Id-Digriet Irjali 49/2023, tal-24 ta’ Jannar, li japprova l-




Il-Konsulent Legali

sommarju

La Constitución Española establece la dimensión territorial de las cuencas hidrográficas como criterio principal para ordenar la distribución de competencias en materia de gestión de recursos hídricos, garantizando su gestión unitaria y no fragmentaria de conformidad con el principio de unidad de cuenca. De este modo, el artículo 149.1.22. de la Constitución atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislación, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran por más de una Comunidad Autónoma, siendo por tanto de competencia exclusiva autonómica las cuencas que discurran ntegramente por su territorio y as lo haya establecido su estatuto de autonomía; en este caso, el artculo 30.8 de la Ley Orgnica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de Autonoma de Illes Balears, recoge expresamente esta competencia.

F’dan is-sens, kif ilha tinterpreta l-Qorti Kostituzzjonali, il-kriterju tat-territorju li minnu jgħaddu l-ilmijiet essenzjali fi ħdan is-sistema ta’ distribuzzjoni tas-setgħat li jirregolaw din il-materja; Hekk ukoll, dan ma jimplikax l-esklużjoni ta’ titoli oħra ta’ kompetenza kif jiġri fl-ippjanar idroloġiku tad-demarkazzjonijiet intrakomunitarji. F'din is-sitwazzjoni, hija għandha tikkoordina l-eżerċizzju leġittimu mill-Istat tad-diversi titoli ta' kompetenza li jistgħu jaqblu jew jiġu pproġettati, b'mod partikolari mal-eżerċizzju tal-kompetenza tal-Istat fuq bażijiet u koordinazzjoni tal-ippjanar ġenerali tal-attività ekonomika, bis-saħħa tal-artikolu. 149.1.13. tal-Kostituzzjoni, minħabba r-rilevanza speċjali tal-ilma bħala riżors ta’ importanza vitali, essenzjali għat-twettiq ta’ diversi attivitajiet ekonomiċi, irrispettivament minn fejn ikun jinsab.

Għalhekk, il-parteċipazzjoni meħtieġa tal-istat timmaterjalizza f’att finali ta’ approvazzjoni mill-Gvern li permezz tiegħu l-kompetenza tal-ippjanar reġjonali – kompetenti għall-elaborazzjoni u r-reviżjoni tal-pjanijiet idroloġiċi tal-ilmijiet intrakomunitarji – hija kkoordinata mat-talbiet tal-politika idrawlika.

L-Artikolu 40.3 tat-test konsolidat tal-Liġi dwar l-Ilma, approvat bid-Digriet Leġiżlattiv Irjali 1/2001, tal-20 ta’ Lulju, jipprovdi li l-ippjanar idroloġiku jsir permezz ta’ pjanijiet idroloġiċi tal-baċini u l-Pjan Idroloġiku Nazzjonali.

De acuerdo con lo previsto en los artículos 41.1 y 40.6 del texto citado refundido de la Ley de Aguas, en las demarcaciones hidrográficas con cuencas comprehend integralmente en el ámbito territorial de una comunidad autónoma, la elaboración del Plan Hidrológico corresponde a la administración hidráulica competente, siendo por su parte competencia del Gobierno la aprobación, mediante real decreto, de dicho plan si se ajusta a las prescripciones de los artículos 40.1,.3 y.4, y 42, no afecta a los recursos de otras cuencas y, en su caso , según las determinaciones del Plan Hidrológico Nacional. Por otro lado, el artículo 20.1.b) dispone, a su vez, que el Plan Hidrológico sea informado por el Consejo Nacional del Agua, antes de su aprobación por el Gobierno.

El plan hidrológico que se aprueba sustituye al Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de las Illes Balears aprobado por el Real Decreto 51/2019, de 8 de febrero; Incluye las cuencas integralmente comprensivas en el ámbito territorial de esta comunidad autónoma y como tal ha sido elaborado por la administración hidráulica autónoma.

Este plan incluye un programa de medidas, que se concreta en los programas de actuaciones e infraestructuras que se incorporan como complemento 9 a la parte normativa.

En su elaboración se ha seguido lo sellado en el Reglamento de la Planificación Hidrológica, aprobado por el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, as como las prescripciones técnicas establecidas por el Decreto-ley 1/2015, de 10 de abril, por el que se apruebe la Instrucción de Planificación Hidrológica para la demarcación hidrográfica intracomunitaria de las Illes Balears.

Asimismo, en su elaboración, se ha seguido el procedimiento de evaluación ambiental estratégica, conforme a lo establecido en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y la Ley 11/2006, de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones ambientales estratégicas en las Illes Balears.

La fase de elaboración automática, de conformidad con el artículo 4 del Decreto 129/2002, de 18 de octubre, de Organización y régimen jurídico de la Administración Hidráulica de las Illes Balears, concluye con la aprobación inicial del plan por el Consejo de Gobierno de las Illes Balears en su reunión del 22 de agosto de 2022, y su remisión al Ministerio para la Transicin Ecolgica y el Reto Demogrfico, para tramitar su aprobación de conformidad con el artículo 40 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y el artículo 83 del Reglamento de la Planificación Hidrológica, aprobado por el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio.

Al tratarse de un plan hidrolgico intracomunitario y teniendo en cuenta la extensin de cada una de las partes en las que s’estructura, su publicidad segn prev el artculo 83 bis del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica, se materializa a travs de la publicacin formal del contenido normativo del plan y sus anejos en el Boletín Oficial de las Illes Balears, y de la publicación de la memoria y sus anejos en el Portal del Agua de las Illes Balears.

El Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de las Illes Balears ha sido informado favorablemente por el Consejo Nacional del Agua en su reunión del día 10 de octubre de 2022, por lo que procede su aprobación mediante real decreto, al amparo de lo dispuesto en los artículos 40.5 y 6 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.

Bis-saħħa, fuq proposta tal-Ministru għat-Tranżizzjoni Ekoloġika u l-Isfida Demografika, u wara deliberazzjoni mill-Kunsill tal-Ministri fil-laqgħa tiegħu fl-24 ta’ Jannar, 2023,

DISPONIBBLI:

Primero. Aprobación del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de las Illes Balears.

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 40.6 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, se aprueba el Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de las Illes Balears para el tercer ciclo (2022-2027) tal como fue aprobado inicialmente por el Consejo de Gobierno de las Illes Balears en su reunión del 22 de agosto de 2022.

2. El ámbito territorial del plan hidrológico coincide con el de la Demarcación Hidrográfica de las Illes Balears, definido en el artículo 2.1 del Decreto 129/2002, de 18 de octubre, de organización y régimen jurídico de la Administración Hidráulica de las Illes Balears.

It-tieni. Kundizzjonijiet għat-twettiq tal-infrastrutturi idrawliċi promossi mill-Amministrazzjoni Ġenerali tal-Istat.

1. Las infraestructuras hidráulicas promovidas por la Administración General del Estado y previstas en el Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de las Illes Balears serán sometidas, previamente a su realización, a un análisis sobre su viabilidad técnica, económica y ambiental por la Administración General del Estado. En todo caso, podrá acogerse a la normativa vigente sobre evaluación de impacto ambiental, a las disponibilidades presupuestarias ya los correspondientes planos sectoriales, cuando su normativa específica así lo prevea. La ejecución de las medidas previstas en el plan en ningún caso podrá superar las disponibilidades presupuestarias proviientes de fondos nacionales o comunitarios.

2. Id-dispożizzjonijiet tat-taqsima preċedenti ma jillimitawx in-natura vinkolanti tal-programm ta' miżuri f'termini ta' identifikazzjoni tal-azzjonijiet li jridu jitwettqu. Madankollu, l-aġenti responsabbli għall-eżekuzzjoni tiegħu, indikati fil-programm, se jkunu qed joperaw skont id-disponibbiltà finanzjarja tagħhom, is-setgħat tagħhom u l-ftehimiet speċifiċi li l-awtoritajiet kompetenti, għall-iżvilupp effettiv tiegħu, jistgħu jiffirmaw.

It-tielet. Reklamar.

1. Dado el carcter pblico de los planes hidrolgicos, conforme a lo dispuesto en el artculo 40.4 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y el 83 bis del Reglamento de la Planificación Hidrológica, aprobada por el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, el contenido intertegro del plan hidrológico podrá consultarse por cualquier persona en las oficinas de la Dirección General de Recursos Hídricos de la Consejera de Medio Ambiente y Territorio de Baleares. Asimismo, esta información estará disponible en la página Web (http://dma.caib.es), sin perjuicio de la publicación de la parte normativa del plan y sus anexos en el Boletín Oficial de las Illes Balears.

2. Il-kontenut tal-pjan idroloġiku jista’ jiġi aċċessat taħt it-termini previsti fil-Liġi 27/2006, tat-18 ta’ Lulju, li tirregola d-drittijiet ta’ aċċess għall-informazzjoni, parteċipazzjoni pubblika u aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ta’ ambjent, bħal fil-Liġi 19/. 2013, tad-9 ta’ Diċembru, dwar it-trasparenza, l-aċċess għall-informazzjoni pubblika u l-governanza tajba.

Ir-raba’. effetti

A la entrada en vigor del presente real decreto queda sin efectos el Real Decreto 51/2019, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de las Illes Balears.

LE0000638546_20190224Mur fin-Norma Affettwata

Il-ħames. Effiċjenza.

Dan id-digriet irjali jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Gazzetta Uffiċjali tal-Istat.