хураангуй
Украйны түрэмгийллийн улмаас XNUMX-р сарын сүүлчээс хойш хэдэн сарын турш үргэлжилсэн эрчим хүчний үнийн өсөлт улам дордож, эрчим хүчний зардлын өсөлт нь эргээд түүхий эдийн өртөг нэмэгдэхэд хүргэсэн. Орц, материал, тухайлбал тэдгээрийн нийлүүлэлт саатсан эсвэл зах зээлд хомсдол үүссэн гэх мэт.
Энэ байдал нь аж ахуйн нэгж, хувь хүмүүст хүндрэл учруулж байгаа тул үүнээс гадна үйлдвэрлэлийн өртөг нэмэгдэх ёстой.
Энэ бүхэн нь EAFRD-ээр дамжуулан санхүүжүүлж буй тусламжид шууд нөлөөлдөг бөгөөд хэдийгээр тэдгээр нь хэрэгжүүлэхэд өгөөмөр хугацаатай боловч тэдгээрт заасан журам болон Ла Риожагийн 2014-2020 оны хөдөөгийн хөгжлийн хөтөлбөрт тусгагдсан байдаг. өнөөгийн эдийн засаг хангалтгүй байж магадгүй.
Хөдөө аж ахуйн нэгдсэн бодлого 2023-2027 он хүртэл баримтлах хуулийн шинэчилсэн найруулгыг батлах ажил удааширч, улмаар түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай стратеги төлөвлөгөө батлагдаагүйгээс үүссэн тодорхой бус байдлыг багасгахын тулд 2020 оны 2220-р сарын 23-ны өдрийн УИХ ба Зөвлөлийн 2020/2021 тоот журам (ЕХ)-ны шинэ үе шатанд Хөдөөгийн хөгжлийн Европын Хөдөө Аж Ахуйн Сан (EAFRD) болон Европын Хөдөө Аж Ахуйн Сангийн тусламжийн шилжилтийн зарим заалтуудыг тусгасан болно. 2022, 1305 оны баталгаат хугацаа (FEAGA) бөгөөд үүгээр (ЕХ) 2013/1306 (ЕХ) дугаар 2013/1307, (ЕХ) 2013/2021 тоот дүрэмд тэдгээрийн нөөц, хэрэглээний талаар өөрчлөлт оруулсан болно. 2022, 1308 он болон 2013, 2021 онуудад дээрх тусламжийн нөөц, хуваарилалтын тухай (ЕХ) 2022/XNUMX тоот журам нь төлбөрийн тасралтгүй байдлыг хөнгөвчлөх, урьдчилан таамаглах, бат бөх байдлыг хангах боломжийг олгодог. эрх зүйн шинэ зохицуулалт хэрэгжих хүртэл шилжилтийн хугацаанаас өмнө.
Үүнтэй нийцэж байгаа онцгой нөхцөл байдал нь урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй хямралыг бий болгох нь дамжиггүй. Ийм нөхцөл байдлаас харахад олон ашиг хүртэгчид зарим шаардлага, амлалтаа биелүүлэхэд бэрхшээлтэй тулгарах нь тодорхой байв. Ийм учраас урьдаас таамаглах боломжгүй, ашиг хүртэгчийн хяналтаас гадуур байгаа нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд дурдсан нөхцөл, болзлыг аль болох уян хатан болгох нь зүйтэй бөгөөд ингэснээр хөрөнгө оруулалтыг эцэст нь хийх боломжтой болно. явуулсан.
Нөхцөл байдлаас үүдэлтэй өөр нэг үр дагавар нь зээлийн хүүгийн өсөлт, ялангуяа евроборын ханш 2021 оны 2022-р сараас (0,789 оны дуудлагад ашигласан жишиг сар) 2022-р сар хүртэл (хамгийн сүүлд хүчин төгөлдөр болсон) 2022 хувиар өссөн байна. оноо. Энэ нь XNUMX оны наймдугаар сарын хугацаанд хөдөө аж ахуйн ашиглалтад оруулсан хөрөнгө оруулалтын хэмжээний зээлийн хүүгийн урамшууллыг удирдах, тооцоход ашиглагдаж буй индекс учраас XNUMX оны уриалгын файлууд шийдэгдэхээс өмнө индекс одоогийнхтой харьцуулахад маш хуучирсан.
Эдгээр зээлүүд нь Евроборыг жишиг болгон хувьсах хүүтэй байдаг тул ашиг хүртэгчдийн үе үе хянан үзэхэд тэд энэхүү өсөлтийг урамшуулалгүйгээр авах ёстой гэсэн үг юм. Ийм учраас богино хугацаанд ийм индекс хэтрүүлэн өссөнийг харгалзан үзэж, гарч болзошгүй өсөлтийг хэсэгчлэн бууруулахын тулд 2022 оны XNUMX-р сарын Eurbor-д хандахыг санал болгож байна.
(ЕХ) 4.2/640 тоот журмын 2014-т ашиг хүртэгчдийн зөрчил нь давагдашгүй хүчин зүйлийн үр дагавар эсвэл онцгой нөхцөл байдлын улмаас үүссэн тохиолдолд тэдэнд захиргааны шийтгэл ногдуулахгүй байх боломжийг тогтоосон. 1305/2013 дугаар журамд CAP-ийг санхүүжүүлэх, хянах, удирдах зорилгоор онцгой нөхцөл байдлыг урьдчилан тооцоолсон бөгөөд энэ зүйлийн жагсаалт нь тоон заалт биш юм.
Гэсэн хэдий ч энэхүү онцгой байдлыг тохиолдол тус бүрээр тайлбарлах ёстой бөгөөд ашиг хүртэгч нь түүнийг өдөөж буй онцгой нөхцөл байдлыг дурдаж, түүнийг хавтаст хэрэгт нь зөвтгөж, батлах боломжтой байхын тулд түүнийг өдөөж буй онцгой нөхцөл байдлыг харгалзан өмнө нь хүсэлт гаргасан байх ёстой.
EAFRD тусламжийг зохицуулдаг үндсэн дүрмүүдийн өөр өөр дүрмүүд нь төслийг зөвтгөх үед одоогийн хувилбарт нөлөөлж буй өөр өөр таамаглалуудыг багтаасан болно.
Эхний ээлжинд төслүүдийн гүйцэтгэл, үндэслэлийг зөвхөн нэг удаа сунгахыг дээд тал нь гурван сарын хугацаанд зөвшөөрдөг. Энэ нь хэрэв зохих ёсоор магадлан итгэмжлэгдсэн бол төслийг хэрэгжүүлэх, зөвтгөх хоёр дахь сунгалтыг онцгой тохиолдолд магадлан итгэмжлэх боломжийг санал болгож байна.
Хоёрдугаарт, концессын тогтоол гарсны дараа төслийг хэрэгжүүлээгүй, буцаан татсан тохиолдолд оногдуулах шийтгэлийг өмнөх журмаар тогтоосон. Тодорхой, зохих үндэслэлтэй тохиолдолд эдгээр шийтгэлээс чөлөөлөх боломж бий.
Үүний үндсэн дээр Удирдах зөвлөл нь Хөдөө аж ахуй, мал аж ахуй, хөдөө аж ахуй, нутаг дэвсгэр, хүн амын сайдын санал, гишүүдийн саналаар 31 оны 2022 дугаар сарын XNUMX-ний өдрийн хуралдаанаараа дараахь зүйлийг батлахаар тогтов.
ТОГТООЛ
1 дүгээр зүйл Төсөл хэрэгжүүлэх нөхцөл, шийтгэл
Онцгой нөхцөл байдлын үед ашиг хүртэгчийн хангалттай үндэслэл бүхий, итгэмжлэгдсэн хүсэлтийн дагуу дараахь зүйлийг хийж болно.
- 1. Хөнгөлөлттэй төслийг хэрэгжүүлэх, үндэслэл болгохын тулд ээлжит бус сунгалтыг батлах бөгөөд эцсийн гүйцэтгэл, үндэслэл бүхий хугацаа нь 4 оны 2022 дүгээр сарын XNUMX-ний өдрөөс хэтрэхгүй байх.
- 2. Журамд заасан торгуулийн талаар та дараахь зүйлийг хийж болно.
- байна. Зөвшөөрлийн шийдвэр гарсны дараа ашиг хүртэгчийг огцорсонтой холбоотой ирээдүйн дуудлагад өргөдөл гаргахыг зөвшөөрөхгүй гэсэн шийтгэлийг хэрэглэхгүй байх.
- б. Зөвшөөрөгдсөн импорт болон зөвшөөрөгдсөн импортын хэмжээ нь анх олгосон үнийн дүнгийн 70 хувиас бага, харин дээрх үнийн дүнгийн 50 хувиас дээш байх тохиолдолд зөвшөөрөгдсөн импорт болон үндэслэлтэй импортын зөрүүгээс шалтгаалан хөнгөлөлт үзүүлэхгүй.
- Нийт олгосон зардлын 50 хувиас бага зардал гаргасан үндэслэлээр дараагийн дуудлагад өргөдлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх шийтгэл оногдуулахгүй байх.
2-р зүйлийн хэрэглээний талбарууд
2014-2020 оны Хөдөөгийн хөгжлийн хөтөлбөрийн хүрээнд энэхүү зарлигийн 1 дүгээр зүйлд заасан тусламжид дараахь зүйлс орно.
- – Арга хэмжээ 4.1.1. Аюдас фермүүдэд хөрөнгө оруулалт хийдэг.
- – Арга хэмжээ 4.1.2. Холбооны байгууллагуудад үзүүлэх тусламж.
- – Арга хэмжээ 4.3.2. Аюдас нь хотын болон авто замын дэд бүтэцтэй.
- – Арга хэмжээ 6. Залуу тариаланчдыг нэгтгэхэд туслах, зөвхөн 2.а. энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлийн .
- – Арга хэмжээ 16. Хамтын ажиллагаа
- – Арга хэмжээ 19. УДИРДЛАГА
3 дугаар зүйл Хөнгөлөлттэй зээл
4.1.1 хэмжүүрээр. Хөдөө аж ахуйн ашиглалтын хөрөнгө оруулалтад үзүүлэх тусламжийн тухайд 2022 оны санхүүгийн жилийн уриалгад онцгой тохиолдолд хөнгөлөлттэй зээлийн хүүг 2022 оны арванхоёрдугаар сарын оронд 2021 оны тавдугаар сарын нэг жилээр тооцож хөнгөлөх болно. Хөдөө аж ахуй, мал аж ахуй, хөдөөгийн ертөнц, нутаг дэвсгэр, хүн амын асуудал эрхэлсэн байгууллага нь энэхүү онцгой өөрчлөлтийг одоогийн гэрээнд нийцүүлэхийн тулд санхүүгийн байгууллагуудтай байгуулсан гэрээний нэмэлтүүдийг засварлав.
Нэг эцсийн заалт Хүчин төгөлдөр байх
Энэхүү тогтоол нь Ла Риожагийн албан ёсны сонинд нийтлэгдсэн өдрөөсөө хүчин төгөлдөр болсон.
