ringkasan
Undang-undang 33/2011, 4 Oktober, Kesihatan Awam Am, dalam artikel 38.2, menetapkan bahawa kakitangan perkhidmatan kesihatan asing bertindak balas terhadap sebarang kejadian yang mungkin menimbulkan risiko kesihatan awam di sempadan Sepanyol, melaksanakan Peranan ejen pihak berkuasa kesihatan dan menyelaraskan tindak balas dengan Pentadbiran yang berbeza di peringkat kebangsaan.
Bagi pihaknya, artikel 52.1 Undang-undang 33/2011, 4 Oktober, memperuntukkan bahawa, dalam rangka fungsi masing-masing, ketua badan tinggi dan badan pengurusan dengan penyampai dalam kesihatan awam Kementerian Kesihatan, dengan pangkat yang sama dengan atau lebih tinggi daripada Ketua Pengarah, hendaklah dianggap sebagai pihak berkuasa kesihatan negeri. Begitu juga, menurut peruntukan artikel 52.2 undang-undang yang disebutkan di atas, pihak berkuasa kesihatan negeri, dalam melaksanakan tanggungjawabnya dan mengikut kuasa yang sepadan dengannya dalam hal kesihatan awam, mengeluarkan peruntukan dan akan mempunyai kuasa untuk bertindak, melalui badan berwibawa dalam setiap kes, dalam aktiviti awam atau swasta untuk melindungi kesihatan penduduk. Sebaliknya, artikel 53 Undang-undang 33/2011, 4 Oktober, menetapkan bahawa kakitangan dalam perkhidmatan Pentadbiran Negara Am yang dikaitkan dengan pelaksanaan kuasa yang dipertimbangkan dalam undang-undang tersebut, cenderung dianggap sebagai ejen pihak berkuasa kesihatan. diberi kuasa untuk menjalankan tugas pemeriksaan. Untuk tujuan ini, ia mungkin mengambil sampel dan menjalankan ujian, penyiasatan atau pemeriksaan yang diperlukan untuk mengesahkan pematuhan dengan peraturan kebersihan, mengikut prosedur yang ditetapkan.
Sebaliknya, artikel 36 dan 37 Undang-undang 33/2011, 4 Oktober, mengawal selia tujuan dan fungsi yang, dalam melaksanakan kecekapan negeri kesihatan asing, sepadan, pada masa ini, untuk mengambil alih Kementerian Kesihatan. Fungsi-fungsi ini diperincikan dalam Titah Diraja 1418/1986, 13 Jun, mengenai fungsi Kementerian Kesihatan dan Kepenggunaan dalam hal kesihatan asing.
Untuk pembangunan yang betul bagi kerja pemeriksaan kesihatan asing dan untuk memudahkan pengenalpastian dan jaminan perlindungan identiti kakitangan yang menjalankan tugas tersebut, adalah dianggap mudah untuk menyediakan Nombor Pengenalan Profesional yang digunakan pada Profesional Kad. Pengenalan dikeluarkan untuk tujuan ini, yang membuktikan identiti anda, sebagai status anda sebagai ejen pihak berkuasa kesihatan. Kad tersebut akan dikeluarkan oleh Direktorat Am Kesihatan Awam dan mesti digunakan dalam tindakan perkhidmatan, atas inisiatif sendiri atau apabila perlu.
Perintah ini berpegang kepada prinsip peraturan yang baik yang ditetapkan dalam artikel 129 Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, Tatacara Pentadbiran Bersama Pentadbiran Awam, iaitu prinsip keperluan, keberkesanan, perkadaran, undang-undang keselamatan, ketelusan dan kecekapan.
Dari segi konkrit, norma bertindak balas kepada prinsip keperluan dan keberkesanan, memandangkan adalah penting untuk mempunyai norma yang mengawal cara di mana kakitangan yang mempunyai fungsi pemeriksaan kesihatan asing boleh mengenal pasti diri mereka dan bahawa perintah menteri mengandaikan instrumen itu lebih sesuai untuk tujuan itu. Berhubung dengan prinsip perkadaran, penerbitan piawaian ini membentuk langkah yang tepat untuk memastikan pengenalan yang betul bagi kakitangan dengan fungsi pemeriksaan kesihatan asing, dengan jaminan perlindungan identiti peribadi mereka, tanpa mengambil kira bahawa mungkin terdapat lebih banyak langkah lain. . sesuai. Mengenai prinsip kepastian undang-undang, perintah ini dirangka dalam norma lain yang lebih tinggi, Undang-undang 33/2011, pada 4 Oktober, dan menghormati sistem perundangan yang lain.
Begitu juga, prinsip ketelusan telah diambil kira, dengan mentakrifkan dengan jelas perkara perkara dan skop penggunaan subjektif standard. Di samping itu, ia membenarkan pematuhan yang lebih besar terhadap hak kewarganegaraan yang termaktub dalam artikel 53.1.b) Undang-undang 39/2015, 1 Oktober. Akhir sekali, dalam penerapan prinsip kecekapan, perintah itu, dengan merasionalkan proses mengenal pasti kakitangan dengan fungsi pemeriksaan kesihatan asing, mencari penggunaan sumber awam yang lebih besar.
Perintah ini dikeluarkan di bawah peruntukan artikel 149.1.16. Perlembagaan Sepanyol, yang memberikan bidang kuasa eksklusif Negeri dalam hal kesihatan asing.
Oleh sebab itu, dengan kelulusan Menteri Kewangan dan Pentadbiran Awam, tersedia:
Perkara 1 Objek
Tujuan perintah ini adalah untuk meluluskan penciptaan Kad Pengenalan Profesional dan Nombor Pengenalan Profesional untuk kakitangan yang menjalankan fungsi pemeriksaan kesihatan asing, untuk menjamin pengenalan yang mencukupi dan perlindungan identiti mereka dalam menjalankan tugas mereka. .fungsi sebelumnya.
Perkara 2 Ejen Pihak Berkuasa Kesihatan Negeri
1. Selaras dengan artikel 38 dan 53 Undang-undang 33/2011, 4 Oktober, Kesihatan Awam Am, kakitangan yang menjalankan fungsi pemeriksaan kesihatan asing, kedua-duanya dari Subdirektorat Am Kesihatan Asing, dan dari Perkhidmatan Kesihatan Asing Periferal, dianggap sebagai Ejen Pihak Berkuasa Kesihatan Negeri.
2. Pengenalpastian kakitangan yang menjalankan fungsi pemeriksaan kesihatan asing sebagai Ejen Pihak Berkuasa Kesihatan Negeri dilaksanakan melalui Kad Pengenalan Profesional.
Perkara 3 Kad Pengenalan Profesional
1. Kad Pengenalan Profesional yang dihantar oleh Direktorat Am Kesihatan Awam Kementerian Kesihatan memperakui pemegangnya sebagai Ejen Pihak Berkuasa Kesihatan Negeri.
2. Data yang akan mengandungi Kad Pengenalan Profesional adalah seperti berikut:
- a) Di Antwerp:
- 1. Nombor Pengenalan Profesional
- 2. Pengangkut barang yang didudukinya.
- 3. Tarikh dikeluarkan.
- 4. Fotografi.
- b) Di belakang:
- 1. Legenda: Pemegang kad ini mempunyai status Ejen Pihak Berkuasa Kesihatan Negeri dalam melaksanakan fungsi pemeriksaannya (artikel 53 Undang-undang 33/2011, 4 Oktober, Kesihatan Awam Am).
- 2. Teks: Pembawa kad ini, apabila dia perlu berinteraksi dengan pihak berkuasa atau dengan rakyat dalam melaksanakan keadaannya sebagai ejen pihak berkuasa kesihatan, akan dikenal pasti dengan menunjukkan Kad Pengenalan Profesional ini (artikel 3.4 Perintah ini ) .
- 3. Maklumat hubungan untuk menghantar kad sekiranya berlaku kehilangan.
3. Kedua-dua di hadapan dan di belakang kad jata Sepanyol digabungkan bersama dengan logo institusi Kementerian Kesihatan dan teks SANIDAD EXTERIOR.
4. Kakitangan yang mempunyai fungsi pemeriksaan Subdirektorat Am Kesihatan Asing dan kawasan serta Unit Dasar Kesihatan dan Sosial yang disepadukan dalam Delegasi dan Sub-delegasi Kerajaan, apabila mereka perlu berinteraksi dengan pihak berkuasa atau dengan rakyat dalam pelaksanaan tugas mereka, statusnya sebagai ejen pihak berkuasa kesihatan, dikenal pasti dengan menunjukkan Kad Pengenalan Profesionalnya.
5. Pemegang Kad Pengenalan Profesional, sekiranya berlaku kecurian, kehilangan, kemusnahan, kemerosotan teruk yang sama, atau apabila terdapat perubahan unit Kesihatan Asing, mesti memberitahu ketua hierarki fungsian mereka dan ini kepada Sub- Am direktorat Kesihatan Asing, yang akan terus mengeluarkan yang baharu untuk menggantikan yang sebelumnya.
6. Sekiranya penjawat awam berhenti memberikan perkhidmatan mereka dalam bidang Kesihatan Asing, atasan hierarki mereka mesti memaklumkan Subdirektorat Am Kesihatan Asing, meneruskan untuk menarik balik Kad Pengenalan Profesional dan menyekat Nombor Pengenalan Profesional.
Perkara 4 Nombor Mengikut Pengenalan Profesional
1. Nombor Pengenalan Profesional terdiri daripada kod peribadi, tidak boleh dipindah milik dan definitif yang tidak akan mengalami sebarang perubahan sepanjang hayat bekerja Ejen Pihak Berkuasa Kesihatan, dan juga tidak akan diduplikasi.
2. Nombor Pengenalan Profesional akan mempunyai format abjad angka NNNNN-L, di mana N dan L merujuk kepada nombor dan huruf, masing-masing. Kod tersebut mengikut metodologi yang diluluskan oleh Subdirektorat Am Kesihatan Asing, yang akan menjadi badan yang bertanggungjawab menjaga penugasan Nombor Pengenalan Profesional.
3. Badan kehakiman dan badan dan orang lain yang diberi kuasa boleh meminta Subdirektorat Am Kesihatan Asing supaya identiti kakitangan rasmi bertindak melalui Nombor Pengenalan Profesional mereka, menurut peruntukan artikel 53.1.b) Undang-undang 39/2015, mengenai 1 Oktober, mengenai Prosedur Pentadbiran Bersama Pentadbiran Awam.
PERUNTUKAN AKHIR
Pelupusan akhir tajuk bidang kuasa pertama
Perintah ini dikeluarkan di bawah peruntukan artikel 149.1.16. Perlembagaan Sepanyol, yang memberikan bidang kuasa eksklusif Negeri dalam hal kesihatan asing.
Peruntukan terakhir kedua Kemasukan berkuat kuasa
Perintah ini akan mula berkuat kuasa sehari selepas penyiarannya dalam Warta Rasmi Negeri.
