Тэрээр 2023-2026 онуудад Өмнөдийн орнуудын хамтын ажиллагааны засгийн газар хоорондын байгууллага болох Боловсрол, шинжлэх ухаан, соёлын асуудал эрхэлсэн Иберо-Америкийн Улсуудын Байгууллагын (OEI) Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар хоёр дахь удаагаа гинжээр ажиллаж байна. Испани, Португал, Андорра зэрэг 23 мужаас бүрдсэн, хамгийн сүүлд Гавана (Куба) дахь төв байртай 20 муж, Мариано Жабонеро (Сан Мартин де Валдейглесиас, 1953) бүс нутагтаа өөрийн оролцоог нэмэгдүүлж, бэхжүүлэхийг эрмэлзэж байв.
Өмнөх дөрвөн жилийн хугацаанд 20 сая төслийнхөө үр шимийг хүртэж, хоёр мянган гэрээнд гарын үсэг зурсан, дөрвөн мянган хамтран ажиллагч, тэр дундаа Олон үндэстний хөгжлийн банк, ЮНЕСКО, ЕХ зэрэг олон улсын хамтын нийгэмлэгийг дэмжсэн дэлхийн эвслийг бэхжүүлэх асуудал хүлээгдэж байна. боловсролын .
-Таны өмнөх бүрэн эрхийн хугацаа Ковидоор тэмдэглэгдсэн бөгөөд энэ нь дайн, хямралаар эхлэх болно. Эдгээр нөхцөл байдлыг хэрхэн даван туулахаар төлөвлөж байна вэ?
-Цар тахал биднийг онцгой шийтгэсэн боловч бидний уриа бол OEI хаагдахгүй. Виртуал ажлын горимыг нэвтрүүлж, боловсролын салбарт хөрөнгө оруулалт хийгдээгүйгээс үйл ажиллагаа тодорхой хэмжээгээр буурсан. Ковид хамгийн их нөлөөлсөн гурван салбар бол дэлхийн хамгийн өндөр халдвартай эрүүл мэнд (дэлхийн хүн амын 30-7% -д 8%); Гэр бүлийн эдийн засаг, цалин эрс бага, багшийн ажил зэрэг нь анхаарал суларсантай холбоотой: хоригдож байгаа 180 сая оюутны талаас илүү хувь нь дижитал хэлбэрээр сургалтаа үргэлжлүүлж чадахгүй байна. Энэ нь хичээлийн тодорхой цаг алдагдсаны хамт НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын өгүүлбэрийг надад маш их таалагдсан: үе дамжсан сүйрэл болсон. Сурах бага байх тусам өрсөлдөөн багасч, ажил эрхлэлт, ирээдүйн боломжууд улам дорддог. Томъёо нь маш хатуу, гэхдээ ийм л байна. Ковидийн дараа тодорхой сэргэлт буурч, 2023 онд хэд хэдэн оронд эдийн засгийн уналт болно.
-Өнөөгийн тодорхойгүй байдлын нөхцөлд OEI энэ нөлөөллийг бууруулахын тулд юу хийх гэж байна вэ?
-Зарим улсын төсвийн хөрөнгө оруулалт, эдийн засгийн дийлэнх хувь нь буурсантай холбоотой эерэг, сөрөг талууд бий. Шалтгаан? Дайны улмаас хомсдолд нэрвэгдсэн улсууд Венесуэл, Парагвай, Аргентин, Бразилаас түүхий эд - газрын тос, мах, үр тариа ... - худалдаж авна ... Боловсрол, соёл нь дижиталчлал руу шилжсэн даруйд. Бид бүрэн шилжилтийн шатандаа явж байгаа бөгөөд эрлийз системийг нэвтрүүлэхээр ажиллаж байгаа бөгөөд ингэснээр бүх оюутнууд давхар нүүр тулж, дижитал санал авах боломжтой болно. Соёлын салбарт энэхүү цахимжуулалт нь оюуны өмч, зохиогчийн эрхийн асуудлыг дагуулж байна. Ийм учраас бид Аликантегийн их сургуульд эдгээр эрхийг хамгаалах, дэмжих чиглэлээр Соёлын яамдад зөвлөгөө өгөх сандал байгуулсан.
-Хямралаас олсон төсвийн хөрөнгийг танах тухайд тухайн аж ахуйн нэгжийн төслүүдэд хэрхэн нөлөөлөх вэ?
-Тэд тэгэхгүй. OEI-ээс хэрэгжүүлж буй бүх хөтөлбөрийг санхүүжүүлдэг. Өмнөх санхүүжилтгүйгээр аль нь ч батлагдаагүй; Энэ нь бидний хүлээх шаардлагагүй эрсдэлийг дагуулна.
“Дайн ч, хямрал ч ОЕИ-ийн төслүүдэд нөлөөлөхгүй. Мөнгөгүй бол аль нь ч батлагдахгүй”
-Таны орлогын эх үүсвэр юу вэ?
-Засгийн газар, Америк хоорондын хөгжлийн банк (IDB), CAF (Латин Америкийн хөгжлийн банк), BCID (Төв Америкийн интеграци, хөгжлийн банк), Олон талт хөгжлийн банк (MDB). Үүнээс гадна бид өөрсдийн болон ЕХ-ны нөөцтэй.
-OEI нь Ази зэрэг бусад орнуудын түвшинд хүчирхэг гүрэн болох Иберо-Америкийн тэнгист хэрхэн хувь нэмэр оруулах вэ?
“Бид уралдааны сүүлийн миль явж байна. Би өөдрөг байна: нэгдүгээрт, бидэнд асар их баялаг авчрах байгалийн баялаг бий. Түүхий эдийн асуудал дэлхийн томоохон мөргөлдөөнийг үүсгэж байна, энэ бол дэлхийн дайн бөгөөд Хятад, АНУ, Латин Америкт маргаантай газар юм. Үнэндээ Хятадын Латин Америкт оруулсан хөрөнгө оруулалт асар их. Хоёрдугаарт, бид боловсрол, соёлын дижитал хэлбэрт шилжиж чадвал илүү хурдан урагшилна. Судалгаа бол илүү их инноваци, илүү их мэдлэгийг авчирдаг хүчин зүйл юм. Илүү дэвшилтэт, өдөөн хатгасан дижитал ертөнц ба систем нь үйлдвэрлэлийг илүү үр ашигтай, бага зардлаар бий болгодог.
Ойролцоогоор найман жилийн дараа бүс нутаг зорилгодоо хүрнэ
"Чи хэзээ барианд хүрэх вэ?"
-Одоогийн нөхцөл байдал үүнийг дэмжиж магадгүй. Гол нь тахлын дараа бий болсон боломжуудыг ашиглах явдал юм. Бүс нутгийн сэргэлт найм орчим жил болно. Тэгвэл нийгмийн халамж, орлогын хуваарилалт илүү өндөр түвшинд хүрч чадна. Боломж бол дотоод худалдааны хүчирхэг эзэлхүүнтэй, дижитал хэлбэрт шилжсэн өөр нийгэмтэй болох явдал юм. Одоо арилжааны үйл ажиллагаа нь үндсэндээ Хятад, АНУ, Европтой холбоотой бөгөөд энэ нь дотоод зах зээлээ бэхжүүлдэггүй.
-Энэ найман жилийн дотор Иберо-Америк хөгжиж буй бүс нутаг байхаа болино гэсэн үг үү?
-ЕХ энэ нэр томъёог бүс нутаг, шилжилтийн үеийн улс орнуудын хувьд аль эрт хаясан тул бидний хамтын ажиллагаа өөрчлөгдсөн: энэ нь сонгодог байхаа больсон. Бид хөгжил, шилжилтийн төлөөх мэдлэг, судалгаа, инновацийн төлөө тууштай ажилладаг. Улс орнууд ядуурлаас гарсан учраас хүүгүй Хөгжлийн тусламжийн сангууд (ХБС) бараг түүхэнд үлджээ. Зөвхөн Гаити, Никарагуа. Бидний их хамтран ажилладаг НҮБ-ын Латин Америк, Карибын тэнгисийн эдийн засгийн комисс (ECLAC) "Бид дундаж орлогын хавханд амьдардаг улс" гэж хэлдэг бөгөөд энэ нь худлаа, тийм дундаж орлого байхгүй. Маш их ядуурал, институцийн сулрал, асар их тэгш бус байдал...
“Популизм бол ардчиллын ядаргааны үр дүн. Иргэд хэрэгцээгээ хангахгүй байгаагаас төрдөө итгэхээ больсон.
-Одоо ямар хамтын ажиллагаа хийгдэж байна вэ?
“Юуны өмнө, дээр. Энэ бол 90 жилийн өмнөх буяны загвар биш, харин хамтран байгуулсан хамтын ажиллагаа юм. Гүйцэтгэсэн төслүүдийн XNUMX% нь улс орон, орон нутгийн иргэдтэй (Олон талт банк) хэрэгждэг. Хоёрдугаарт, энэ нь мэдлэг, судалгаа, соёл, шинжлэх ухааныг бий болгохтой холбоотой. Эдгээр нь тэдний хамтын ажиллагааны үндсэн чиглэл юм.
-Хөгжиж буй орнуудын хамтын ажиллагааны шинэ хэлбэрийн энэхүү түлхэлтийн хэсэг нь OEI-тэй ямар холбоотой вэ?
—Бид боловсрол, шинжлэх ухаан, соёл гэсэн гурван чиглэлээр хөгжлийн хамтын ажиллагаа явуулдаг байгууллага. Бид засгийн газруудтай шууд хамтран ажиллаж, шийдвэр гаргахад зориулж мэдээлэл боловсруулдаг, өөрөөр хэлбэл, бодит байдлаас бус, харин өгөгдлийн нотолгоонд тулгуурлан улс төр хийдэг; Яамдад тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх чиглэлээр судалгаа, шалгалт хийж, албан тушаалтан, багш нарыг сургадаг. Энэ бүхэн нь системийг илүү сайн удирдаж, илүү үр ашигтай болгоход хувь нэмэр оруулдаг.
Бүс нутагт популист, хэт даврагч засгийн газрууд гарч ирснийг та юутай холбон тайлбарлаж байна вэ?
-Засгийн газар иргэдээс сонгогдсон, ээлжилж байгаа. Нийгмийн мөрийн хөтөлбөр хэрэгжээгүй учраас ерөнхий хямрал нүүрлэсэн. Шинээр байгуулах ёстой, шинэ нийгмийн гэрээ. Нийгмийн үйлчилгээнд иргэд дургүйцсэн нь тэднийг өөр намд санал өгөхөд хүргэсэн. Миний хамгийн сайн мэддэг сургалтын материалд чанар муутай, дутагдалтай, үр дүн багатай саналууд байдаг бөгөөд энэ нь бүтээмж багатай байдаг. Эрүүл мэндийн хувьд, хамгаалалтын арга хэмжээ сайн үр дүнд хүрээгүй тул хяналтгүй вирус бүхий Ковид жишээ юм. Нэг баримт бол 1960 оноос хойш энэ бүс нутаг нь бүтээмжээ нэмэгдүүлсэн дэлхийн цорын ганц бүс нутаг юм. Энэ нь нөөцөд (түүхий эдээр тэргүүлдэг) болон бүтээмжид хамгийн их хувь нэмэр оруулдаг мэдлэгт тулгуурладаг. Мөн дэлхийн эдийн засаг бол мэдлэгийн эдийн засаг юм. Мөн энэ бүх хүчин зүйлүүд нь хөгжлийн хомсдолд хүргэдэг.
-Тэгээд эдгээр засаг захиргаанаас үүдэлтэй хөгжилгүй байдал, тэгш бус байдлаас болж эдгээр авторитар ардчилал даамжирсан юм биш үү?
-Ардчиллын ядаргаа тэднийг даамжруулсан. Иргэд төрдөө итгэхээ больж, хэрэгцээ шаардлага хангаагүй тохиолдолд өөр хувилбарыг сонгосон. Үүнтэй хамт цагаачлал үүсдэг. Латин Америк эдийн засаг, улс төрийн шалтгаанаар цагаач улс байсаар ирсэн. Мөн 2008 оны хямралаас хойш эдийн засаг, хөдөлмөрийн асар их тогтворгүй байдал, маш хурдан бөгөөд хүнд байсан, дотоод цагаачлал маш их өссөн: Никарагуагаас Коста Рика хүртэл маш хүчтэй байсан; Боливи, Парагвайгаас Аргентин, Чили эсвэл Бразил руу адилхан. Мексик, Гватемал, Гондурас, Сальвадор, Гаити зэрэг улсаас АНУ-д шилжин ирсэнтэй ижил зүйл тохиолдсон бөгөөд энд Испани хэлээр ярьдаг 52 сая хүн байгаагийн талаас илүү хувь нь мексикчүүд байдаг. Европт тэрээр эдийн засгийн шалтгаанаар Испанид бага хэмжээгээр цагаачилсан.
-2023-2026 он хүртэлх дөрвөн жилийн хугацаанд ямар зорилт тавьсан бэ?
-ОEI-ээс тахал өвчний талаар шууд анхаарал хандуулсан 20 сая ашиг хүртэгчдээс гарах.
-Таны хүлээгдэж буй сэдэв юу вэ?
-Талбай дээр байх нь нэн чухал тул бүс нутагт илүү их оролцоотойгоор илүү нэгдсэн OEI үлдээгээрэй. Хамгийн гол нь боловсролын төлөөх дэлхийн эвслийг бэхжүүлэх нь хамтын ажиллагааны хамтын ажиллагааны үр нөлөөг нэмэгдүүлэх явдал юм. Хэрэв энэ холбоо хэрэгжвэл ахиц дэвшил маш чухал байх болно. Энд нэмэх нь нэмдэггүй, үржүүлдэг.
