13-р сарын 1-наас хүчин төгөлдөр болсон Астуриас Гүнж улсын 2023-р сарын 15-ны өдрийн XNUMX/XNUMX оны Байгаль орчны чанарын тухай хууль нь байгаль орчны зохистой чанарыг баталгаажуулах журам, зохицуулалтын тогтолцоог бий болгож, түүнд сөрөг нөлөө үзүүлэх, өөрчлөх боломжтой үйл ажиллагаа явуулах болно. хүрээлэн буй орчны чанар, хүний эрүүл мэнд, байгаль орчинд эрсдэл, хохирол учруулахаас зайлсхийх, эсвэл боломжгүй тохиолдолд агаар мандал, ус, хөрсний бохирдлыг бууруулах, хянах захиргааны оролцооны дэглэм. түүнчлэн уур амьсгалын өөрчлөлтөөс урьдчилан сэргийлэх, сааруулах, дасан зохицох, эргэлтийн эдийн засгийг хөгжүүлэх чиглэлээр арга хэмжээний хэрэгжилтийг дэмжих.
Энэ нь вант улсад явагдаж байгаа үйл ажиллагаа, байгууламжид (төрийн болон хувийн хэвшлийн) хамаарах бөгөөд байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн улмаас захиргааны зөвшөөрөл шаардлагатай (Бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, хянах нэгдсэн хууль, эсвэл бусад улсын дүрэм журам ба/эсвэл өөртөө засах бүсээс хамаарна) тэдгээрт хамаарах, эсхүл 21 оны 2013/XNUMX дүгээр хуулийн дагуу байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээнд хамрагдах, төрийн үндсэн журамд зааснаас бусад). Энэ нь байгаль орчинд сөрөг нөлөөгүй, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх боломжтой урьдчилан шууд шийдвэр гаргах шаардлагагүй, байгаль орчны шинж чанартай салбарын зохицуулалтаар зөвхөн харилцааны горим, хариуцлагатай мэдэгдлийг тогтоосон үйл ажиллагаа, байгууламжид хамаарна.
Байгаль орчны асуудалд мэдээлэл, иргэдийн оролцоо
Энэ хэм хэмжээ нь юуны түрүүнд байгаль орчны мэдээллийн тогтолцооны үндсийг бий болгож, түүний үр нөлөөг баталгаажуулах байгаль орчны талаарх мэдээллийг олж авахтай холбоотой иргэдийн эрхийг тодорхойлдог.
Тус яам нь вант улсын байгаль орчны төлөв байдлын талаар жил бүр, иж бүрэн тайланг дөрвөн жил тутамд бэлтгэж, нийтлэх ёстой.
Үүний нэгэн адил, вант улсын засаг захиргаа нь өөрийн эзэмшилд байгаа байгаль орчны мэдээлэл эсвэл түүнийг эзэмшиж буй бусад асуудлаар тоогоор нь олж авах боломжгүй байдлыг засч залруулахыг баталгаажуулж, олон нийтэд түгээх, хүртээмжтэй болгоход туслах болно. . мөн системчилсэн, тэгш хүртээмж, бүх нийтийн хүртээмжтэй байдал, нийтийн мэдээллийн дахин ашиглах баталгаа. Энэ нь байгаль орчны мэдээллийн хэрэгсэлд менежмент, судалгаа, олон нийтэд түгээх, шийдвэр гаргахад ашиглах, ашиглах боломжийг хөнгөвчлөх зорилготой олон нийтэд нээлттэй байгаль орчны мэдээллийн системтэй болно.
Энэ хугацаанд байгаль орчны бодлогыг боловсруулах, зөвшилцөх, чиглүүлэхэд төрийн захиргаа, эдийн засаг, нийгэм, институцийн төлөөлөгчдийн харилцаа, оролцоог дэмжих зорилго бүхий байгаль орчны асуудлаар зөвлөлдөх, оролцоотой байгууллага болох Байгаль орчны зөвлөлийг байгуулсан. байгаль орчны чанарт шууд нөлөөлөх бүс нутгийн асуудлаар шийдвэр гаргахад чиглүүлэгч.
Байгаль орчны чанарыг сайжруулах хэрэгсэл
Энэхүү бичвэр нь байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны чанарыг сайжруулах чиглэлээр хамтын ажиллагааны гэрээ байгуулах, сайн дурын гэрээ байгуулах, нүүрстөрөгчийн ул мөрийн бүртгэлд бүртгүүлэх ажлыг дэмжих зэрэг олон арга хэрэгслийг тусгасан болно. -нүүрстөрөгчийн эдийн засаг), Нийгэмлэгийн эко шошго, амьдралынхаа туршид байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөл багатай бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, хэрэглээг дэмжих, энэ мэдээллийг хэрэглэгчдэд хүргэх, эко инноваци, дугуй эдийн засгийн яам Нүүрстөрөгч бага ялгаруулдаг эдийн засаг, эко инноваци, дугуй эдийн засгийг хөгжүүлэх, байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд байгаль орчны татварыг ашиглах боломжийг дэмжих зорилгоор тойрог эдийн засгийн стратеги, ногоон төрийн худалдан авалт, гэрээ хэлэлцээрийг батална.
Үүний нэгэн адил, вант улсын засаг захиргаа, түүний агентлагууд, олон нийтийн байгууллагууд нэгдсэн төсвийн тухай хуулийн төсөлд уур амьсгалын эсрэг тэмцэх, урьдчилан сэргийлэх, сааруулах, дасан зохицох чиглэлээр авах арга хэмжээний заалттай байх болно.
Захиргааны оролцооны хэрэгсэл
Шинэ хуулиар автономит нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж байгаа, түүний хэрэглээний хүрээнд хамаарах төрийн болон хувийн хэвшлийн үйл ажиллагаа, байгууламжид (байгаль орчин, хүмүүсийн эрүүл мэндэд үзүүлэх өвчлөлийн түвшингээс хамаарч) хамрагдахыг тогтоожээ.
– Байгаль орчны хамгийн их осолтой үйл ажиллагаанд зориулсан байгаль орчны нэгдсэн зөвшөөрөл
– Улсын болон бүс нутгийн дүрэм журмын дагуу байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн ердийн үнэлгээ, ус, агаар, хөрс, хог хаягдлын хувьд салбарын байгаль орчны зөвшөөрөл шаарддаг, хавсралтад ороогүй байгаль орчинд дунд зэргийн нөлөөлөлтэй үйл ажиллагаанд зориулсан хялбаршуулсан байгаль орчны зөвшөөрлийг олгох. ..
– Байгаль орчны бага зэргийн ослын улмаас байгаль орчны нэгдсэн зөвшөөрөл (энгийн болон хялбаршуулсан)-д өртөөгүй үйл ажиллагааны байгаль орчны хариуцлагын мэдэгдэл. Үнэлгээ үнэн зөв байвал хялбаршуулах болно.
Нөхөрлөлийн яам нь байгаль орчны нэгдсэн зөвшөөрлийг олгох үндсэн байгууллага тул байгаль орчны нэгдсэн зөвшөөрлийг боловсруулах журам (тэдгээрийг олгох, өөрчлөх, хянах, өмчлөх эрхийг шилжүүлэх) журам боловсруулдаг.
Үүний нэгэн адил энэ нь түүний хүчинтэй байдал, хугацаа дуусахтай холбоотой асуудлыг авч үзэж, үйл ажиллагаа зогссоны үр дагавар, суурилуулалтыг хаасны дараа хүлээх үүргийг тодорхойлдог.
Нөгөөтэйгүүр байгаль орчны менежерийн эрх зүйн дэглэмийг боловсруулж, байгаль орчинд учруулсан бага зэргийн ослын улмаас байгаль орчны нэгдсэн зөвшөөрөл, байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээнд хамрагдах шаардлагагүй үйл ажиллагаа, байгууламжийг ерөнхийд нь үлдээдэг. , Байгаль орчныг хариуцах тунхаглалыг боловсруулах ёстой байгаль орчны үндсэн байгууллага үйл ажиллагаа явуулах гэж байгаа хотын зөвлөл.
Энэ нь байгаль орчны хариуцлагын тунхаглалд хамаарах үйл ажиллагаа эзэмшигчдийн хүлээх үүрэг, үйл ажиллагаа эхлэхээс өмнө танилцуулах ёстой, баримт бичигт байгаль орчны асуудал эрхэлсэн байгууллагад үзүүлэх ёстой, байгаль орчны хариуцлагын тухай мэдэгдлийг танилцуулсны үр нөлөөг нарийвчлан тусгасан болно.
Товчхондоо, уг журам нь Астуриас гүнжид нэгдсэн байгаль орчны зөвшөөрлийг шинэчлэх, хянан үзэх болон/эсвэл өөрчлөлт оруулах нөхцөлтэйгээр бүртгэгдэх Байгаль орчны зөвшөөрлийн бүртгэлийг бий болгосон.
Байгаль орчны захиргааны оролцооны хэрэгслүүдийн хоорондын зохицуулалт
Шинэ хууль нь байгаль орчны нэгдсэн зөвшөөрөл болон бусад улсын болон бүс нутгийн байгаль орчны үнэлгээний дэглэм, төрийн түвшний бусад салбарын байгаль орчны зөвшөөрөлтэй уялдуулах механизмыг агуулсан болно.
Үүний нэгэн адил байгаль орчны стратегийн үнэлгээ болон байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний хоорондын уялдаа холбоо, байгаль орчны нэгдсэн зөвшөөрлийг хаягдлын асуудлаар салбарын улсын зөвшөөрөлтэй уялдуулах, байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээг эрүүл мэндэд үзүүлэх нөлөөллийн үнэлгээтэй уялдуулах асуудлыг тусгана.
Тандалт, хяналт, байгаль орчны хяналт
Байгаль орчны нэгдсэн зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагаанууд нь холбогдох зөвшөөрөлд заасан байгаль орчны хяналтанд тогтмол хамрагдах бөгөөд угсралт, үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх чиг үүргийг авч үзэх.
Үүний нэгэн адил байгаль орчны хяналтын байгууллагуудын хамтын ажиллагаа, шаардлагатай засаг захиргаа хоорондын хамтын ажиллагааг хэлнэ.
сахилгын дэглэм
Байгаль орчинд учруулсан хохирлыг арилгах, учирсан хохирлыг барагдуулах, албадан хэрэгжүүлэх, түр зуурын арга хэмжээ авах, ноцтой, ноцтой зөрчил гаргасан тохиолдолд шийтгэлийн тогтоолыг нийтэд сурталчлах үүргийг бий болгох. захиргааны эсвэл шаардлагатай бол шүүхийн суваг.
