хураангуй
19 дүгээр зүйлийн 2021-д заасны дагуу 20 дугаар сарын 149.1.1-ны өдрийн XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-ны өдрийн XNUMX/XNUMX дүгээр хууль буюу амин чухал орлогын доод хэмжээг тогтоосон. Испаничуудын үндсэн хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлэх, эрхээ хэрэгжүүлэхэд бүх испаничуудын тэгш байдлыг хангах үндсэн нөхцөлийг зохицуулах онцгой эрх мэдлийг төрөөс тогтоосон Испанийн Үндсэн хуульд заасан.
Амьдралын амин чухал орлогын доод хэмжээ нь нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөхгүй хэлбэрээр бий болсон бөгөөд үндсэн зорилго нь материаллаг доод нөхцлийг хангах замаар нийгэм, эдийн засгийн амьдралд бүх иргэдийн оролцоог хангах, бүтцийн хоорондын уялдаа холбоог таслах явдал юм. нөөцийн хомсдол, хувь хүмүүсийн хөдөлмөр, боловсрол, нийгмийн салбарт боломжийн хүртээмжгүй байдал.
Хатан хааны 497-р сарын 2020-ны өдрийн 28/XNUMX тоот зарлигийн дагуу Хамрах хүрээ, нийгмийн хамгаалал, шилжилт хөдөлгөөний яамны үндсэн органик бүтцийг хөгжүүлэх нь Хамруулах, нийгмийн хамгааллын зорилт, бодлогын ерөнхий нарийн бичгийн дарга нарын газар (цаашид SGOPIPS) -тэй тохирч байна. , Нийгмийн оролцоог хангах талаар төрөөс баримтлах бодлогыг боловсруулах.
Үүний нэгэн адил Сэргээх, өөрчлөх, дасан зохицох үндэсний төлөвлөгөөний хүрээнд Хамруулах, нийгмийн хамгаалал, шилжилт хөдөлгөөний яамны Хүртээмж, нийгмийн хамгааллын зорилт, бодлогын ерөнхий газар 22-р бүрэлдэхүүн хэсэг: Халамж үйлчилгээний эдийн засагт зохих хэлбэрээр оролцлоо. болон 23-р бүрэлдэхүүн хэсэг болох динамик, уян хатан, хүртээмжтэй хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн шинэ бодлого.
SGOPIPS-ийн Зөвлөх хороог байгуулах нь 19 оны 2021-р сарын 20-ны өдрийн XNUMX/XNUMX хуульд тусгагдсан амин чухал орлогын доод хэмжээг тогтоосон хамтын засаглалын загварт үндэслэсэн бөгөөд энэ нь бүх байгууллагуудын шаардлагатай оролцоог нэгтгэх зорилготой юм. нутаг дэвсгэр даяар ядуурал, тэгш бус байдлын эсрэг тэмцэх нийтлэг амлалтад.
Нийгмийн хүртээмжтэй байдлын бодлогыг үр дүнтэй боловсруулах, ядуурал, нийгмийн эмзэг байдлын зохих үзүүлэлтүүдийн тохиргоог баталгаажуулахын тулд нийгмийн хүртээмжтэй байх чиглэлийг боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд техникийн шалгуур үзүүлэлтийг ашиглах, шинжлэх ухааны чанарыг хангах шаардлагатай гэж үзэж байна. Нийгмийн тодорхой амлалтыг илэрхийлдэг хүмүүнлэгийн алсын хараатай, нэр хүндтэй, арвин туршлагатай, хүлээн зөвшөөрөгдсөн нэр хүндтэй эрдэмтэн, техникийн мэргэжилтнүүдээс гадна Ерөнхий нарийн бичгийн дарга нарын гишүүдээс бүрдсэн шийдвэр гаргах чиг үүрэггүй Зөвлөх хороог албан ёсоор бүрдүүлнэ.
Үүний чиг үүрэг нь зөвлөлдөх, зөвлөмж гаргах явдал юм. Дээр дурдсан Хорооноос нийтэлсэн тайлангууд нь дээр дурдсан арга хэмжээг шинжлэх ухаанч, хараат бус үүднээс батлах, шаардлагатай бол шинэлэг элементүүдийг нэвтрүүлэх, эцсийн дүндээ онцгой нөхцөл байдалд байгаа бүлгүүдэд тэгш боломж олгоход дэмжлэг үзүүлэх ёстой. эмзэг байдал.
Дээр дурдсан бүх зүйл дээр үндэслэн дараахь зүйлийг хийх боломжтой.
1 дүгээр зүйл Зөвлөх хороог байгуулах, түүнд харьяалагдах тухай
1. ЕНБД-ын үйл ажиллагаа нь нийгмийн хүртээмжийн бодлогын чанар, бодитой, ил тод байдалд нөлөөлнө гэдгийг баталгаажуулдаг техникийн зөвлөх байгууллага болохын хувьд ЕНБД-ын дэргэдэх Хамруулах, нийгмийн хамгааллын зорилт, бодлогын зөвлөх хороог байгуулав. , эцэст нь онцгой эмзэг нөхцөл байдалд байгаа бүлгүүдэд тэгш боломж олгохыг дэмжих.
2. Хороо нь Төрийн байгууллагын эрх зүйн дэглэмийн тухай 21.1 оны 21.3 дугаар сарын 40-ний өдрийн 2015 дүгээр хуулийн 1.б), XNUMX-т тусгагдсан зөвлөлөөс бүрдсэн байна. Энэ нь зөвлөлдөх, зөвшилцөх байгууллага хэлбэрээр байгуулагдсан бөгөөд зорилго нь техникийн зөвлөгөө өгөх, шийдвэр гаргах чиг үүрэггүй.
3. Зөвлөх хороо нь гэрээ нь гуравдагч этгээдэд шууд нөлөө үзүүлэхгүйгээр SGOPIPS-ээс хамаардаг.
2-р зүйл үйл ажиллагааны хамрах хүрээ
1. Зөвлөх хорооны үйл ажиллагааны цар хүрээ нь нийгмийн оролцоог хангах төрийн бодлогыг боловсруулахтай холбоотой. Иймд амин чухал хэрэгцээний хамгийн бага хэрэглээг хангахтай холбоотой дээрх материалд ажиллах чадавхийг өргөжүүлэх, түүнчлэн янз бүрийн үе шатуудаас (дизайн, гүйцэтгэл, үнэлгээ) гадна нийгэмд хамруулах чиглэлийг нэмэгдүүлэх. Мөн ядуурлын хэмжүүр, шалгуур үзүүлэлтүүдийн тохиргоо, дүн шинжилгээтэй холбоотой аливаа судалгаанд хамрагдаж, ядуурал, нийгмийн оролцооны талаар мэдээлэх идэвхтэй байгууллага болох зорилготой.
2. Хамруулах, Нийгмийн хамгаалал, шилжилт хөдөлгөөний яам, УДБЭТХЯ-наас одоогийн зохицуулалт, нөхцөлийн дагуу хамруулах бодлогыг хэрэгжүүлэх чиглэлээр Зөвлөхүүдийн үйл ажиллагааны бусад чиглэлийг байгуулж болно. 19 оны 2021 дүгээр хуульд амин чухал орлогын доод хэмжээг тогтоосон.
3 дугаар зүйл Зорилго
Зөвлөх хороо нь төрийн оролцоог хангах бодлогыг боловсруулах, боловсруулах бүрэн эрхийнхээ хүрээнд Ерөнхий нарийн бичгийн дарга нарын газарт зөвлөгөө өгөх үндсэн зорилготой.
Тодруулбал, түүний үйл ажиллагаа нь:
- a) Хамгийн эмзэг бүлгийн хүмүүсийг тэгш боломжоор нийгэмд нэвтрүүлэх, оролцоход нь туслах зорилготой бодлогыг боловсруулах, сурталчлах, үнэлэх.
- б) Хамруулах бодлого, стратеги, төлөвлөгөө, үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг сурталчлах, хөгжүүлэх, зохицуулах, хянах.
- в) хамруулах объектыг тодорхойлох, хамруулах объектын эм, хяналт, үнэлгээ хийх шалгуур үзүүлэлтийн тогтолцоог хөгжүүлэх.
- г) Испанийн эдийн засгийн хүртээмжтэй өсөлт, тэгш бус байдлын бодит үзүүлэлтүүдийг боловсруулах, шинэ бодлого боловсруулах, шийдвэр гаргах эсвэл одоо байгаа бодлогыг шинэчлэхэд ашиглах боломжтой.
- e) Хүртээмжтэй өсөлттэй холбоотой зорилтуудын тодорхойлолт, дүн шинжилгээ.
- е) Тогтсон хамруулах, хүртээмжтэй өсөлтийн зорилтууд, ялангуяа амин чухал орлогын доод түвшинд нийцэж байгаа эсэхэд байнгын хяналт тавьж, өмнөх үнэлгээ.
4-р зүйл Чиг үүрэг
1.Зөвлөлдөх болон техникийн зөвлөгөө өгөх шинж чанартай нийцүүлэн Зөвлөх хорооны үндсэн чиг үүрэг нь:
- a) Хорооны нэгдсэн хуралдаанаас гаргасан санал, дүгнэлтийг агуулсан санал, дүгнэлтийг гаргагч нь SGOPIPS-ийн хүсэлтээр мэдэгдэнэ.
- б) Үүний нэгэн адил Ерөнхий нарийн бичгийн дарга нарын газраас шаардсан зар сурталчилгааны үйл ажиллагаанаас олж авсан холбогдох ажиглалтуудыг чуулганы нэгдсэн хуралдаан эсвэл Ажлын хэсгүүдэд хүргүүлнэ.
- в) Нийгмийн оролцооны бодлогыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх, үнэлэх үйл явцад хэрэглэгдэж буй арга зүй, арга техникт шинжлэх ухаан, эрдэм шинжилгээний үнэлгээ хийх.
2. Зөвлөх хороонд оногдуулсан чиг үүргийг шаардлагатай бол амин чухал орлогын доод хэмжээтэй уялдуулан ЕНБД-ын хүрээнд байгуулагдсан хамтын ажиллагааны байгууллага, зөвлөлдөх, оролцогчидтой уялдуулан хэрэгжүүлнэ.
5 дугаар зүйл Зөвлөх хорооны гишүүдийн факультет
1. Зөвлөх хорооны гишүүд чиг үүргээ хэрэгжүүлэхдээ бүрэн хараат бус, бие даасан, хараат бусаар ажиллана.
2. Тэд шаардлагатай хөндлөнгийн оролцоотой холбогдуулан чиг үүргээ зохих ёсоор хөгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээллийг авахыг хүсч болно.
3.Хэлэлцэх асуудалд тусгагдсан асуудлаар хэлэлцэх асуудал, тухайлбал, дараалсан хуралдаанаар хэлэлцэх асуудал дэвшүүлэх, хүсэлт, асуулт гаргах, холбогдох гэж үзсэн болон холбогдох актад тусгах бүрэн эрхтэй. хэлэлцсэн асуудалд.
4. Хорооноос гаргасан шийдвэр, зөвлөмж нь ямар ч тохиолдолд заавал биелүүлэх үүрэг хүлээхгүй.
6 дугаар зүйл Бүрэлдэхүүн, томилгоо, зохион байгуулалтын бүтэц
1. Зөвлөх хороо нь Ерөнхийлөгч, Төрийн захиргааны ерөнхий газрын гишүүд, шинжлэх ухаан, судалгааны нийгэмлэгийн гишүүдээс бүрдэнэ.
2. Хорооны тэргүүлэгчийг УГЗХЭГ-ын дарга гүйцэтгэв.
Төрийн Тамгын газрын төлөөлөгчийн хувьд ЕНБД-д харьяалагддаг Тамгын газрын дарга нар нь тус хорооны гишүүд, тус ЕНБД-ын албан ёсны гишүүний хувьд, хуулийн шинж чанартай, Техникийн нарийн бичгийн даргын албыг хариуцан ажиллах юм. Зөвлөх хороо.
3. Төрийн захиргааны ерөнхий газрын дэргэдэх хөндлөнгийн зөвлөх хорооны гишүүдийг Нийгмийн шинжлэх ухаан, нийгмийн оролцоо, төсвийн дүн шинжилгээ, эдийн засаг ба/эсвэл статистикийн чиглэлээр судалгаа, шинжлэх ухааны салбарт хүлээн зөвшөөрөгдсөн нэр хүндтэй, туршлагатай хүмүүсээс томилно. Тэдний нэг нь эрдэм шинжилгээний зохицуулагчийн үүргийг гүйцэтгэнэ.
4. Хорооны бүрэлдэхүүнд тухайн төв, үйлчилгээ, байгууллага, хамт олны төлөөлөл, хэвлэлийн төлөөлөгчөөр дангаараа болон дангаараа оролцоно. Зөвлөх хорооны гишүүд чиг үүргээ хэрэгжүүлэх явцад олж авах боломжтой мэдээллийнхээ нууцыг Хорооноос бусад этгээдэд дамжуулах, торгууль ногдуулахгүйгээр ашиглах, SGOPIPS-ээс урьдчилан зөвшөөрөл авалгүйгээр.
5. Ерөнхий нарийн бичгийн дарга нарын газрын ажилтнуудыг хуулбарлах, мэдээлэл бүрдүүлэх, бэлтгэх, протокол боловсруулах, ерөнхийдөө захиргааны шинж чанартай аливаа асуудалд найдаж болно.
Үүний нэгэн адил Зөвлөх хорооны ердийн бүтэц бүрэлдэхүүнд ороогүй гадны шинжээчдийн оролцоонд онцгойлон найдаж болно.
7 дугаар зүйл Томилох, чөлөөлөх
1. Зөвлөлдөх хорооны гишүүдийг томилох, сунгах ажлыг УДБЭТ-ын даргын санал болгосноор Дөрвөн жилийн хугацаатай, дараалсан хугацаагаар сунгах боломжтой, НХХЯ-ны дарга гүйцэтгэнэ. .
2. Хорооны гишүүд огцорсон, томилогдсон хугацаа, чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд нь үл нийцэх аливаа шалтгаанаар огцорно.
8 дугаар зүйл Үйл ажиллагаа
1. Зөвлөх хороо нь чуулганы нэгдсэн хуралдаан буюу шаардлагатай гэж үзсэн гишүүдээс бүрдсэн Ажлын хэсгүүдээр дамжуулан ажиллана.
2. Чуулганы товыг Ерөнхийлөгчийн санал болгосноор XNUMX-аас доошгүй хоногийн өмнө Техникийн нарийн бичгийн даргад заасан бөгөөд хэлэлцэх асуудлын дарааллыг агуулсан байх ёстой. Холбогдох мэдээлэл, баримт бичгийг таваас доошгүй хоногийн өмнө илгээнэ.
3. Чуулганы хуралдаан бүрд техникийн нарийн бичгийн дарга гарын үсэг зурж, тов, хуралдаанд оролцсон хүмүүс, хэлэлцэх асуудал, хийсэн хэлэлцүүлгийг товч тусгасан тэмдэглэл үйлдэнэ. Батлагдсаны дараа эдгээр тэмдэглэлийг Зөвлөх хорооны хавтаст хэрэгт хавсаргах бөгөөд энэ нь Хамруулах, нийгмийн хамгааллын зорилт, бодлогын ерөнхий нарийн бичгийн дарга нарын газарт хадгалагдах болно.
Нэг нэмэлт заалт Үндсэн хуулийн хугацаа
Сайдын энэхүү тушаал хүчин төгөлдөр болмогц СГОППС-ын Зөвлөх хороо байгуулагдана.
Эцсийн заалтууд
Эхний эцсийн заалт Зохицуулалтын боловсруулалт
SGOPIPS-ийн эзэмшигч нь энэ тушаалыг цуцлахын тулд шаардлагатай олон тооны зааварчилгааг авч болно.
Хоёрдахь эцсийн заалт 208-р сарын 2022-ны өдрийн ISM/10/XNUMX тушаалд өөрчлөлт оруулах нь нийгмийн оролцооны маршруттай холбоотой Тико хороог байгуулсан.
Энэхүү тушаал хүчин төгөлдөр болсноос хойш 208-р сарын 2022-ны өдрийн ISM/10/XNUMX тушаалаар нийгэмд хамруулах маршруттай холбоотой Тико хороог дараах байдлаар байгуулав.
А. 3 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт шинэчилсэн найруулгыг дараах байдлаар оруулав.
Ёс зүйн хороонд оногдуулсан чиг үүргийг зохих тохиолдолд ЕНБД-ын хүрээнд байгуулагдсан, амин чухал орлогын доод хэмжээтэй уялдуулан институцын бүтэц зохион байгуулалтыг бий болгоход чиглэсэн хамтын ажиллагаа, зөвлөлдөх, оролцооны байгууллагуудтай уялдуулан хэрэгжүүлдэг.
LE0000722315_20220528
Гурав дахь эцсийн заалт Хүчин төгөлдөр болох
Энэхүү тушаалыг Төрийн албан ёсны сонинд нийтлэгдсэний маргаашнаас эхлэн дагаж мөрдөнө.
