rezumat
Acordurile Consiliului de Miniștri din 24 august, 21 septembrie și 17 decembrie 2021, prin care zonele afectate sunt grav afectate de o urgență de protecție civilă ca urmare a incendiilor forestiere, inundațiilor și a altor fenomene de altă natură, Comunitățile Autonome Andaluca, Aragon, Insulele Canare, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Catalonia, Comunitatea Valenciana, Extremadura, Galiția, Insulele Baleare, La Rioja, Madrid, Navarra, Pas Vasco, Principatul Asturias și Regiunea Murcia, se referă în secțiunile a zecea ale sale respective la dezvoltarea măsurilor de muncă și de securitate socială, prevăzute la articolul 24.2.b) din Legea 17/2015, din 9 iulie, a Sistemului național de protecție civilă, în conformitate cu prevederile secțiunii 2. a dispoziției finale a doua a legii menționate.
În conformitate cu aceste măsuri, încetările sau suspendările contractelor de muncă sau reducerile temporare de timp de muncă care au cauza lor directă în situație de urgență vor fi considerate ca provenind dintr-o situație de forță majoră; iar în situaţia în care s-a decis suspendarea contractelor sau reducerea temporară a programului de lucru în baza unor circumstanţe excepţionale, Serviciul Public de Stat pentru Ocupare a Muncii nu poate contabiliza timpul în care se primesc serviciile de şomaj în scopul consumării perioadelor maxime de percepţie stabilită. De asemenea, în aceste cazuri, lucrătorii care nu au stagiile de cotizare necesare pentru a avea dreptul la acestea pot fi autorizați să primească indemnizație de șomaj.
Aceeași posibilitate de autorizare îi revine Institutului Social al Marinei și persoanelor cuprinse în Regimul special de asigurări sociale pentru lucrătorii maritim, în conformitate cu articolul 43 din Legea 47/2015, din 21 octombrie, de reglementare a protecției sociale a lucrătorilor. în sectorul maritim-pescuit, și în a noua dispoziție adițională a textului consolidat din Legea generală a securității sociale, aprobat prin Decretul Regal Legislativ 8/2015, din 30 octombrie.
Pentru a asigura aplicarea efectivă a acestor măsuri, precum și pentru unificarea criteriilor în implementarea lor, este necesară dictarea reglementărilor corespunzătoare în acest sens, scop căruia îi răspunde prezentul ordin, prin care se acționează în conformitate cu prevederile principiile necesității, eficacității, proporționalității, securității juridice, transparenței și eficienței, prevăzute la articolul 129 din Legea 39/2015, din 1 octombrie, privind procedura administrativă comună a administrațiilor publice.
Principiul securității juridice este garantat, în condițiile în care această prevedere este în concordanță cu restul sistemului juridic. În aplicarea principiului transparenței, obiectivele ordinului sunt clar identificate; În plus, în procesul de pregătire, a fost posibilă participarea potențialilor destinatari. În sfârșit, principiul eficienței este considerat îndeplinit, deoarece nu sunt impuse noi sarcini administrative.
Ordinul este pe deplin în concordanță cu ordinea constituțională de repartizare a competențelor, mai precis, este emis în temeiul articolului 149.1.7. și 17. din Constituția Spaniei, care atribuie statului competență exclusivă în materie de legislație a muncii și, respectiv, de regim economic al Securității Sociale.
Prezentul ordin se emite în uzul competențelor conferite în secțiunea 2 a dispoziției finale a doua din Legea 17/2015, din 9 iulie, și în conformitate cu prevederile secțiunii zece din Acordurile Consiliului de Miniștri din 24 august, septembrie. 21 și 17 decembrie 2021.
În virtutea sa, cu aprobarea prealabilă a Ministrului Finanțelor și Serviciului Public, și de comun acord cu Consiliul de Stat, sunt disponibile:
Articolul 1 domeniul de aplicare
Măsurile cuprinse în prezentul ordin vor fi aplicabile în cazurile prevăzute în prima secțiune a următoarelor acorduri ale Consiliului de Miniștri:
- a) Acordul Consiliului de Miniștri din 24 august 2021, prin care sunt declarate Comunitățile Autonome Andaluzia, Aragón, Insulele Canare, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Catalonia, Comunitatea Valenciana, Extremadura, Illes Balears, La Rioja , Madrid, Navarra și Principatul Asturiei Zonele grav afectate de acțiunile de protecție civilă, ca urmare a incendiilor forestiere și a altor dezastre naturale.
- b) Acordul Consiliului de Miniștri din 21 septembrie 2021, prin care Comunitățile Autonome din Andaluzia, Aragon, Insulele Canare, Castilla-La Mancha, Castilla și León, Catalonia, Comunitatea Valenciana, Extremadura, Galiția și Insulele Baleare sunt declarat grav afectat de un focar al Protecției Civile, ca urmare a incendiilor forestiere și a altor fenomene de altă natură.
- c) Acordul Consiliului de Miniștri din 17 decembrie 2021, prin care sunt declarate Comunitățile Autonome Andaluzia, Aragon, Principatul Asturias, Cantabria, Castilla și León, Comunitatea Valenciana, Extremadura, Illes Balears, La Rioja, Navarra, Basca Țara și Regiunea Murcia zona grav afectată de o urgență de protecție civilă, ca urmare a inundațiilor, incendiilor și a altor fenomene de altă natură.
Articolul 3 Măsuri privind protecția șomajului
1. Măsurile privind protecția șomajului prevăzute la articolul 24.2.b) din Legea 17/2015, din 9 iulie, la care Acordurile Consiliului de Miniștri din 24 august, 21 septembrie și 17 decembrie 2021, în a zecea sa respectivă. secțiunea, a cărei concesionare corespunde Serviciului Public de Stat de Ocupare sau, după caz, Institutului Social al Marinei, cuprinde:
- a) Posibilitatea lucrătorilor afectați de a obține dreptul la indemnizația contributivă de șomaj, chiar dacă nu dispun de stagiul de cotizare necesar pentru a avea dreptul la acesta.
- b) Nu se calculează timpul în care se primesc serviciile pentru a se consuma perioadele maxime de colectare stabilite.
2. Măsurile menționate anterior se vor aplica ori de câte ori situația legală de șomaj este cauzată de suspendarea contractului de muncă sau de reducerea temporară a zilei de muncă directe, care este cauzată de circumstanțele excepționale prevăzute în acordurile Consiliului de miniștri menționate anterior.
Articolul 4 Aplicarea măsurilor de protecție a șomajului
1. Măsurile menționate la articolul precedent vor fi aplicabile lucrătorilor afectați, fie că la momentul adoptării deciziei de afaceri aceștia ar fi suspendat un drept anterior la indemnizație sau subvenție de șomaj, fie dacă nu aveau perioada minimă de plată. angajare, pentru a determina dreptul la prestație contributivă sau nu a fost primit nicio indemnizație de șomaj anterior.
2. În cazurile menționate la secțiunea precedentă, se va recunoaște un nou drept la prestația contributivă în condițiile stabilite în titlul III din textul consolidat al Legii generale a asigurării sociale, aprobat prin Decretul Legislativ Regal 8/2015, din octombrie. 30, cu următoarele specialități respectând cantitatea și durata:
- a) Baza de reglementare a prestaţiei va fi rezultatul calculării mediei bazelor celor 180 de zile de cotizare sau, în lipsă, a perioadei mai scurte de timp, imediat anterioară situaţiei legale de şomaj, a lucrătorilor acoperiţi de raport.munca afectata de forta majora care a determinat direct suspendarea contractului sau reducerea zilei de munca.
- b) Durata prestaţiei se va prelungi până la sfârşitul perioadei de suspendare a contractului de muncă sau la reducerea temporară a zilei de muncă pentru care este cauzată.
Articolul 5 Procesul de recunoaștere a dreptului la prestație de șomaj
Initierea, instruirea si solutionarea procedurii de recunoastere a dreptului la indemnizatie de somaj in conditiile prevazute la articolul 3 vor respecta prevederile titlului III din textul consolidat al Legii generale a securitatii sociale si Decretul regal 625/. 1985, din 2 aprilie, prin care se dezvoltă Legea 31/1984, din 2 august, privind protecția șomajului, astfel încât cererea care vizează obținerea unei astfel de recunoașteri trebuie depusă în termen de o lună de la intrarea în vigoare a prezentului ordin.
Dispoziție suplimentară unică Aplicare lucrătorilor și partenerilor de muncă ai cooperativelor
Măsurile prevăzute de prezentul ordin se vor aplica partenerilor de muncă și de muncă ai cooperativelor clasificate ca lucrători salariați.
DISPOZIȚII FINALE
Dispoziție finală prima aplicare a prevederilor privind protecția șomajului
Responsabilul Direcției Generale a Serviciului Public de Stat de Ocupare sau, după caz, al Direcției Institutului Social al Marinei, va dicta, în sfera atribuțiilor ce le revin, rezoluțiile sau instrucțiunile precise pentru executarea aceasta comanda. .
Dispoziție finală titlul de competență a doua
Prezentul ordin este emis în temeiul prevederilor articolului 149.1.17. din Constituția Spaniei, care atribuie statului competență exclusivă în materie de regim economic al Securității Sociale, cu excepția articolului 2 al acestuia, care este dictat în temeiul dispozițiilor articolului 149.1.7., care atribuie statului competență exclusivă în materie de muncă. legislație.
Dispoziție finală a treia Intrare în vigoare
Prezentul ordin va intra în vigoare în ziua următoare publicării în Monitorul Oficial al Statului.
