सारांश
कायदा 39/2015, 1 ऑक्टोबरचा, सार्वजनिक प्रशासनाच्या सामान्य प्रशासकीय प्रक्रियेवर, त्याच्या अनुच्छेद 12 मध्ये स्थापित करतो की सार्वजनिक प्रशासनांनी हमी दिली पाहिजे की इच्छुक व्यक्ती इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे प्रशासनाशी संवाद साधू शकतात आणि अनुच्छेद 13 मध्ये लोकांचा अधिकार मान्य केला आहे. सार्वजनिक प्रशासनांशी त्यांच्या संबंधांमध्ये इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांचा वापर करण्यास मदत केली जाईल. याव्यतिरिक्त, अनुच्छेद 14 हे स्थापित करते की नैसर्गिक व्यक्ती सार्वजनिक प्रशासनांशी त्यांचे अधिकार आणि दायित्वे वापरण्यासाठी इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे संप्रेषण करायचे की नाही हे कधीही निवडू शकतात, सार्वजनिक प्रशासनांशी इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने संप्रेषण करणे बंधनकारक असल्याशिवाय. . या नियमनाच्या अनुषंगाने, अनुच्छेद 16 हे स्थापित करते की इच्छुक व्यक्ती सार्वजनिक प्रशासन संस्थांकडे निर्देशित करणारी कागदपत्रे, इतर ठिकाणी, नोंदणी सहाय्य कार्यालयांमध्ये, समोरासमोर सादर केलेली कागदपत्रे अशा स्वरूपात सादर केली जाऊ शकतात. इलेक्ट्रॉनिक प्रशासकीय फाइलमध्ये समाविष्ट करण्यासाठी नोंदणी साहित्य सहाय्य कार्यालयाद्वारे डिजीटल केले जाते.
या तरतुदींचा विकास करताना, रॉयल डिक्री 4/203, 2021 मार्चच्या रॉयल डिक्री 30/40 द्वारे मंजूर झालेल्या इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे सार्वजनिक क्षेत्राच्या कृती आणि ऑपरेशनसाठीच्या नियमांचे कलम 5, इलेक्ट्रॉनिक सेवा, उपस्थिती कार्यालये यांच्या प्रवेशासाठी सहाय्य चॅनेलमध्ये विचार करते. वर्तमान चॅनेल म्हणून. त्याचप्रमाणे, कलम 40 हे स्थापित करते की नोंदणी सहाय्य कार्यालये 2015 ऑक्टोबरच्या कायदा 1/59.2 च्या कलम 40 च्या तरतुदींनुसार प्रशासकीय संस्थेचे स्वरूप आहेत आणि त्यांची निर्मिती, बदल किंवा हटविणे हे केले जाईल. कायदा 2015/1 च्या अनुच्छेद XNUMX च्या तरतुदींनुसार, XNUMX ऑक्टोबर, सार्वजनिक क्षेत्राच्या कायदेशीर शासनावर. या लेखाच्या अनुषंगाने, सामान्य उपनिदेशालयाच्या खाली असलेली संस्था संबंधित मंत्रालयाच्या प्रमुखाच्या आदेशानुसार, वित्त आणि सार्वजनिक प्रशासन मंत्रालयाच्या प्रमुखाच्या पूर्व परवानगीने तयार केली जाते, सुधारली जाते आणि दाबली जाते, ज्यांचे अधिकार सध्या संबंधित आहेत. वित्त आणि सार्वजनिक कार्य मंत्रालयाकडे.
2 जानेवारीच्या रॉयल डिक्री 2020/12, ज्याद्वारे मंत्री विभागांची पुनर्रचना केली जाते, ज्याद्वारे समानता मंत्रालय तयार केले जाते, असे नमूद केले आहे की समानता आणि महिलांमध्ये समानता निर्माण करण्याच्या उद्देशाने सरकारच्या धोरणाच्या प्रस्तावासाठी आणि अंमलबजावणीसाठी विभाग जबाबदार आहे. पुरुष वास्तविक आणि प्रभावी आणि सर्व प्रकारच्या भेदभावाचे निर्मूलन.
पूर्वगामीच्या सद्गुणानुसार, या आदेशाने समानता मंत्रालयाचे नोंदणी सहाय्य कार्यालय तयार केले आहे, जेणेकरून इच्छुक व्यक्तींना इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांचा वापर करण्यात मदत करता येईल.
129 ऑक्टोबरच्या कायद्याच्या 39/2015 च्या कलम 1 नुसार, हा आदेश आवश्यकतेच्या आणि परिणामकारकतेच्या तत्त्वांशी जुळवून घेण्यात आला आहे, कारण तो पाठपुरावा करत असलेल्या सामान्य हिताच्या प्राप्तीची हमी देण्यासाठी सर्वात योग्य साधन आहे, जसे की हमी प्रशासनाशी असलेल्या त्यांच्या संबंधांमधील नागरिकांच्या अधिकारांचे. त्याचप्रमाणे, ते समानुपातिकतेच्या तत्त्वाशी सुसंगत आहे, ज्यामध्ये प्राप्तकर्त्यांना अधिकार, अतिरिक्त शुल्क किंवा दायित्वे यांचे प्रतिबंधात्मक उपाय लागू न करता, कव्हर करण्याच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी आवश्यक नियम समाविष्ट आहेत. शेवटी, कायदेशीर निश्चिततेच्या तत्त्वाची हमी दिली जाते, बशर्ते की नियामक पुढाकार एक स्थिर, अंदाज लावता येण्याजोगा, एकात्मिक, स्पष्ट आणि विशिष्ट नियामक फ्रेमवर्क तयार करण्यासाठी उर्वरित कायदेशीर व्यवस्थेशी सुसंगतपणे निष्कासित केला गेला असेल ज्यामुळे त्याची अंमलबजावणी सुलभ होते. ज्ञान आणि समजून घेणे आणि परिणामी, लोक आणि कंपन्यांच्या कृती आणि निर्णय घेणे. पारदर्शकतेच्या तत्त्वाचा वापर करताना, या तरतुदीची प्रक्रिया सर्व अनिवार्य प्रक्रिया आणि सल्लामसलत यांचे पालन करते आणि त्याच्या प्रकाशनापासून प्रभावी होण्यास सुरुवात होईल. थोडक्यात, कार्यक्षमतेच्या तत्त्वानुसार, ही ऑर्डर सार्वजनिक संसाधनांचे व्यवस्थापन सुधारण्यास आणि तर्कसंगत बनविण्यात योगदान देते.
याच्या आधारे, वित्त आणि सार्वजनिक प्रशासन मंत्र्यांकडून पूर्व परवानगी, हे प्रदान केले आहे:
लेख १ ऑब्जेक्ट
या आदेशाचा उद्देश माद्रिदमधील कॉले अल्काला, क्रमांक 37 येथे स्थित समानता मंत्रालयाच्या नोंदींच्या बाबतीत सहाय्यक कार्यालयाची निर्मिती आहे.
लेख २ निसर्ग आणि श्रेणीबद्ध अवलंबित्व
नोंदणी सहाय्य कार्यालय हे समानता मंत्रालयाच्या सेंद्रिय संरचनेत समाकलित केलेली प्रशासकीय संस्था मानली जाईल, पदानुक्रमाने अंडरसेक्रेटरीएटवर अवलंबून असेल आणि सामान्य राज्य प्रशासनाच्या नोंदणी कार्यालयांच्या नेटवर्कचा भाग असेल.
कलम 3 कार्ये
नोंदणी सहाय्य कार्यालय 39 ऑक्टोबरच्या कायदा 2015/1 मध्ये प्रदान केलेल्या कार्यांचा वापर सार्वजनिक प्रशासनाच्या सामान्य प्रशासकीय प्रक्रियेवर करेल, विशेषतः, खालील गोष्टींसह:
- अ) कागदावरील अर्ज, लेखन आणि संप्रेषणांचे डिजिटायझेशन जे कार्यालयात सादर केले जातात किंवा प्राप्त केले जातात आणि कोणत्याही सार्वजनिक प्रशासनाच्या कोणत्याही संस्था, सार्वजनिक संस्था किंवा संस्था यांना संबोधित केले जातात, तसेच त्यांच्या सामान्य इलेक्ट्रॉनिक नोंदणी किंवा इलेक्ट्रॉनिक नोंदणीमध्ये त्यांचे भाष्य योग्य म्हणून प्रत्येक संस्था.
16.1 ऑक्टोबरच्या कायदा 39/2015 च्या कलम 1 मधील तरतुदींनुसार केलेल्या निर्गमन नोंदी देखील नमूद केलेल्या नोंदणीमध्ये नोंदवल्या जाऊ शकतात.
- b) संबंधित पावती जारी करणे जी इच्छुक व्यक्तींनी सादर केलेले अर्ज, संप्रेषण आणि कागदपत्रे सादर करण्याची तारीख आणि वेळ मान्य करते.
- c) मूळ दस्तऐवजाचे डिजिटायझेशन केल्यानंतर किंवा इच्छुक पक्षांनी सादर केलेल्या अस्सल प्रतच्या डिजिटायझेशननंतर अस्सल इलेक्ट्रॉनिक प्रती पाठवणे आणि त्या संबंधित इलेक्ट्रॉनिक रजिस्ट्रारमधील कार्यालयाद्वारे प्रशासकीय कार्यालयात समाविष्ट केल्या जातील.
- d) ओळख आणि इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी संबंधित सहाय्य आणि माहिती, विनंत्या, लेखन आणि इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे संप्रेषण सादर करण्यासाठी प्राधिकृत केलेल्या अधिकृततेसाठी प्रक्रिया आणि प्रक्रियांमध्ये.
- ई) अधिकृततेच्या प्रशासकीय प्रक्रियेमध्ये इच्छुक पक्षाच्या इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीची ओळख, जेव्हा तो इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांना प्रशासनाशी जोडण्यास बांधील नसतो. या प्रकरणांमध्ये, अधिकृत अधिकारी किंवा अधिकारी त्याच्याकडे सुसज्ज असलेल्या स्वाक्षरी प्रणालीचा वापर करेल आणि स्वारस्य असलेल्या व्यक्तीने या कृतीसाठी आपली स्पष्ट संमती दिली पाहिजे, जी विसंगती किंवा खटल्याच्या प्रकरणांमध्ये नोंदविली जाणे आवश्यक आहे.
- f) जेव्हा संबंधित व्यक्ती किंवा त्यांचा प्रतिनिधी फार्मसीमध्ये उत्स्फूर्तपणे हजर होतो आणि त्या वेळी संप्रेषण किंवा वैयक्तिक सूचना मागवतो तेव्हा फार्मसीच्या कार्यक्षेत्रात अधिसूचनेचा सराव.
संस्था, सार्वजनिक संस्था किंवा संस्था ज्यांना विनंती, दस्तऐवज किंवा संप्रेषण निर्देशित केले आहे त्यांच्या ओळख कोडच्या स्वारस्य व्यक्तींना संप्रेषण.
- g) 6 ऑक्टोबरच्या कायदा 39/2015 च्या अनुच्छेद 1 मध्ये प्रदान केलेल्या अटींमध्ये वैयक्तिकरित्या मुखत्यारपत्राची प्रक्रिया सुरू करणे.
- h) कायदा किंवा नियमांद्वारे त्यांना दिलेली इतर कोणतीही कार्ये.
कलम 4 उघडण्याचे दिवस आणि तास
समानता मंत्रालयाचे नोंदणी सहाय्य कार्यालय सार्वजनिक प्रशासन राज्य सचिवांच्या 4 नोव्हेंबर 2003 च्या ठरावातील अपेक्षित सामान्य तासांसह कार्यालयांच्या श्रेणीशी जुळवून घेईल, ज्यासाठी ते स्वतःच्या नोंदणी कार्यालयांची यादी सार्वजनिक करते. आणि राज्याच्या सामान्य प्रशासन आणि सार्वजनिक संस्थांशी एकत्रितपणे आणि सुरुवातीचे दिवस आणि तास स्थापित केले गेले.
एकल अतिरिक्त तरतूद सार्वजनिक खर्चात वाढ नाही
या आदेशाच्या अंमलबजावणीचा अर्थ सार्वजनिक खर्चात वाढ होणार नाही आणि त्यात समाविष्ट केलेल्या उपाययोजना सामान्य अर्थसंकल्पीय वाटपासह संबोधित केल्या जातील.
अंतिम तरतुदी
प्रथम अंतिम तरतूद अंमलबजावणी सूचना
समानतेसाठी अंडरसेक्रेटरीएटचे प्रमुख या आदेशाच्या अंमलबजावणीसाठी आणि लागू करण्यासाठी आवश्यक निर्देश जारी करू शकतात.
दुसरी अंतिम तरतूद कार्यालयाच्या कामकाजात प्रवेश
समानता मंत्रालयाच्या नोंदणी सहाय्य कार्यालयाच्या ऑपरेशनमध्ये प्रवेश, अंडरसेक्रेटरी प्रभारी व्यक्तीच्या ठरावाद्वारे होईल, ज्या वेळी ते त्याचे कार्य करण्यास सुरवात करेल.
तिसरी अंतिम तरतूद अंमलात येणे
हा आदेश अधिकृत राज्य राजपत्रात प्रकाशित झाल्यानंतर दुसऱ्या दिवशी लागू होईल.
