Umowa powierzenia zarządzania między Zarządem Portu Motril a Radą Miasta Motril, na mocy której Radzie Miasta powierza się zarządzanie terenem sportowym i drogami częściowo zlokalizowanymi w obszarze obsługi portu
mobilny,
stan na dzień 1 lutego 2023 r.
RAZEM
Z jednej strony, pan José García Fuentes, Prezes Zarządu Portu Motril, posiadający CIF Q-1800650-B, adres Recinto Portuario, s/n, 18613 Puerto de Motril (Granada), działający w imieniu i na rzecz miasta, organu publicznego, w ramach wykonywania kompetencji przekazanych mu na mocy artykułu 31 Królewskiego Dekretu Legislacyjnego 2/2011 z dnia 5 września, po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym nr 58 z dnia 8 marca 2019 r.
A z drugiej pani Luisa Mara García Chamorro, burmistrz-prezydent Hon. Rada Miasta Motril, z CIF P-1814200-J, z adresem Plaza de España, s/n 18600 Motril (Granada).
Zaangażowane strony, które działają na podstawie swoich stanowisk, wzajemnie i wzajemnie uznają zdolność prawną niezbędną do sformalizowania niniejszej Umowy i w tym celu
WYKŁADY
I. Tekst jednolity ustawy o portach państwowych i marynarce handlowej, zatwierdzony królewskim dekretem ustawodawczym 2/2011 z dnia 5 września (TRLPEMM), przypisuje władzom portowym zarządzanie ogólnymi usługami świadczonymi w obszarze obsługi porty podlegające jego jurysdykcji (artykuły 25 i 26). Jego ogólne usługi portowe to usługi osób, które korzystają z użytkowników portu bez potrzeby składania wniosku, między innymi usługa oświetlenia, regularne sprzątanie i utrzymanie oraz konserwacja części wspólnych (art. 106).
Zgodnie z art. 107.1 ust. XNUMX TRLPEMM zarządzanie usługami ogólnymi można powierzyć osobom trzecim, jeżeli nie zagraża to bezpieczeństwu lub niezaangażowaniu w sprawowanie władzy.
II. Że wśród uprawnień przyznanych gminom jako ich własnym kompetencjom, artykuł 25.2 ustawy 7/1985 z dnia 2 kwietnia, regulującej podstawy ustroju lokalnego, obejmuje między innymi te w zakresie konserwacji, czyszczenia i oświetlenia ulic miejskich , a także promocji sportu i obiektów sportowych.
XNUMX. Że Zarząd Portu jest świadomy, że przestrzeń portowa jest umieszczona na terenie gminy, ale z powołaniem – ope legis – eksploatacji portu, co zmusza go do posiadania własnych instrumentów, wrażliwości i zarządzania, innych niż ustanowione dla reszty terytorium. Osadzony w tej rzeczywistości Zarząd Portu zawsze chętnie włączał inicjatywę gminy i jej mieszkańców w działalność portową, poszukując formuł, które pozwolą na ich integrację i wzmocnienie, w celu postępu w eksploatacji portu. Jak wiadomo, Rada Miejska ma świadomość, że przeznaczenie portu warunkuje uregulowanie i zagospodarowanie tego terenu, dlatego należy wdrożyć rozwiązania i mechanizmy współpracy, zwłaszcza w zakresie zarządzania terenami przygranicznymi czy punktami styku miasta z portem
IV. W ramach tego celu zasada współpracy między Administracjami Publicznymi przejawia się w takich technikach, jak powierzenie zarządzania, które ułatwiają wykonywanie czynności należących do kompetencji Administracji poprzez wykorzystanie infrastruktury organizacyjnej i materialnej innej instytucji publicznej ze względu na efektywność
W związku z tym, zgodnie z artykułem 11.3.b) ustawy 40/2015 z dnia 1 października o systemie prawnym sektora publicznego, strony wyrażają zgodę na podpisanie niniejszej umowy powierzenia zarządzania, która będzie podlegać następującym postanowieniom:
KLAUZULE
Pierwszy przedmiot umowy
Celem niniejszej Umowy jest powierzenie Portowi Motril zarządzania następującymi drogami i przestrzeniami należącymi do tego Zarządu Portu, częściowo zlokalizowanymi w obszarze obsługi Portu Motril, co odzwierciedla załączona mapa sytuacyjna i lokalizacyjna Organ, posiadacz kompetencji i powierzony podmiot, do Rady Miasta Motril, powierzony podmiot:
- – Avenida de Julio Moreno (od skrzyżowania Paseo del Pájaro do wschodniego krańca obok ulicy N. Seora del Mar).
- – Tymona ul.
- – Carretera del Puerto od Avenida Julio Moreno do N-347 GR.
- – droga N-347 GR od drogi portowej do kp 0+090 (skrzyżowanie z N-340).
- – Boisko piłkarskie Varadero.
- – Park Francisco Barrosa.
- – Promenada Varadero (w budowie).
- – Drogi Strefy Działań Logistycznych.
Powierzenie zarządzania nie oznacza przeniesienia własności kompetencji ani merytorycznych elementów jej wykonywania. Zasoby ludzkie i materialne zapewnione przez Radę Miasta nie będą miały stosunku prawnego z Zarządem Portu.
Drugie obowiązki Rady Miejskiej Motril
1. Rada Miasta będzie wykonywać następujące zadania w pomieszczeniach zamkniętych i fiolkach:
- a) Świadczenie usług ogrodniczych (z wyjątkiem przycinania istniejących drzew).
- b) Zapewnienie sprzątania, odbioru i ewakuacji odpadów i śmieci.
- c) Świadczenie usługi oświetleniowej wraz z obowiązkami z nią związanymi (konserwacja opraw oświetleniowych, słupów, pokrywanie kosztów energii elektrycznej itp.).
- d) Wykonanie drobnych prac konserwatorskich i konserwacyjnych obiektów (układanie kostki brukowej, ogrodzenie itp.).
- e) Dobór, zakup, konserwacja i wymiana mebli dla dobrego stanu i użytkowania ww. przestrzeni i dróg.
- f) Promocja sportu w obiekcie sportowym będącym przedmiotem niniejszej umowy i zarządzanie nim.
2. Wykonywać powierzone czynności własnymi zasobami ludzkimi, materialnymi i technicznymi oraz pod nadzorem Zarządu Portu Motril, przestrzegając przepisów o zamówieniach publicznych, w przypadku konieczności zlecenia podwykonawstwa którejkolwiek z usług.
3. Ponosić bezgraniczną odpowiedzialność za wszelkie roszczenia z tytułu odpowiedzialności cywilnej wynikającej z wykonywania powierzonych czynności.
4. Rada Miejska, poprzez swoje właściwe organy, musi wyrazić w swojej komunikacji i stosunkach z Administracją Publiczną lub z osobami fizycznymi, że działa w drodze zadania zarządczego, z dokładnym odniesieniem do niniejszej Umowy, i nie może wydawać aktów ani uchwał na trzeźwo uprawnienia Zarządu Portu Motril, które implikują wykonywanie władzy lub które mogą zagrozić bezpieczeństwu ruchu portowego (służba policji portowej, służba zarządzania, koordynacja i kontrola ruchu portowego itp.)
Trzecie Obowiązki Zarządu Portu Motril
1. Zarząd Portu jest obowiązany do wykonywania następujących funkcji:
- a) Zarządzanie, koordynacja i kontrola operacji morskich i lądowych związanych z ruchem portowym i usługami portowymi, które są zgodne z przywróceniem zamierzonego użytkowania, wykonywane na przestrzeniach będących przedmiotem niniejszego powierzenia.
- b) Ogólnie rzecz biorąc, wykonywanie funkcji i świadczenie usług, które przypisuje mu obowiązujące prawo, a których zarządzanie nie zostało powierzone osobom trzecim.
2. Ta cesja nie oznacza przyjęcia zobowiązań finansowych przez Zarząd Portu Motril.
Czwarty Komitet Monitorujący
W celu monitorowania prawidłowego wykonywania zadania zarządzania powołuje się Komisję Mieszaną, w skład której wchodzi dwóch przedstawicieli Zarządu Portu Motril oraz dwóch przedstawicieli Rady Miasta Motril, wyznaczonych przez właściwe organy.
Komitety muszą spotykać się co najmniej raz na sześć miesięcy. Sporządzone zostaną protokoły z posiedzeń Komisji, które zostaną przekazane organizacjom reprezentowanym w Porozumieniu.
Prezydencję Komisji obejmie przedstawiciel każdej ze stron na przemian co sześć miesięcy. Sekretariat będzie prowadzony przez przedstawiciela drugiej strony, na przemian jako Prezydencja.
Reżim operacyjny jest określony w sekcji 3 rozdziału II wstępnego tytułu ustawy 40/2015 z dnia 1 października o systemie prawnym sektora publicznego.
Piąta modyfikacja
Niniejsza Umowa może zostać zmieniona za obopólną zgodą stron, na wniosek Komisji Monitorującej. Modyfikacja następuje poprzez podpisanie odpowiedniej umowy modyfikacyjnej i zawsze w okresie jej obowiązywania.
XNUMX. Ważność Umowy
Niniejsza Umowa obowiązuje przez cztery lata z możliwością przedłużenia o kolejne cztery lata, za wyraźną zgodą stron.
Niniejsza Umowa wchodzi w życie po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym.
Siódme Rozwiązanie Umowy
Niniejsza Umowa wygaśnie z chwilą wykonania czynności stanowiących jej przedmiot lub w wyniku zaistnienia przyczyny jej rozwiązania.
Jego rozwiązywanie powoduje:
- a) Wygaśnięcia okresu obowiązywania Umowy bez wyrażenia zgody na jej przedłużenie.
- b) Jednomyślna zgoda sygnatariuszy.
- c) Nieprzestrzeganie zobowiązań i zobowiązań podjętych przez któregokolwiek z sygnatariuszy.
W takim przypadku każda ze stron może powiadomić stronę popełniającą naruszenie o wymogu wywiązania się przez nią w określonym terminie ze zobowiązań lub zobowiązań, które uważa się za naruszone. Wymóg ten zostanie później przekazany Komisji Monitorującej.
Jeżeli po upływie okresu wskazanego w wezwaniu niezgodność nie ustąpi, kierujący ją zawiadamia drugą stronę sygnatariusza o zbiegu przyczyny rozstrzygnięcia i rozpatrzeniu wyniku Porozumienia. Rozwiązanie Umowy z tego powodu może pociągać za sobą naprawienie wyrządzonych szkód, o ile zostało to przewidziane.
- d) Decyzją sądu stwierdzającą nieważność Umowy.
- e) Z jakiegokolwiek innego powodu niż przewidziany w Umowie lub innych przepisach prawa.
W przypadku wcześniejszego rozwiązania, do Komitetu Monitorującego należy określenie sposobu zakończenia realizowanych działań.
Ósmy Ochrona danych osobowych
We wszystkich przypadkach Rada Miejska będzie miała status osoby odpowiedzialnej za przetwarzanie danych osobowych, do których może mieć dostęp w ramach wykonywania zadania zarządczego, mając do niej zastosowanie przepisy o ochronie danych osobowych.
Dziewiąty Reżim prawny i rozstrzyganie sporów
Niniejsza Umowa ma charakter administracyjny i jest częścią zadań zarządczych uregulowanych w art. 11 Ustawy 40/2015 z dnia 1 października o systemie prawnym sektora publicznego, w szczególności jej sekcji 3.b), a zatem nie wynika z zastosowanie przepisów rozdziału VI tytułu wstępnego tej ustawy, będąc jednocześnie wyłączonym z zakresu stosowania ustawy 9/2017 o zamówieniach sektora publicznego.
Rozstrzyganie kontrowersji, które mogą rodzić interpretację i zgodność, które mogą wyniknąć przy jej wykonaniu, będzie wynikiem prac Komisji Monitorującej. Jeśli będą się utrzymywać, zostaną rozwiązane zgodnie z przepisami Ustawy 29/1998 z dnia 13 lipca, regulującej sporną jurysdykcję administracyjną.
Dla porządku i na dowód zgodności podpisują niniejszą Umowę w trzech egzemplarzach, w miejscu iw dniu wskazanym na początku nagłówka. – W imieniu Zarządu Portu Motril, Prezes, Jos García Fuentes. – W imieniu Rady Miasta Motril, Burmistrz-Prezydent, Luisa Mara García Chamorro.
