सारांश
कायदा 39/2015, 1 ऑक्टोबरचा, सार्वजनिक प्रशासनाच्या सामान्य प्रशासकीय प्रक्रियेचा, त्याच्या लेख 16.4.d) मध्ये स्थापित करतो की इच्छुक पक्ष सार्वजनिक प्रशासनाच्या संस्थांना संबोधित करणारी कागदपत्रे, इतर ठिकाणी, येथे प्रतिनिधित्व करू शकतात. नोंदणी सहाय्य कार्यालये.
वर्तमान नोंदणी कार्यालयांचे नोंदणी सहाय्य कार्यालयांमध्ये रूपांतर वरील कायद्याच्या वर्णनात्मक भागामध्ये दिसून आले, ज्याने निर्धारित केले की इलेक्ट्रॉनिक रजिस्ट्रींना नोंदणी कार्यालयांच्या सध्याच्या नेटवर्कद्वारे मदत केली जाईल, ज्याने नोंदणीच्या बाबतीत सहाय्यक कार्यालये म्हटले आहे. , आणि हे इच्छुक पक्षांना, त्यांची इच्छा असल्यास, त्यांचे अर्ज कागदावर सबमिट करण्यास अनुमती देईल, जे इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात रूपांतरित केले जातील.
वरील नमूद केलेला कायदा नागरिकांच्या प्रशासनाशी इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने संवाद साधण्याच्या आणि संबंधित संबंधांमध्ये सहाय्य करण्याच्या अधिकारासाठी समर्पित आहे, इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांच्या वापरामध्ये, त्याचप्रमाणे, सार्वजनिक प्रशासनासमोर वैयक्तिकरित्या सादर केलेली कागदपत्रे कार्यालयाद्वारे डिजिटल करणे आवश्यक आहे. इलेक्ट्रॉनिक प्रशासकीय फाईलमध्ये समाविष्ट करण्यासाठी सबमिट केलेल्या रेकॉर्डच्या बाबतीत मदत.
कायदा 39/2015, 1 ऑक्टोबरचा विकास करताना, 40 मार्चच्या रॉयल डिक्री 203/2021 द्वारे मंजूर केलेल्या इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे सार्वजनिक क्षेत्राच्या कृती आणि ऑपरेशनसाठीच्या नियमावलीचा कलम 30, रेकॉर्ड सामग्रीमध्ये सहाय्य कार्यालयांना समर्पित आहे, कायदा 5/40 च्या कलम 2015 च्या तरतुदींनुसार, सार्वजनिक क्षेत्राच्या कायदेशीर शासनावर 1 ऑक्टोबरच्या तरतुदींनुसार त्यांच्याकडे प्रशासकीय संस्थेचे स्वरूप आहे आणि त्याची निर्मिती तरतुदींनुसार केली जाईल. शहर कायद्याच्या अनुच्छेद 59.2 मध्ये.
त्याचप्रमाणे, वर नमूद केलेल्या नियामक नियमात अशी तरतूद आहे की राज्याच्या सामान्य प्रशासनाकडे नोंदणीच्या बाबतीत सहाय्य कार्यालयांची भौगोलिक निर्देशिका असेल जी प्रादेशिक धोरण आणि सार्वजनिक कार्य मंत्रालयाद्वारे व्यवस्थापित केली जाईल. यासाठी, तो आदेश देतो की संबंधित सहाय्य कार्यालय ज्या संस्थेवर अवलंबून आहे त्या संस्थेने नॅशनल स्कीम ऑफ इंटरऑपरेबिलिटीच्या तरतुदींनुसार, कार्यालयाची निर्मिती, सुधारित किंवा रद्दबातल केलेल्या नियमाच्या मान्यतेबद्दल उपरोक्त मंत्रालयाला ताबडतोब सूचित केले पाहिजे. , कायमस्वरूपी अद्यतनात हमी.
अशा प्रकारे, 59.2 ऑक्टोबरच्या कायदा 40/2015 च्या अनुच्छेद 1 च्या तरतुदींनुसार, सामान्य उपनिदेशालयापेक्षा खालच्या स्तरावरील संस्था संबंधित मंत्र्यांच्या आदेशाने, वित्त मंत्र्यांच्या पूर्व परवानगीने तयार केल्या जातात, सुधारल्या जातात आणि दडपल्या जातात. आणि सार्वजनिक प्रशासन, सध्या, वित्त आणि सार्वजनिक प्रशासन मंत्रालयाच्या प्रमुखाचे.
2 जानेवारीच्या रॉयल डिक्री 2020/12 द्वारे, ज्याद्वारे मंत्रालयीन विभागांची पुनर्रचना केली जाते, उपभोग मंत्रालय हे उपभोग आणि ग्राहकांच्या संरक्षणाच्या बाबतीत सरकारच्या धोरणाच्या प्रस्ताव आणि अंमलबजावणीचे प्रभारी विभाग म्हणून तयार केले जाते. जुळणे
त्याचप्रमाणे, याचा अर्थ असा की 495 एप्रिलचा रॉयल डिक्री 2020/28, ज्याद्वारे ते उपभोग मंत्रालयाची मूलभूत सेंद्रिय रचना विकसित करते आणि 139 जानेवारीच्या रॉयल डिक्री 2020/28 मध्ये बदल करते, ज्याद्वारे ते सेंद्रिय संरचनाचे मूळ स्थापित करते. मंत्री विभाग, अंडरसेक्रेटरीएट, विभागाच्या नोंदणी सहाय्य कार्यालयांचे व्यवस्थापन आणि समन्वय, माहिती तंत्रज्ञान आणि सेवा विभागाद्वारे केल्या जाणार्‍या कृती.
जे उघड झाले आहे ते लक्षात घेता, या आदेशाद्वारे उपभोग मंत्रालयाच्या नोंदींच्या बाबतीत सहाय्यक कार्यालय तयार केले जाईल, अशा प्रकारे इच्छुक पक्षांना इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांचा वापर करण्यास मदत करता येईल, विशेषत: ओळख आणि इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीचा संदर्भ, सामान्य इलेक्ट्रॉनिक नोंदणीद्वारे अर्जांचे सादरीकरण आणि प्रमाणीकृत प्रती प्राप्त करणे.
ही तरतूद 129 ऑक्टोबरच्या कायदा 39/2015 च्या कलम 1 मध्ये संदर्भित केलेल्या चांगल्या नियमनाच्या तत्त्वांसह कराराच्या आधारे तयार केली गेली आहे. विशेषतः, ते सामान्य हिताच्या कारणास्तव आवश्यकतेच्या आणि परिणामकारकतेच्या तत्त्वांचे पालन करते, जे प्रशासनाशी त्यांच्या संबंधांमधील नागरिकांच्या अधिकारांची हमी देते, त्यांच्या यशाची हमी देण्यासाठी सर्वात योग्य साधन आहे. आनुपातिकतेच्या तत्त्वानुसार, या उपक्रमात प्राप्तकर्त्यांना अधिकार, अतिरिक्त शुल्क किंवा आवश्यक दायित्वे या प्रतिबंधात्मक उपाय न लादता वर्णन केलेल्या गरजेची प्रतीक्षा करण्यासाठी आवश्यक नियम समाविष्ट आहेत. कायदेशीर निश्चिततेच्या तत्त्वाच्या आधारे, हा उपक्रम एक स्थिर, अंदाज लावता येण्याजोगा, एकात्मिक, स्पष्ट आणि विशिष्ट फ्रेमवर्क तयार करेल जो नियमनाच्या अधीन असलेल्या फार्मसीचे ज्ञान आणि समज, तसेच त्याचे ऑपरेशन सुलभ करेल. पारदर्शकतेच्या तत्त्वाचा वापर करताना, या तरतुदीची प्रक्रिया सर्व अनिवार्य प्रक्रिया आणि सल्लामसलत यांचे पालन करते आणि त्याच्या प्रकाशनानंतर प्रभावी होण्यास सुरुवात होईल. थोडक्यात, कार्यक्षमतेच्या तत्त्वाव्यतिरिक्त, ते सार्वजनिक संसाधनांचे व्यवस्थापन सुधारण्यास आणि तर्कसंगत करण्यात योगदान देते.
याच्या आधारे, वित्त आणि सार्वजनिक प्रशासन मंत्र्यांकडून पूर्व परवानगी, हे प्रदान केले आहे:
लेख १ ऑब्जेक्ट
हा आदेश माद्रिदमधील Paseo del Prado, क्रमांक 18-20 येथे असलेल्या उपभोग नोंदणी सहाय्य कार्यालयाच्या निर्मितीचा संदर्भ देतो.
लेख २ निसर्ग आणि श्रेणीबद्ध अवलंबित्व
नोंदणी सहाय्य कार्यालय हे सामान्य राज्य प्रशासनाच्या नोंदणी सहाय्य कार्यालयांच्या भौगोलिक निर्देशिकेचा एक भाग बनवून अंडरसेक्रेटरी वर श्रेणीबद्धपणे अवलंबून, ग्राहक व्यवहार मंत्रालयाच्या संघटनात्मक संरचनेत एकत्रित केलेली प्रशासकीय संस्था मानली जाईल. .
कलम 3 कार्ये
नोंदणी सहाय्य कार्यालय, कायदा 39/2015 नुसार, सार्वजनिक प्रशासनाच्या सामान्य प्रशासकीय प्रक्रियेच्या 1 ऑक्टोबरच्या अनुषंगाने, आणि विद्युतीय सार्वजनिक क्षेत्राच्या कार्यवाही आणि ऑपरेशनसाठी नियमांच्या अनुच्छेद 40.3 च्या तरतुदींचे पालन करेल. म्हणजे, 203 मार्चच्या रॉयल डिक्री 2021/30 द्वारे खालील कार्यांसह मंजूर केलेले:
- अ) अर्ज, लेखन आणि कागदावरील संप्रेषणांचे डिजिटलायझेशन जे कार्यालयात प्राप्त होतात आणि कोणत्याही सार्वजनिक प्रशासनाच्या कोणत्याही संस्था, सार्वजनिक संस्था किंवा संस्था यांना संबोधित केले जातात, तसेच प्रत्येक संस्थेच्या सामान्य इलेक्ट्रॉनिक रजिस्टर किंवा इलेक्ट्रॉनिक रजिस्टरमध्ये त्यांची नोंद योग्यतेनुसार.
16.1 ऑक्टोबरच्या कायदा 39/2015 च्या कलम 1 मधील तरतुदींनुसार केलेल्या निर्गमन नोंदी देखील नमूद केलेल्या नोंदणीमध्ये नोंदवल्या जाऊ शकतात.
- b) प्राप्त झालेल्या पत्रव्यवहाराचे जारी करणे जे इच्छुक व्यक्तींनी सादर केलेल्या विनंत्या, संप्रेषणे आणि दस्तऐवजांच्या बातम्या आणि सादरीकरणाच्या वेळेस मान्यता देते.
- c) कोणत्याही मूळ दस्तऐवजाच्या इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणित प्रती किंवा इच्छुक पक्षांनी सादर केलेल्या प्रमाणीकृत प्रत जारी करणे आणि त्या संबंधित इलेक्ट्रॉनिक निबंधकाच्या कार्यालयाद्वारे प्रशासकीय फाइलमध्ये समाविष्ट केल्या जाणार आहेत.
- d) अधिकृतता प्रदान करण्याच्या प्रक्रियेत आणि प्रक्रियांमध्ये इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे अर्ज, लेखन आणि संप्रेषण सादर करण्यासाठी ओळख आणि इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी संबंधित माहिती.
- इ) इच्छुक पक्षाची ओळख किंवा इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी, एखाद्या व्यक्तीच्या बाबतीत, ज्यासाठी अधिकृतता मंजूर करण्यात आली आहे त्या प्रशासकीय प्रक्रियेमध्ये, प्रशासनाशी इलेक्ट्रॉनिक संबंध असणे आवश्यक नाही. या प्रकरणांमध्ये, अधिकृत अधिकारी स्वाक्षरी प्रणालीचा वापर करेल ज्यासह तो सुसज्ज आहे आणि स्वारस्य पक्षाने या कृतीसाठी आपली स्पष्ट संमती दिली पाहिजे, जी विसंगती किंवा खटल्याच्या प्रकरणांसाठी रेकॉर्ड केली जाणे आवश्यक आहे.
- f) अधिसूचनेचा सराव, कार्यालयाच्या कार्यक्षेत्रात, जेव्हा इच्छुक पक्ष किंवा त्याचा प्रतिनिधी कार्यालयात उत्स्फूर्तपणे हजर होतो आणि त्या वेळी वैयक्तिक संप्रेषण किंवा अधिसूचनेची विनंती करतो.
- g) संस्था, सार्वजनिक संस्था किंवा संस्था ज्यांना विनंती, पत्र किंवा संप्रेषण संबोधित केले आहे त्यांच्या ओळख कोडच्या इच्छुक व्यक्तींना संप्रेषण.
- h) 6 ऑक्टोबरच्या कायदा 39/2015 च्या अनुच्छेद 1 मध्ये प्रदान केलेल्या अटींमध्ये "अपुड अॅक्टा" चे मुखत्यार मुखत्यारपत्र देणे.
- i) कायदा किंवा नियमांद्वारे त्यांना श्रेय दिलेली इतर कोणतीही कार्ये.
कलम 4 उघडण्याचे दिवस आणि तास
ग्राहक व्यवहार मंत्रालयाचे रेकॉर्ड सहाय्य कार्यालय हे सार्वजनिक प्रशासन राज्य सचिवांच्या 4 नोव्हेंबर 2003 च्या ठरावामध्ये अपेक्षित असलेल्या सामान्य कार्यालयीन तासांच्या श्रेणीशी जुळवून घेतले जाईल, ज्यासाठी ते स्वतःच्या नोंदणीचे संबंध सार्वजनिक करते. कार्यालये आणि राज्याच्या सामान्य प्रशासन आणि त्याच्या सार्वजनिक संस्थांशी एकत्रित आणि उघडण्याचे दिवस आणि तास स्थापित केले गेले.
एकल अतिरिक्त तरतूद सार्वजनिक खर्चात वाढ नाही
1. या आदेशाचा वापर सेवा चालवण्याच्या खर्चात वाढ न करता केला जाईल आणि सार्वजनिक खर्चात वाढ होणार नाही.
2. या नियमात समाविष्ट केलेल्या उपायांना सामान्य अर्थसंकल्पीय वाटपासह संबोधित केले जाईल आणि त्यात वाटप किंवा मोबदला किंवा इतर कर्मचार्‍यांच्या खर्चात वाढ होऊ शकत नाही.
एकल निरसन तरतूद नियामक निरसन
या ऑर्डरमध्ये प्रस्थापित केलेल्या समान किंवा खालच्या दर्जाच्या तरतुदी रद्द केल्या जातात आणि विशेषत: ग्राहक व्यवहार मंत्रालयाच्या सक्षमतेच्या व्याप्तीवर परिणाम करत असताना, 2751 ऑगस्टचा आदेश SCO/2006/31, प्रभावी नाही. . आरोग्य आणि उपभोग मंत्रालयाच्या इलेक्ट्रॉनिक नोंदणीच्या निर्मितीसाठी, लेखन, विनंत्या आणि संप्रेषणे सादर करण्यासाठी आणि विशिष्ट प्रक्रियेच्या इलेक्ट्रॉनिक प्रसारणासाठी सामान्य आवश्यकतांच्या स्थापनेसाठी.
अंतिम तरतुदी
पहिली अंतिम तरतूद विकास आणि अंमलबजावणीचे अधिकार
या आदेशाच्या अंमलबजावणीसाठी आवश्यक असलेल्या उपाययोजनांचा अवलंब करण्याचा अधिकार ग्राहक व्यवहारांसाठीच्या अंडरसेक्रेटरीएटच्या प्रमुखाला आहे.
दुसरी अंतिम तरतूद अंमलात येणे
हा आदेश अधिकृत राज्य राजपत्रात प्रकाशित झाल्यानंतर दुसऱ्या दिवशी लागू होईल.
