De definitieve goedkeuring van de concurrentiehervorming liet lang op zich wachten, maar zag uiteindelijk het levenslicht in een buitengewone plenaire zitting van het Congres van Afgevaardigden op 25 augustus, na verwerping van de amendementen die de Senaat bij haar stemming op 20 juli had ingediend.
Doelstellingen van de hervorming
De nieuwe verordening, die op 26 september in werking treedt, is een langverwachte hervorming, aangezien de verlenging van een jaar die de regering in juli 2021 had gevraagd, al was voltooid, de datum waarop de uiterste datum voor de omzetting van de zogenaamde Herstructureringsrichtlijn [Richtlijn (EU) 2019/1023 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 betreffende preventieve herstructureringsstelsels, schuldverlichting en ontzettingen, en betreffende maatregelen om de efficiëntie van herstructureringsprocedures te vergroten herstructurering, insolventie en kwijting van schulden en tot wijziging van Richtlijn (EU) 2017/1132 van het Europees Parlement en de Raad betreffende bepaalde aspecten van het vennootschapsrecht]
De hervorming is bedoeld om de belangrijkste beperkingen van het Spaanse insolventiestelsel aan te pakken, dat in de preambule in vier blokken is gegroepeerd: instrumenten vóór het faillissement, laattijdig beroep op faillissement, de buitensporige duur van faillissementen, die ook bijna altijd eindigen (90% van de gevallen) in liquidatie en zonder overeenkomst; en weinig gebruik van de tweede kans. Het is een hervorming die "van plan is deze reeks beperkingen aan te pakken door middel van een verregaande structurele hervorming van het insolventiestelsel".
Wijzigingen in competitie
Om dit te doen, brengt u talrijke wijzigingen aan in het eerste Boek, die betrekking hebben op de wedstrijd, waaronder de volgende opvallen:
– De nieuwe regeling van de overeenkomst, die de mogelijkheid van een voorstel vooraf, de vergadering van schuldeisers en de schriftelijke verwerking ervan elimineert. Introduceer ook in deze fase de mogelijkheid om voorzieningen aan te passen en voer de benodigde autorisatie in.
– Het afschaffen van liquidatieplannen, zoals ze tot nu toe bekend waren.
– Nieuwe regeling van kredieten tegen de massa en de ontoereikendheid van de massa.
– Nieuwe regels voor massaloze wedstrijden.
– Consolidatie van de formulering van de TRLConc over de opvolging van bedrijven voor de verkoop van een productieve eenheid in de wedstrijd, waarvoor de discussies over de definitie van de “perimeter” wedijveren met de jury van de wedstrijd.
– Er zijn belangrijke wijzigingen bekend die van invloed zijn op de situatie van de competitieve administratie, met name de kwalificatie en nieuwe regelgeving die van toepassing is op deze vergoedingen, waaronder de regulering van de duur opvalt.
– Aan het faillissementsvoorpakket wordt een letter of nature meegegeven.
– Er werden ook nieuwe kenmerken in de BEPI ingevoerd of het voordeel van vrijstelling van de niet-voldane aansprakelijkheid verliest het “B”-voordeel, omdat de wetgever wil benadrukken dat het “een recht van de schuldenaar natuurlijke persoon” is. Ze vereenvoudigen hun procedures, er wordt gestreefd dat de voorafgaande liquidatie van de activa van de schuldenaar niet altijd nodig is voor de kwijtschelding van hun schulden, maar het is onmogelijk om openbare kredieten vrij te pleiten, behalve een limiet van 10.000 euro voor de Schatkist en nog eens 10.000 euro voor de sociale zekerheid. Het vereist uitdrukkelijk de verplichting van de delinquente registers om de informatie van de vrijgestelde personen bij te werken, zodat zij toegang hebben tot financiering. Het bevat ook een nieuw regime voor de gewone verblijfplaats in het (B)EPI.
Nieuwe pre-wedstrijd: herstructureringsplannen
De spil van de nieuwe pre-faillissementen zijn de herstructureringsplannen, die worden gedefinieerd als "actie in een fase van moeilijkheden voorafgaand aan die van de huidige pre-faillissement instrumenten, zonder het stigma dat gepaard gaat met een faillissement en met kenmerken die de doeltreffendheid ervan vergroten". De introductie betekent een radicale verandering ten opzichte van het Tweede Boek van de TRLCoc, dat afscheid nam van de huidige herfinancieringsovereenkomsten en buitengerechtelijke betalingsovereenkomsten.
De herstructureringsdeskundige is ook een nieuwe wigagent in de faillissementsscène, "wiens benoeming in bepaalde gevallen de raad van bestuur overwoog." Het benadrukt ook de opkomst van het concept van kans op insolventie, "wanneer het objectief te voorzien is dat, als er geen herstructureringsplan wordt bereikt, de schuldenaar niet in staat zal zijn om zijn verplichtingen in de komende twee jaar regelmatig na te komen."
Bij de rechterlijke goedkeuring van deze plannen bestaat de mogelijkheid dat de schuldeisers die meer dan 50% van de betrokken aansprakelijkheid vertegenwoordigen, voorheen een facultatieve gerechtelijke bevestiging van de klassen van schuldeisers vragen, aangezien dit nieuwe concept van "klasse van schuldeisers" essentieel is. Als het plan wordt goedgekeurd voor alle klassen van kredieten en voor de schuldenaar en zijn partners, wordt de zorg voor de hogere belangen van de schuldeisers geïntroduceerd als een nieuwe reden voor uitdaging. Als er geen consensus is van al deze agenten, kiest de tekst voor de regel van absolute prioriteit, een van de opties die de richtlijn biedt en volgens welke "niemand meer kan innen dan wat verschuldigd is of minder dan wat verschuldigd is". Dank je".
Speciaal micro-ondernemingsproces
Het voegt een nieuw boek toe dat gewijd is aan een speciaal proces voor micro-ondernemingen, een "uniek en speciaal aangepast insolventiemechanisme" voor de behoeften van deze bedrijven "gekenmerkt door maximale procedurele vereenvoudiging". Voor de doeleinden van de faillissementshervorming is het duidelijk dat hun micro-onderneming, die zij in dienst hebben, minder dan 10 werknemers hebben en een jaaromzet hebben van minder dan 700.000 euro of een verplichting van minder dan 350.000 euro. Voor deze bedrijven brengt hun speciale procedure de huidige pre-faillissement- en faillissementsprocedures samen, zodat ze geen toegang hebben tot de herstructureringsplannen.
In het bijzonder stelt Cobran plannen voor voortzetting voor, gelijkwaardig aan de conventies van de competitie, maar waarin de spelregels veranderen en het principe dat "hij die zwijgt, schenkt" regeert, zodat "het zal worden begrepen dat de schuldeiser die geen stem uitbrengt, is voor het plan”, waarmee wordt getracht de deelname van schuldeisers aan deze processen aan te moedigen.
In geval van liquidatie, het gebruik van een liquidatieplatform waarvan de ontwikkeling naar verwachting het ministerie van Justitie zal bereiken en binnen 6 maanden gereed moet zijn. In alle gevallen is de toepassing van de speciale procedure op de lancering van dit platform bindend.
In het geval dat de debiteur-micro-onderneming een natuurlijke persoon is, wordt deze uitdrukkelijk erkend na kosteloze rechtsbijstand, voor alle procedures van de bijzondere procedure. Houd er ook rekening mee dat de organieke wet 7/2022 de bevoegdheid om deze procedures te horen toekent aan handelsrechters.
Nieuwe technologieën in verband met insolventieprocessen
Naast het eerder genoemde liquidatieplatform voor speciale insolventieprocedures, lijkt de hervorming doordrenkt van technologie, met voorspellingen van tools die in de schijnbaar nabije toekomst het daglicht zullen zien:
– Een automatisch paginaplanberekeningsprogramma, online toegankelijk en gratis voor de gebruiker, inclusief verschillende vervolgplansimulaties.
– Vóór de inwerkingtreding van het Derde Boek moeten de officiële formulieren gereed, online en gratis toegankelijk zijn, prognoses voor het beheer en de promotie van de speciale procedure voor micro-ondernemingen.
– Een adviesdienst voor kleine en middelgrote ondernemingen in moeilijkheden in een vroeg stadium van moeilijkheden om insolventie te voorkomen. Deze dienst zou worden verleend op verzoek van de bedrijven, zal vertrouwelijk zijn en zal geen actieverplichtingen opleggen aan de bedrijven die er een beroep op doen, noch impliceert het het aanvaarden van enige verantwoordelijkheid voor de dienstverleners.
– Web voor zelfdiagnose van de bedrijfsgezondheid waarmee kleine en middelgrote ondernemingen hun solvabiliteitssituatie kunnen beoordelen.
– Vereffeningsportaal in het Openbaar Faillissementenregister. Binnen een periode van maximaal zes maanden na de inwerkingtreding van de hervorming: het zal een lijst bevatten van de bedrijven in de faillissementsfase en hoeveel informatie nodig is om de verkoop van alle vestigingen en boerderijen of productie-eenheden te vergemakkelijken.
