в котором максимальная сумма прямых операционных расходов признается Агентством в качестве прямых операционных расходов за непосредственно предшествующий финансовый год.
С лета 2021 года наблюдается рост цен на природный газ, который во многом определяет цену на электроэнергию. Этот рост цен усугубился с началом российского вторжения в Украину в феврале 2022 года. По оценкам, цена на природный газ увеличилась в 5 раз за год, а цена на нефть с начала выросла на 20%. вторжения, где это способствовало резкому увеличению и обобщению стоимости сырья и промежуточных товаров.
В результате такого общего увеличения затрат на энергию, сырье и промежуточные товары некоторые из понятий, составляющих прямые эксплуатационные расходы общественных санитарных систем, такие как затраты на энергию, цены на реагенты и затраты на транспортировку и управление осадка, образующегося при очистке сточных вод, заметно увеличились до 2022 года по сравнению с 2021 годом.
В случае, если решение о части ассигнований средств, направляемых на финансирование прямой эксплуатации газа на 2022 год, будет принято с учетом импорта, признанного Каталонским водным агентством в течение 2021 финансового года, в соответствии с Ограничением финансового обеспечения в статье 55.1 a2 Сводного текста законодательства о воде в Каталонии, для случаев, когда прямые затраты на эксплуатацию не вытекают прямо и конкретно из избирательного процесса публичной конкуренции, было невозможно финансировать подвергается увеличению этих расходов в результате внезапного, резкого и чрезвычайного роста цен на энергию и сырье и промежуточные товары, беспрецедентного в последние десятилетия, поскольку сумма, признанная Агентством в 2021 финансовом году, совершенно недостаточна для покрыть вышеупомянутое увеличение расходов на управление государственной службой. Подвесная санитария 2022 .
Это потеря финансирования прямых эксплуатационных расходов в таких случаях может серьезно сказаться на предоставлении коммунальной услуги по очистке городских сточных вод с вытекающими отсюда рисками для здоровья и окружающей среды. Таким образом, этот риск банкротства при оказании указанной услуги и последствия, которые могут возникнуть, составляют бюджет срочной и чрезвычайной необходимости для принятия декретным законом в соответствии с положениями статьи 38 Закона 13/2008 от ноября. 5, Президиума Женералитата и правительства, меры, состоящей в официальном уведомлении, которое позволяет гарантировать необходимое финансирование со стороны Каталонского водного агентства в упомянутых случаях путем выделения средств на чрезвычайные выплаты управляющим органам общественной санитарии. систем, в конце покрытия увеличения прямых операционных расходов на 2022 и 2023 годы на электроснабжение, цены на реагенты, а также транспортировку и управление шламом, произведенную отладку.
В свою очередь, не считается необходимым сохранять эти ассигнования чрезвычайных средств, когда система финансирования операционных, замещающих и инвестиционных расходов была определена посредством соглашения о сотрудничестве, подписанного между Каталонским водным агентством и местными водными организациями, с предварительным разрешением. от правительства, в применении положений статьи 55.4 сводного текста законодательства о воде в Каталонии, учитывая, что система определения расходов уже предусмотрела корректирующие механизмы, которые позволяют справляться с колебаниями на энергетических рынках и сырья и полуфабрикатов.
Таким образом, при использовании разрешения, содержащегося в статье 64 Статута автономии Каталонии, в соответствии со статьей 38 Закона 13/2008 от 5 ноября Президиума Женералитата и Правительства, по предложению Совета для борьбы с изменением климата, продовольствия и повестки дня в сельской местности и по согласованию с правительством,
Указ:
Нико Статья
1 В течение 2022 и 2023 финансовых годов Каталонское водное агентство должно выделять чрезвычайные ресурсы, в зависимости от наличия бюджета, органам управления общественными санитарными системами в тех случаях, когда расчет прямых затрат на эксплуатацию этих систем не прямо и конкретно являются результатом избирательного процесса публичной конкуренции, который влияет на всю стоимость системы.
2. Максимальный размер выделения внеочередных средств должен соответствовать сумме, которая представляет собой увеличение стоимости систем канализации в связи с ростом прямых операционных расходов в течение 2022 и 2023 годов на электроснабжение, цены на реагенты, транспорт и обращение с шламами от обработки, в результате роста цен на энергию, топливо и сырье и промежуточные продукты.
3. Эти отнесения чрезвычайных ресурсов не должны приниматься во внимание при определении прямых операционных расходов, соответствующих 2024 году и последующим годам.
4. Положения разделов 1 и 2 выше не применяются к случаям, в которых структура распределения ресурсов из водоканала для финансирования эксплуатационных расходов, затрат на замену и капиталовложений систем санитарии высокого уровня была определена путем сотрудничества. Соглашение между Каталонским водным агентством и местным водохозяйственным предприятием, полученное с предварительного разрешения правительства, в соответствии с положениями статьи 55.4 Сводного текста законодательства о воде в Каталонии, утвержденного Законодательным декретом 3/2003 от 4 ноября.
Окончательное решение
Настоящий Декрет-закон вступит в силу со дня его публикации в Официальном вестнике Женералитата Каталонии.
Поэтому приказываю всем гражданам, на которых распространяется действие настоящего Декрета-закона, сотрудничать в его соблюдении, а судам и властям, которым он соответствует, обеспечивать его соблюдение.
