Umowa między Generalną Administracją Państwową za pośrednictwem Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności a Wspólnotą Autonomiczną Wysp Kanaryjskich za pośrednictwem Ministra Rolnictwa, Zwierząt Gospodarskich i Rybołówstwa w sprawie statystyki, sierpień 2022 r.
W Madrycie,
do 19 września 2022 r.
RAZEM
Z jednej strony, Ernesto Abati García-Manso, Podsekretarz Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności, na mocy dekretu królewskiego 961/2021 z dnia 2 listopada, który przewiduje jego nominację w imieniu i w imieniu wyżej wymienionego departamentu, przez delegacja Ministra, zgodnie z uprawnieniami delegowanymi w Rozporządzeniu APA/21/2019 z dnia 10 stycznia 2 r. w sprawie ustalenia limitów w zakresie zarządzania niektórymi wydatkami oraz delegacja uprawnień Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności, dział 1, rozdział II, epigraf XNUMX.
Podobnie Administracja Wspólnoty Autonomicznej Wysp Kanaryjskich, a w jej imieniu Pani Alicia Vanoostende Simili, Minister Rolnictwa, Zwierząt Gospodarskich i Rybołówstwa, powołana RD 121/2019 z dnia 17 lipca (BOC nr 137, z lipca) 18, 2019) Prezydenta, zgodnie z uprawnieniami przyznanymi w artykułach 16.1 i 29.1.k) Ustawy 14/1990 z 26 lipca o reżimie prawnym administracji publicznych Wysp Kanaryjskich.
Obie strony są usatysfakcjonowane wystarczającą zdolnością prawną do podpisania niniejszej Umowy i w tym celu
WYKŁADY
Pierwszy. Aby Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności działało zgodnie z postanowieniami art. 149.1.31. hiszpańskiej konstytucji, który zastrzegał państwu wyłączną kompetencję w sprawach statystyki w zakresie grzywien państwowych.
Z drugiej strony Administracja Wspólnoty Autonomicznej Wysp Kanaryjskich przejęła wyłączną jurysdykcję nad statystykami będącymi przedmiotem zainteresowania Wspólnoty Autonomicznej, zgodnie z postanowieniami art. z listopada reforma Statutu Autonomii Wysp Kanaryjskich).
Drugi. Ustawa 12/1989 z dnia 9 maja o funkcji statystyki publicznej, której celem jest uregulowanie funkcji statystycznej w zakresie grzywien państwowych, stanowi w artykule 41, że służby statystyczne administracji państwowej i wspólnot autonomicznych mogą zawierać porozumienia związane z rozwojem operacji statystycznych, gdy jest to wygodne dla poprawy i wydajności tego samego lub uniknięcia powielania i wydatków. Wyżej wymienione umowy ustanawiają, gdy wymaga tego należyta koordynacja, procedury techniczne związane z gromadzeniem, przetwarzaniem i rozpowszechnianiem informacji, w tym warunki, w jakich te procedury muszą być przeprowadzane. W ramach porozumień mogą zostać ustalone formuły udziału służb państwowych w finansowaniu statystyki kar państwowych lub regionalnych.
Trzeci. że Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności oraz Wspólnota Autonomiczna Wysp Kanaryjskich utrzymywały ścisłą współpracę poprzez podpisywanie dwustronnych umów w sprawie statystyk w celu wykonywania co roku precyzyjnych funkcji w zakresie gromadzenia informacji, rejestrowania i walidację danych w swoim zasięgu terytorialnym w celu realizacji odpowiedniego programu statystycznego.
Czwarty. Strony uznają za wygodne podpisanie porozumienia w sprawie harmonizacji i porównywalności statystyk tworzonych na mocy ich uprawnień, tak aby ustanowić jedno źródło gromadzenia informacji, co pozwoli uniknąć powielania, rozbieżności i niedogodności dla informatora oraz minimalizuje koszty zaangażowany w realizację Programu Statystycznego, gwarantujący odpowiedni stopień pokrycia, rzetelności i terminowości, zgodnie z wymogami przepisów krajowych i Unii Europejskiej.
Piąty. Ustawa 40/2015 z dnia 1 października o ustroju prawnym sektora publicznego przewiduje podpisywanie umów między dwiema lub więcej administracjami publicznymi, które mogą obejmować wykorzystanie środków, usług i zasobów w celu wykonywania własnych uprawnień lub delegatów. W konsekwencji strony są upoważnione przez zastosowanie niniejszej Umowy Międzyadministracyjnej zgodnie z art. 47.2 ust. XNUMX lit. a) wyżej wymienionej ustawy.
W związku z powyższym strony zgadzają się podpisać niniejszą Umowę, z zastrzeżeniem następujących
KLAUZULE
pierwszy obiekt
Celem niniejszej Umowy jest ustanowienie wspólnego działania sygnatariuszy w sprawach statystyki rolniczej, hodowlanej i rybackiej, w celu wykonywania do sierpnia 2022 r. precyzyjnych funkcji w zakresie zbierania informacji o gospodarstwach rolnych, zakładach, przedsiębiorstwach przemysłowych i rynki produktów rolnych; jako rejestrację i walidację tego samego, w zakresie terytorialnym Wspólnoty Autonomicznej Wysp Kanaryjskich, w celu wykonania programów statystycznych, o których mowa w klauzuli 4 niniejszej Umowy.
Drugie występy
1. Minister Rolnictwa, Zwierząt Gospodarskich i Rybołówstwa Wspólnoty Autonomicznej Wysp Kanaryjskich zobowiązuje się do prowadzenia następujących działań:
- a) Dokładne operacje statystyczne w celu wykonania jej programu wykonywania statystyk w ramach wyłącznej jurysdykcji nad statystykami grzywien Wspólnoty Autonomicznej.
- b) Przeprowadzenie w sierpniu 2022 r. uzgodnionych przez obie strony operacji statystycznych, a następnie przekazanie uzyskanych wyników do Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności, zgodnie z ustalonym harmonogramem.
- c) Posiadać niezbędne zasoby materialne i ludzkie, bezpośrednio lub pośrednio, do przeprowadzania uzgodnionych operacji statystycznych.
2. Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności zobowiązuje się do prowadzenia następujących działań:
- a) Przetwarzanie, oczyszczanie, integracja i rozpowszechnianie operacji w sprawach statystycznych, prowadzonych przez Wspólnotę Autonomiczną, zgodnie z ustalonym harmonogramem.
- b) Finansowanie, zgodnie z postanowieniami klauzuli, tej części pracy, którą strona trzecia musi wykonać przez Wspólnotę Autonomiczną prowadzącą do wdrożenia Programu Statystycznego.
3. Szczegóły działań oraz budżet na rok 2022 zawiera załącznik.
XNUMX. Budżet, finansowanie i forma płatności
Niniejsza Umowa będzie finansowana przez Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności ze środków z wniosku budżetowego 21.01.411M.640.08, budżetu ogólnego państwa obowiązującego w sierpniu 2022 r.
Maksymalny wkład Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności wynosi 17.325,12 XNUMX euro, który jest wykorzystywany na realizację uzgodnionych przez strony operacji państwowych zgodnie z planem rocznym i kalendarzem nabywanych operacji państwowych.
Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności zapłaciło Wspólnocie Autonomicznej Wysp Kanaryjskich za wspomniany przywóz przelewem na konto bankowe, kody: ES29.0049.1848.7827.1034.4855, po zweryfikowaniu wykonanych prac, oraz ich zgodność została poświadczona przez Ministerstwo.
Wspólnota Autonomiczna zapewniła zasoby materialne i ludzkie niezbędne do przeprowadzenia uzgodnionych operacji statystycznych.
Czwarte programy prac
Operacje statystyczne, takie jak konkretna praca, która ma być wykonana przez Wspólnotę Autonomiczną, będącą podstawą niniejszego Porozumienia, będą tymi, które zostały podkreślone w Krajowym Planie Statystycznym 2021-2024 (PEN) dla Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwo i Żywność i w którym Wspólnota Autonomiczna występuje jako organ współpracujący, zatwierdzony dekretem królewskim 1110/2020 z dnia 15 grudnia, mającym zastosowanie dekretem królewskim 97/2022 z dnia 1 lutego, który zatwierdza program roczny 2022, jako którego działania są niezbędne do przygotowania Regionalnych Rachunków Ekonomicznych Rolnictwa zgodnie z Metodologią opublikowaną przez Ministerstwo Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności.
Te operacje statystyczne są obowiązkowe, ponieważ odpowiadają przepisom europejskim lub są źródłem informacji niezbędnych do przestrzegania przepisów europejskich.
Dane są dostarczane z odpowiednim wyprzedzeniem, aby móc dotrzymać terminów wskazanych zarówno w rozporządzeniach europejskich, jak i kalendarzach rozpowszechniania publikowanych w programach rocznych, o których mowa w poprzednim punkcie.
Piąty Komitet Monitorujący
W celu oceny stopnia przestrzegania niniejszej Umowy utworzono Komitet Monitorujący, składający się z dwóch przedstawicieli każdej ze stron. Wspomniana Komisja będzie się zbierać co najmniej raz w roku i ilekroć będą tego wymagać potrzeby. Kopię protokołu, sprawozdania lub porozumienia przesyła się członkom tej Komisji.
Przewodniczącym wspomnianej Komisji będzie zastępca dyrektora generalnego ds. analiz, koordynacji i statystyki Ministerstwa Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności lub osoba delegowana, a sekretarzem urzędnik Wspólnoty Autonomicznej.
Decyzje Komisji Monitorującej podejmowane są w drodze konsensusu między stronami.
Przedstawiciele Komitetu Wspólnoty Autonomicznej będą powoływani przez kierownika właściwego jej organu.
Komitet Monitorujący będzie zajmował się monitorowaniem, nadzorem i kontrolą wykonania Umowy oraz rozwiązywaniem problemów interpretacyjnych i zgodności, które mogą pojawić się w jej wykonaniu.
Szósty Skuteczność i czas trwania
Niniejsza Umowa wejdzie w życie po zarejestrowaniu, w ciągu 5 dni roboczych od jej sformalizowania, w Państwowym Rejestrze Elektronicznym Organów i Instrumentów Współpracy Państwowego Sektora Publicznego i będzie obowiązywać do 31 grudnia 2022 r. Podobnie zostanie opublikowana w ciągu 10 roboczych dni od jej sformalizowania, w Dzienniku Urzędowym.
Po wejściu w życie Umowy Wspólnota Autonomiczna może przystąpić do jej publikacji na swoim portalu Przejrzystości. Wcześniej i fakultatywnie może być publikowana w Dzienniku Urzędowym Wysp Kanaryjskich (BOC).
Siódma modyfikacja i wyginięcie
Niniejsza Umowa może zostać zmieniona za zgodą stron, na wniosek którejkolwiek z nich, poprzez podpisanie odpowiedniego aneksu zmieniającego, sformalizowanego przed końcem jej obowiązywania.
Zgodnie z art. 51.1 ust. 40 Ustawy 2015/XNUMX o ustrójze prawnym sektora publicznego umowy wygasają z chwilą wykonania czynności, które stanowią ich przedmiot do zaistnienia przyczyny rozstrzygnięcia.
Ponadto, zgodnie z sekcją 2 tego samego artykułu, następujące przyczyny rozwiązania niniejszej Umowy będą: Wygaśnięcie okresu obowiązywania Umowy bez wyrażenia zgody na jej przedłużenie.
a) Jednomyślna zgoda wszystkich sygnatariuszy.
b) Nieprzestrzeganie zobowiązań i zobowiązań podjętych przez któregokolwiek z sygnatariuszy.
W takim przypadku każda ze stron może powiadomić stronę naruszającą o wymogu, aby w określonym czasie wypełniła ona obowiązki lub zobowiązania uznane za niespełniające. Wymóg ten zostanie zakomunikowany osobie odpowiedzialnej za mechanizm monitorowania, nadzoru i kontroli wykonania umowy oraz stronom sygnatariuszom.
Jeżeli po upływie terminu wskazanego w wezwaniu niezgodność będzie się utrzymywała, część, o której dyrektor zawiadamia strony podpisujące o zbiegu przyczyny rozwiązania i rozpatrzenie porozumienia zostaje rozstrzygnięte.
c) Decyzją sądu stwierdzającą nieważność umowy.
d) Z jakichkolwiek innych powodów niż przewidziane w umowie lub w innych przepisach.
W przypadku wcześniejszego rozwiązania Umowy, czynności w toku będą kontynuowane do czasu ich zakończenia, w nieprzekraczalnym terminie, który zostanie ustalony przez strony przy rozwiązaniu Umowy, ale żadne nowe czynności nie zostaną podjęte. zapoczątkowany.
Ósma Reżim prawny i rozwiązywanie konfliktów lub jurysdykcji
Niniejsza Umowa jest zgodna z postanowieniami Ustawy 40/2015 z 1 października o reżimie prawnym sektora publicznego.
Kontrowersje, które można by trzeźwo zasadzić interpretacją i wykonaniem niniejszej Umowy, a które nie mogły być rozstrzygnięte przez Komisję Monitorującą, będą znane jurysdykcji sporno-administracyjnej, zgodnie z ustawą 29/1998 z dnia 13 lipca, regulatorem tego porządku jurysdykcyjnego.
Oraz, na dowód zgodności i dla należytego udokumentowania tego, co zostało uzgodnione, strony podpisują niniejszą Umowę drogą elektroniczną.-Minister Rolnictwa, Rybołówstwa i Żywności, PD (Zarządzenie APA/21/2019 z 10 stycznia), Podsekretarz Stanu , Ernesto Abati García-Manso.– Minister Rolnictwa, Zwierząt Gospodarskich i Rybołówstwa Wspólnoty Autonomicznej Wysp Kanaryjskich, Alicia Vanoostende Simili.
Wspólnota Autonomiczna Wysp Kanaryjskich. Sierpień 2022
