فورمه 720 یوه معلوماتي اعلامیه ده چې له مخې یې په هسپانیه کې میشته مالیه ورکوونکي د مالیاتو چارواکو ته د شتمنیو او حقونو په اړه چې په بهر کې موقعیت لري خبر ورکوي، لکه املاکو، بانکي حسابونه او نورې مالي شتمنۍ.
د 27 کال د جنوري په 2022، د C-788/19 په قضیه کې د قضاوت په خپرولو سره، د دې معلوماتي بیان په وړاندې د AEDAF لخوا په 2013 کې پیل شوې مبارزه، د اتحادیې د قانون سره په ټکر کې اعلانولو سره پای ته رسیږي.
CJEU په دې استدلال سره پیل کوي چې د قانون 7/2012 لخوا معرفي شوي بدلونونه، د اکتوبر 29، په LGT کې، شخصي عایداتو مالیه او کارپوریټ مالیه د پانګې په آزاد حرکت باندې محدودیت څرګندوي ځکه چې دا هسپانوي پانګه اچوونکي هڅوي چې په نورو ایالتونو کې پانګونه وکړي. یا د دوی د دې کولو وړتیا منع کوي یا محدودوي، او همدارنګه هغه سیسټم په پام کې نیسي چې په بهر کې د شتمنیو او حقونو د راپور ورکولو مکلفیت سره د نه اطاعت یا نیمګړتیا یا نا وخته اطاعت د پایلو په اړه رامینځته شوی چې په بهر کې د دې توکو څخه ناوړه ګټه اخیستنه، غیر متناسب، وړ وي. "بې انصافه". سرمایه ګټي"، پرته له امکان څخه، په عمل کې، د نسخې غوښتنه کول.
CJEU ټینګار کوي چې یو قاعده لکه تحلیل شوي ، کوم چې د ځینې اړتیاو پوره کولو ساده حقیقت لپاره د تقلبي چلند شتون ګمان کوي پرته له دې چې مالیه ورکونکي ته اجازه ورکړي چې دا فرضیه له مینځه یوسي ، د مالیې د غلا سره د مبارزې هدف ته د رسیدو لپاره به د اړتیا څخه هاخوا لاړ شي. او د پانګې په حرکت باندې د محدودیت شتون توجیه نه کوي.
او دا زیاتوي چې د مالیې ادارې د هسپانوي مقرراتو په واک کې ورکولو سره د وخت محدودیت پرته د بهر کې د شتمنیو یا حقونو لپاره د تادیې مالیې تنظیم کولو ته دوام ورکوي چې اعلان شوي ندي یا په 720 ماډل کې په نامناسب یا غیر وخت اعلان شوي. ، نه یوازې د نه منلو وړ اغیزه رامینځته کوي ، بلکه د مالیې واک ته اجازه ورکوي چې دمخه د مالیه ورکونکي لخوا ترلاسه شوي نسخې باندې پوښتنې وکړي ، کوم چې د اساسي اړتیا لکه قانوني تضمین سره مخالفت کوي.
د مالیې د 150٪ جریمې تناسب ته په پام سره چې په بهر کې د توکو یا حقونو ارزښت سره سم محاسبه کیږي ، CJEU دا جریمه خورا پراخه ګڼي ، په پام کې نیولو سره - که څه هم هسپانیه ادعا کوي چې جریمه بندیزونه د مکلفیت موضوع ده. د مالیې په اړه، دا بې له شکه چې د هغې لګول په مستقیم ډول د خالص اعلاناتي مکلفیت له سرغړونې سره تړاو لري، او دې پایلې ته رسیدلي چې ویل شوي 150٪ جریمه د پانګې په آزاد حرکت کې غیر متناسب لاسوهنه جوړوي، تر دې حده چې 'دا کولی شي د بیکارۍ لامل شي. دا حقیقت په ګوته کوي چې حتی په بهر کې د شتمنیو او حقونو ارزښت 100٪ سره، د مالیاتو پور نشي پوره کیدی.
او، په نهایت کې، CJEU د ثابت جریمې تناسب ته ګوته نیسي چې د 720 ماډل سره د نه اطاعت یا نیمګړتیا یا په وخت سره موافقت پورې تړاو لري، هغه جریمې چې کیدای شي 15، 50 یا 66 ځله لوړ وي په خالص قضایی اجرااتو کې د ورته سرغړونو لپاره پلي کیږي. او د هغه ټوله اندازه محدوده نه ده، په پایله کې ویل شوي جریمې د پانګې په آزاد حرکت کې غیر متناسب محدودیت رامینځته کوي.
له دې قضاوت څخه دا په ډاګه کیږي چې د ادارې بې شکه سرپرستي مسؤلیت شتون لري، یو حق چې مالیه ورکوونکي حتی په هغه حالت کې چې بندیز وروستی شوی وي.
د قانون 32.5 ماده 40/2015، د اکتوبر 1، د اروپايي اتحادیې د قانون سره مخالف اعلان شوي مقرراتو د پلي کولو په پایله کې رامینځته شوي زیانونو لپاره د مالي مسؤلیت غوښتنه کولو شرایط رامینځته کوي. دا یوه ډیره محدوده کړنلاره ده: دا چې مالیه ورکوونکي په وخت سره د اداري عمل په وړاندې استیناف کړی وي چې د زیان لامل کیږي، او دا چې هغه د ګوښه کولو حکم ترلاسه کړی وي، په دې شرط چې هغه په دې کړنالره کې د اروپایي اتحادیې د قانون څخه د سرغړونې ادعا کړې وي. .
د دې اصولو په اړه، کمیسیون د 2020 په جون کې قانوني ګام پورته کړ، د CJEU څخه د یوې پریکړې په انتظار کې، د سرپرست مسؤلیت د طرزالعمل په اړه، دا تور لګوي چې دا د دولتي قانون جوړونکي د سرپرست مسؤلیت په بدلولو سره د اغیزمنتیا د اصولو سره مخالف دی. د اتحادیې د قانون څخه د سرغړونې پایله د ټپي شوي ګوند لپاره چې دمخه یې د اداري عمل پروړاندې اقدام درج کړي ، حتی کله چې زیان مستقیم له قانون څخه پایله ولري.
د دې ټولو دلیلونو لپاره، د CJEU نوی حکم د وړاندوینې وړ دی، کوم چې یا به دولت دې ته اړ کړي چې له ځمکې څخه د سرپرستي مسؤلیت سیسټم له سره غور وکړي کله چې د ټولنې قانون څخه سرغړونه وي، یا لږترلږه پدې ځانګړې قضیه کې، د 720 ماډل. (او ټول هغه چې لرې شوي او لرې به شي) ، محدودیتونه آرام کړئ.
برسېره پردې، دا جمله د هر هغه طبیعي یا قانوني شخص لخوا د شکایتونو د ثبتولو لپاره لاره پرانیزي چې د 720 ماډل لخوا د تادیه شوي تادیې ادعا کولو لپاره د معلوماتو مکلفیت سره چې د XNUMX ماډل لخوا ضمیمه شوي معلوماتي مکلفیت سره د موافقت نه کولو یا په نامناسب ډول یا نا وخته اطاعت کولو لپاره تصویب شوي.
او لکه څنګه چې د ترسره شوي تعدیلاتو لپاره، دا به اړین وي چې قضیه د قضیې په اساس تحلیل شي، پدې پورې اړه لري چې آیا تعدیلونه په خپله خوښه یا تطبیق شوي.
په دې توګه، په داوطلبانه مقرراتو کې، دا به اړین وي چې د هغه کال په اړه اعلان شوي اعالمیه کې ګډون وکړي چې شتمنۍ یا حقونه یې زیږیدلي دي، د غیر عادلانه منظم شوي پانګوالو ګټو په اړه د نسخې ادارې غوښتنه کوي، حتی که دوی د ټاکل شوي مالیې مودې څخه راځي.
او په هغه مقرراتو کې چې وضع شوي دي ، دا به اړین وي چې د نورو توضیحاتو په مینځ کې د شرایطو توپیر په کوم کې چې د اطاعت عمل عامه شوی یا نه. په هر حالت کې، له اوس څخه، ټول مالیه ورکوونکي چې په هسپانیه کې د غیر اعلان شوي شتمنیو او/یا حقونو سره په بهر کې ژوند کوي کولی شي په داوطلبانه توګه د بندیزونو له ویرې پرته خپل وضعیت منظم کړي چې د پلټونکو د عملونو په پایله کې د رضاکارانه منظم کولو سره مساوي وي.
