streszczenie
Zgodnie z art. 41.1 ust. 40 ustawy 2015/1 z dnia 2 października o systemie prawnym sektora publicznego przez zautomatyzowaną czynność administracyjną rozumie się każde działanie lub działanie przeprowadzone całkowicie drogą elektroniczną przez administrację publiczną w ramach czynności administracyjnej procedury i w której pracownik publiczny nie interweniował bezpośrednio. Sekcja XNUMX tego samego artykułu stanowi, że w przypadku zautomatyzowanego działania administracyjnego właściwy organ lub właściwe organy muszą być wcześniej ustanowione, w zależności od przypadku, w celu określenia specyfikacji, programowania, konserwacji, nadzoru i kontroli jakości oraz, w stosownych przypadkach, audyt informacji i kodu ich systemu źródłowego, a także wskazanie podmiotu, który należy uznać za odpowiedzialny w celu zakwestionowania.
Zgodnie z postanowieniami wyżej wymienionego artykułu 41.1 Ustawy 40/2015 z dnia 1 października, artykułu 130 jednolitego tekstu ogólnej ustawy o ubezpieczeniach społecznych, zatwierdzonego Królewskim Dekretem Legislacyjnym 8/2015 z dnia 30 października, w związku z elektryczny proces postępowań w sprawach ubezpieczeń społecznych, rozważał możliwość podejmowania i doręczania uchwał z urzędu w postępowaniach dotyczących składek, składek i poboru ubezpieczeń społecznych, których zarządzanie podlega Generalnemu Skarbnikowi Ubezpieczeń Społecznych na podstawie przepisów art. dekretu królewskiego 1/1314 z dnia 1984 czerwca, który reguluje strukturę i uprawnienia wspomnianej powszechnej służby zabezpieczenia społecznego.
W tym celu ww. art. 130 stanowi, że postępowanie lub procedury, o których mowa, oraz organ lub organy właściwe do określenia specyfikacji muszą być wcześniej ustalone, w drodze uchwały Szefa Generalnej Dyrekcji Generalnej Skarbu Państwa Ubezpieczeń Społecznych. programowanie, utrzymanie, nadzór i kontrola jakości oraz, w stosownych przypadkach, audyt systemu informatycznego i jego kodu źródłowego, zgodnie ze wskazaniem organu, który należy uznać za odpowiedzialny w celu zakwestionowania.
Z kolei art. 13.2 ust. 203 Regulaminu działania i funkcjonowania sektora publicznego drogą elektroniczną, zatwierdzonego Dekretem Królewskim 2021/30 z dnia XNUMX marca, precyzuje, że na szczeblu państwowym uchwała, na mocy której czynność administracyjna jako zautomatyzowana , będzie musiało zostać opublikowane w elektronicznej centrali lub powiązanej elektronicznej centrali i zawierać odwołania wniesione od skargi, organu administracyjnego lub sądowego, w zależności od przypadku, przed którym się pojawiły, oraz termin ich wniesienia, niezależnie od że Zainteresowane osoby mogą skorzystać z innych, jakie uznają za stosowne.
Ze swojej strony artykuł 42.a) ustawy 40/2015 z dnia 1 października zezwala każdej administracji publicznej na używanie, jako systemu podpisu elektronicznego dla zautomatyzowanych działań administracyjnych, pieczęci elektronicznej administracji publicznej, organu, organu publicznego lub podmiot prawny, na podstawie uznanego lub kwalifikowanego certyfikatu elektronicznego, spełniającego wymogi przepisów o podpisie elektronicznym.
Rozporządzenie z dnia 29 grudnia 2010 r. ówczesnego Sekretarza Stanu ds. Ubezpieczeń Społecznych w sprawie tworzenia i zarządzania pieczęciami elektronicznymi dla zautomatyzowanych czynności administracyjnych w zakresie ubezpieczeń społecznych umożliwiło w swoim drugim rozdziale posiadaczom adresów ogólnych, podmiotom zarządzającym i powszechnych służb Ubezpieczeń Społecznych w celu tworzenia określonych pieczęci dla zautomatyzowanych działań administracyjnych w drodze uchwały właściwego organu w każdej sprawie.
Wykonując takie upoważnienie, ta Generalna Dyrekcja wydała Uchwałę z dnia 19 marca 2014 r., na którą nałożyła pieczęć elektroniczną Głównego Skarbnika ZUS. Zgodnie z drugą sekcją wyżej wymieniona pieczęć elektroniczna jest tworzona w celu identyfikacji i uwierzytelnienia wykonywania kompetencji w jej zautomatyzowanych czynnościach administracyjnych.
Artykuł 1 dekretu królewskiego 1314/1984 z dnia 20 czerwca, który reguluje strukturę i uprawnienia Generalnego Skarbu Ubezpieczeń Społecznych, określa jego uprawnienia, między innymi zarządzanie i kontrolę składek oraz pobór kwot i innych środków finansowych System Ubezpieczeń Społecznych.
Podobnie art. 2 rozporządzenia ogólnego w sprawie poboru na ubezpieczenie społeczne, zatwierdzonego dekretem królewskim 1415/2004 z dnia 11 czerwca, przyznaje Generalnemu Skarbnikowi ds. Ubezpieczeń Społecznych wyłączną kompetencję w zakresie zarządzania poborem środków systemu zabezpieczenia społecznego.
Emisja wierzytelności i egzekucja należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne lub środków innych niż kontyngenty stanowi czynność administracyjną wykonywaną w ramach zarządzania poborem środków Systemu Ubezpieczeń Społecznych przez Z tego powodu odpowiada do Generalnego Skarbnika ZUS, jego wygenerowanie zgodnie z informacjami, które pojawiły się również w bazach danych.
Mając na uwadze, że Generalny Skarbnik Ubezpieczeń Społecznych jest organem właściwym do generowania roszczeń dłużnych i nakazów zapłaty zgodnie z art. 130 ust. Głównego Skarbnika ZUS w celu określenia zautomatyzowanego trybu administracyjnego w sprawach składek, składek i rekomendacji,
Niniejsza Dyrekcja Generalna postanawia:
Pierwszy. Zautomatyzowane czynności administracyjne i obowiązujący system podpisu elektronicznego.
1. Zgodnie z postanowieniami art. 130 tekstu jednolitego ogólnej ustawy o ubezpieczeniach społecznych, zatwierdzonego Królewskim Dekretem Legislacyjnym 8/2015 z dnia 30 października, w zakresie uprawnień w zakresie gospodarowania dochodami, które odpowiadają w Skarbie Państwa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych za zautomatyzowane czynności administracyjne uznaje się:
2. W automatycznym przekazywaniu uchwał, o których mowa w ust. 1, służy jako zakładowa instalacja elektryczna dla personelu elektrycznego Głównego Skarbnika ZUS.
Drugi. organ odpowiedzialny za wyzwania.
1. Zautomatyzowane akty administracyjne, o których mowa w niniejszej uchwale, są przyjmowane przez administrację Ubezpieczeń Społecznych Regionalnej Dyrekcji Generalnego Skarbnika Ubezpieczeń Społecznych, która odpowiada miejscu zamieszkania osoby odpowiedzialnej za wypłatę, określonej w art. 16 Regulaminu Ogólnego Zalecenie dotyczące zabezpieczenia społecznego, zatwierdzone dekretem królewskim 1415/2004 z dnia 11 czerwca.
2. W ww. wierzytelnościach i środkach egzekucyjnych podjętych z urzędu, które nie zakończą postępowania administracyjnego, zaznacza się, że przysługuje od nich odwołanie, w terminie miesiąca, do wydziału odwoławczego. Wojewódzka Dyrekcja Głównego Skarbnika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, która odpowiada zgodnie z przepisami ustępu poprzedniego.
Jeżeli dotyczy to aktów i czynności podlegających automatyzacji, nastąpiłoby rozszerzenie kompetencji na określoną Dyrekcję Wojewódzką Generalnego Skarbnika Ubezpieczeń Społecznych, na podstawie przepisów trzydziestego trzeciego przepisu dodatkowego tekstu ujednoliconego Ustawy Ogólnej o Ubezpieczeniach Społecznych, w takich przypadkach za rozstrzygnięcie odwołania odpowiada kierownik wspomnianej dyrekcji wojewódzkiej.
Trzeci. Organy lub jednostki właściwe w zakresie określania specyfikacji, projektowania komputerów, programowania, utrzymania, nadzoru i kontroli jakości oraz audytu systemu informatycznego i jego kodu źródłowego.
1. Organem właściwym do określenia specyfikacji będzie Poddyrekcja Generalna ds. Afiliacji, Ofert i Inkasów w Okresie Dobrowolnym.
2. Organem właściwym w zakresie projektowania, programowania, obsługi, nadzoru i kontroli jakości oraz audytu systemu informatycznego i jego kodu źródłowego będzie Zakład Informatyki Ubezpieczeń Społecznych.
Pokój. Publikacja i data wejścia w życie.
Niniejsza uchwała zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym oraz w elektronicznej centrali Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i wejdzie w życie w odniesieniu do wierzytelności i nakazów pilnych wydanych od 1 lipca 2023 r.
