De regering zet een nieuwe stap voorwaarts om de huisvestingswet goed te keuren, ondanks het ongunstige rapport van de rechterlijke macht dat de tekst in strijd is met de bevoegdheden van de autonome gemeenschappen. De ministerraad heeft gisteren, 1 februari, de verwijzing naar de Cortes, voor de parlementaire behandeling door de urgentieprocedure, van het wetsvoorstel voor het recht op huisvesting plaatsgevonden. De tekst werd op 26 oktober gepresenteerd en is de eerste regel die het grondwettelijke recht op behoorlijke en adequate huisvesting ontwikkelt.
De minister van Verkeer, Raquel Sánchez, heeft benadrukt dat de wet van essentieel belang is omdat de markt niet in staat is gebleken te reageren op de behoeften van deze groepen: "De overheid moet het recht op huisvesting garanderen en speculatie vermijden." Pedro Sánchez, van zijn kant, heeft volgehouden dat "de wet niet ingaat tegen de eigenaren, maar eerder tegen speculatie", hun rechten beschermt en hun verplichtingen erkent.
Bescherming van huurders en kleine verhuurders
In dezelfde lijn heeft de minister van Sociale Rechten en de Agenda 2030, Ione Belarra, geoordeeld dat dit de huurders beschermt, dat hun zwakste deel van de vergelijking, het kleine eigenaren gemakkelijk maakt en tegelijkertijd de nodige medeverantwoordelijkheid vereist aan de grote eigenaren bij het waarborgen van het recht op huisvesting", verklaarde hij.
Val geen regionale machten binnen
De minister van Verkeer en Waterstaat heeft "absoluut respect" betuigd door de uitvoerende macht voor het verplichte en niet-bindende rapport dat afgelopen vrijdag is uitgebracht door de Algemene Gerechtelijke Raad, waarover hij enkele overwegingen heeft gemaakt.
In dit verband benadrukte hij dat de regering luistert dat de reikwijdte van het rapport moet worden beperkt tot de drie artikelen van de wet op de burgerlijke rechtsvordering die door de nieuwe huisvestingswet worden gewijzigd. De uitvoerende macht, voegde Raquel Sánchez toe, stelt dat het afbakenen van het actieterrein van de staat in deze kwestie om sociale woningvoorraad te vormen en normen vast te stellen om fatsoenlijke en betaalbare huizen te bieden aan de meest kwetsbare economische groepen zonder enige regionale bevoegdheid binnen te vallen.
Zoals het ministerie heeft uitgelegd, erkent het wetsvoorstel de capaciteit en biedt het instrumenten aan de bevoegde territoriale besturen om de maatregelen goed te keuren en aan te vullen die zij nodig achten om het grondrecht op huisvesting effectief te maken.
Belangrijkste aspecten van de wet
Een van de meest opvallende maatregelen van de nieuwe regelgeving is die met betrekking tot de openbare voorraad sociale woningen. Raquel Sánchez heeft uitgelegd dat het permanent zal worden beschermd "zodat het niet kan worden vervreemd, zoals in het verleden is gebeurd". Van haar kant heeft Belarra overwogen om een verplichte reserve van 30% van elke promotie op te leggen aan beschermde woningen en dat van die 30%, 15% moet naar sociale huur, zodat een park beetje bij beetje kan worden gebouwd in lijn met Europese landen. In Frankrijk, zo gaf hij als voorbeeld, zijn er zeven keer meer sociale woningen dan in Spanje, en in Nederland is dat aantal met twaalf vermenigvuldigd in vergelijking met ons land.
De wet zal de regulering van huisuitzettingen in kwetsbare situaties verbeteren, heeft het ministerie bevestigd en benadrukt dat de sociale diensten voortaan efficiënter zullen samenwerken met rechters om huisvestingsoplossingen te bieden aan de getroffenen. Belarra heeft benadrukt dat de wet zal garanderen dat het oorspronkelijke huisvestingsalternatief dat voor deze gezinnen wordt gezocht, een thuis als zodanig is, en geen opvangcentrum, zoals momenteel gebeurt in sommige autonome gemeenschappen.
Raquel Sánchez legde uit dat de bevoegde overheden gedurende een beperkte tijd in staat zullen zijn om gebieden met een gespannen woningmarkt te beheren en maatregelen te nemen om onrechtmatige huurverhogingen en prijsdalingen te voorkomen, hetzij door de huurkosten te verlagen, hetzij door het aanbod te vergroten . In deze gebieden heeft Ione Belarra toegevoegd dat de geplande fiscale stimuleringsmaatregelen zijn bedoeld om het voor eigenaren winstgevender te maken om de huurprijzen te verlagen.
Wat betreft leegstaande woningen, hield de wet in dat de gemeenten een toeslag van maximaal 150% mogen heffen op de onroerendezaakbelasting (IBI) die hen belast. Belarra heeft erop gewezen dat de regering het "onethisch" vindt dat er lege huizen staan wanneer veel mensen er een nodig hebben, dus het is noodzakelijk om ze ertoe te brengen de huur- of verkoopmarkt te betreden.
