Qed jikkatina t-tieni mandat tiegħu 2023-2026 bħala segretarju ġenerali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Ibero-Amerikani (OEI) għall-Edukazzjoni, ix-Xjenza u l-Kultura, entità intergovernattiva għall-kooperazzjoni bejn il-pajjiżi tan-Nofsinhar. Magħmul minn 23 stat, inklużi Spanja, il-Portugall u Andorra u bi kwartieri ġenerali f'20, l-aħħar f'Havana (Kuba), Mariano Jabonero (San Martín de Valdeiglesias, 1953) aspira li jżid u jikkonsolida l-preżenza tiegħu fir-reġjun.
B’20 miljun benefiċjarju dirett tal-proġetti tagħha fil-perjodu ta’ erba’ snin preċedenti, elfejn ftehim iffirmati, erbat elef kollaboratur, inkluż il-Bank ta’ Żvilupp Multikulturali, l-UNESCO u l-UE, għandha kwistjoni pendenti waħda: it-tisħiħ ta’ alleanza globali favur l-edukazzjoni .
—Il-mandat preċedenti tiegħu kien immarkat minn Covid u dan se jibda bi gwerra u kriżi. Kif qed tippjana li tiffaċċja dawn iċ-ċirkostanzi?
—Il-pandemija kkastigna b’mod speċjali, iżda l-motto tagħna kien: l-OEI ma tagħlaqx. Ġie impost il-mod virtwali tax-xogħol u kien hemm ċertu tnaqqis fl-attività minħabba nuqqas ta’ investiment fl-edukazzjoni. It-tliet setturi fejn il-Covid kellu l-aktar impatt kienu s-saħħa, bl-ogħla numri ta’ infezzjoni fid-dinja (30% f’7-8% tal-popolazzjoni tad-dinja); l-ekonomija tal-familja, minħabba l-baxx drastiku tas-salarji, u dik tal-edukazzjoni, minħabba t-tnaqqis fl-attenzjoni: mill-180 miljun student magħluqa, aktar minn nofs ma jistgħux ikomplu bit-taħriġ tagħhom b'mod diġitali. Dan, flimkien man-numru ta’ ċerti sigħat ta’ tagħlim mitlufa, jagħmel frażi mis-Segretarju Ġenerali tan-NU li jogħġobni ħafna: seħħet katastrofi ġenerazzjonali. Inqas tagħlim, inqas kompetizzjoni u agħar impjiegi u opportunitajiet futuri. Il-formula hija ħarxa ħafna, imma hekk inhi. Wara l-Covid kien hemm ċertu rkupru li ilu jonqos u fl-2023 se jkun hemm riċessjoni f’diversi pajjiżi.
—U fil-kuntest tal-inċertezza attwali, x'se tagħmel l-OEI biex itaffi dak l-impatt?
—Hemm aspetti pożittivi u negattivi derivati mit-tnaqqis fl-investiment pubbliku u l-maġġoranza tal-ekonomija ta’ xi pajjiżi, rispettivament. Il-kawża? Il-pajjiżi li jsofru nuqqasijiet minħabba l-gwerra se jixtru materja prima - żejt, laħam, ċereali... - fil-Venezwela, il-Paragwaj, l-Arġentina, il-Brażil... Safejn l-edukazzjoni u l-kultura pproduċew trasformazzjoni lejn id-diġitalizzazzjoni. Qegħdin fi tranżizzjoni sħiħa, naħdmu biex nimplimentaw sistemi ibridi sabiex l-istudenti kollha jkollhom l-offerta doppja personali u diġitali. Fil-qasam kulturali, din id-diġitalizzazzjoni ġġib magħha l-problema tal-proprjetà intellettwali u l-awtur. Għal din ir-raġuni, fl-Università ta’ Alicante ħloqna siġġu biex jagħti pariri lill-Ministeri tal-Kultura dwar il-promozzjoni u d-difiża ta’ dawn id-drittijiet.
—Rigward it-tnaqqis fil-fondi pubbliċi derivati mill-kriżi, kif se jaffettwaw il-proġetti tal-entità?
-Huma mhux se. Il-programmi kollha mwettqa mill-OEI huma ffinanzjati. Ħadd ma jkun approvat jekk ma jkollux fondi preċedenti; Dan ikun jinvolvi riskji li m'għandniex għalfejn nieħdu.
“La l-gwerra u lanqas il-kriżi mhu se jaffettwaw il-proġetti tal-OEI. "Xejn mhu approvat jekk ma jkollux fondi"
—X'inhuma s-sorsi tad-dħul tiegħek?
—Il-gvernijiet, il-Bank Inter-Amerikan tal-Iżvilupp (IDB), il-CAF (Bank tal-Iżvilupp tal-Amerika Latina), il-BCID (Bank Ċentrali Amerikan għall-Integrazzjoni u l-Iżvilupp) u l-Bank Multilaterali tal-Iżvilupp (BMD). Barra minn hekk, għandna r-riżorsi tagħna u tal-UE.
—Kif tista’ l-OEI tikkontribwixxi għal dan il-baħar ta’ l-Ibero-Amerika qawwa qawwija fil-livell ta’ oħrajn bħall-Asja?
—Qegħdin fl-aħħar mil tat-tellieqa. Jien ottimist: l-ewwelnett, għandna riżorsi naturali li jistgħu jipprovdu ġid kbir. Il-kwistjoni tal-materja prima qed tiġġenera kunflitt dinji kbir, hija gwerra globali u fiċ-Ċina u fl-Istati Uniti, l-Amerika Latina hija t-territorju tat-tilwima. Fil-fatt, l-investiment taċ-Ċina fl-Amerika Latina huwa enormi. It-tieni, jekk jirnexxielna navvanzaw f’mudell aktar diġitalizzat ta’ edukazzjoni u kultura, navvanzaw aktar malajr. Ir-riċerka hija l-fattur li jipprovdi aktar innovazzjoni u aktar għarfien. Dinja diġitali u sistema aktar avvanzata u provokattiva li toħloq produzzjoni b’mod aktar effiċjenti, b’inqas spejjeż.
F'madwar tmien snin ir-reġjun se jilħaq l-għan
—Meta se tilħaq il-mira?
—Il-kuntest attwali jista’ jiffavorixxi. Iċ-ċavetta hija li tieħu vantaġġ mill-opportunitajiet li nħolqu wara l-pandemija. Orizzont raġonevoli għall-irkupru tar-reġjun huwa ta' madwar tmien snin jew hekk. Imbagħad jistgħu jinkisbu livelli aħjar ta' benessri u distribuzzjoni tad-dħul. L-opportunità hija li jkun hemm soċjetà differenti u diġitalizzata b'volum qawwi ta 'kummerċ intern. Issa, l-attività kummerċjali hija, fundamentalment, maċ-Ċina, l-Istati Uniti u l-Ewropa, li ma ssaħħaħx is-suq intern.
—Dan ifisser li l-Amerika Latina se tieqaf tkun reġjun li qed jiżviluppa f’dawk it-tmien snin?
—L-UE warrbet dak it-terminu ħafna żmien ilu favur reġjuni u pajjiżi fi tranżizzjoni u, għalhekk, il-kooperazzjoni li nagħmlu nbidlet: m'għadhiex dik klassika. Aħna impenjati għall-għarfien, ir-riċerka u l-innovazzjoni għall-iżvilupp u t-tranżizzjoni. Fondi ta' Għajnuna għall-Iżvilupp (FAD) b'imgħax żero huma, prattikament, storja għax il-pajjiżi ħarġu mill-faqar. Ħaiti u Nikaragwa biss. Il-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Amerika Latina u l-Karibew (ECLAC), li magħha naħdmu ħafna, tgħid li “aħna pajjiżi li ngħixu fin-nassa ta’ dħul medju” u mhux minnu, m’hemmx tali dħul medju. . Hemm ħafna faqar, dgħjufija istituzzjonali, inugwaljanzi kbar...
“Il-populiżmi huma r-riżultat ta’ għeja demokratika. "Iċ-ċittadini ma baqgħux jafdaw lill-gvernijiet tagħhom għax il-bżonnijiet tagħhom mhux qed jintlaħqu."
—Liema tip ta’ kooperazzjoni qed issir issa?
—L-ewwel nett, on-on. Mhuwiex il-mudell filantropiku ta’ tliet deċennji ilu iżda pjuttost kooperazzjoni mibnija b’mod konġunt. 90% tal-proġetti mwettqa huma ma' pajjiżi u komunitajiet lokali (Multilateral Banking). It-tieni nett, huwa assoċjat mal-ġenerazzjoni ta 'għarfien, riċerka, kultura u xjenza. Dawn huma l-oqsma ewlenin ta’ kooperazzjoni tagħhom.
—X'parti minn dan l-impuls f'din il-forma ġdida ta' kooperazzjoni fil-pajjiżi emerġenti għandha x'taqsam mal-IEO?
—Aħna organizzazzjoni għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp fi tliet oqsma: Edukazzjoni, Xjenza u Kultura. Naħdmu direttament mal-gvernijiet, niġġeneraw informazzjoni għat-teħid tad-deċiżjonijiet, jiġifieri, nagħmlu politika mill-evidenza tad-dejta, mhux mill-okkorrenza; Inwettqu studji u investigazzjonijiet għall-ministeri dwar problemi eżistenti biex nikkoreġuhom u nħarrġu uffiċjali u għalliema. Dan kollu jikkontribwixxi biex is-sistema tkun immaniġġjata aħjar u aktar effiċjenti.
—Għal xiex tattribwixxi ż-żieda fil-gvernijiet populisti u estremisti fir-reġjun?
—Il-gvernijiet ġew eletti miċ-ċittadini, hemm alternanza. Kien hemm kriżi ġenerali għax l-aġenda soċjali ma ħadmitx. Irridu nibnu wieħed ġdid, kuntratt soċjali ġdid. L-iskuntentizza tal-popolazzjoni bis-servizzi soċjali li rċeviet wassalhom biex jivvutaw għal partit ieħor. Fil-materjal edukattiv, dak li naf l-aħjar, kien hemm pajjiżi b'offerti ta' kwalità baxxa, fqira u ta' prestazzjoni baxxa, li jwassal għal produttività baxxa. U, f’termini ta’ saħħa, eżempju huwa Covid, bil-virus mhux ikkontrollat għax il-miżuri protettivi ma ħadmux tajjeb. Fatt wieħed hu li mill-1960 'l hawn dan huwa l-uniku reġjun fid-dinja li żied il-produttività tiegħu. Hija bbażata fuq żewġ modi: fuq ir-riżorsi (aħna nmexxu l-klassifika fil-materja prima) u fuq l-għarfien, li huma li jikkontribwixxu l-akbar valur għall-produttività. U l-ekonomija dinjija hija dik tal-għarfien. U dawn il-fatturi kollha jissarrfu f’nuqqas ta’ żvilupp.
—U dawn id-demokraziji awtoritarji ma marrux għall-agħar min-nuqqas ta’ żvilupp u l-inugwaljanzi kkawżati minn dawk il-gvernijiet?
—Dawn aktar akuti minħabba għeja demokratika. Iċ-ċittadini ma baqgħux jafdaw lill-gvernijiet tagħhom u għażlu għażliet oħra meta l-bżonnijiet tagħhom ma jintlaħqux. U flimkien ma’ dan isseħħ l-emigrazzjoni. L-Ibero-Amerika minn dejjem kienet pajjiż emigrant għal raġunijiet ekonomiċi jew politiċi. U, mill-kriżi tal-2008, li kienet mgħaġġla ħafna u iebsa b’instabilità ekonomika u tax-xogħol kbira, l-emigrazzjoni interna kibret ħafna: dik min-Nikaragwa sal-Kosta Rika kienet qawwija ħafna; dik tal-Bolivja u l-Paragwaj sal-Arġentina, iċ-Ċilì jew il-Brażil, l-istess. L-istess ġara mal-Messiku, il-Gwatemala, il-Honduras, El Salvador u Ħaiti lejn l-Istati Uniti, fejn diġà hemm 52 miljun kelliema Spanjol, aktar minn nofshom Messikani. Fl-Ewropa, emigra sa ċertu punt, l-aktar fi Spanja għal raġunijiet ekonomiċi.
—Liema sfida ġiet stabbilita għal dan il-perjodu ta’ erba’ snin 2023-2026?
—Iċċaqlaq mill-20 miljun benefiċjarju li lilhom l-OEI tat attenzjoni diretta b’pandemija.
—X’inhu s-suġġett pendenti tiegħek?
—Tħalli OEI aktar konsolidata, bi preżenza akbar fir-reġjun, peress li huwa essenzjali li tkun fuq ix-xogħol. U, l-aktar importanti, issaħħaħ alleanza globali favur l-edukazzjoni biex tiġġenera sinerġiji aktar b'saħħithom ta' kollaborazzjoni. Jekk din l-alleanza tiġi ffinalizzata, il-progress ikun importanti ħafna. Hawnhekk iż-żieda ma żżidx, timmultiplika.
