хураангуй
Испанийн Үндсэн хуульд гидрографийн сав газрын нутаг дэвсгэрийн хэмжээсийг усны нөөцийн менежментийн чадамжийг хуваарилах үндсэн шалгуур болгон тогтоож, сав газрын нэгдмэл байдлын зарчмын дагуу нэгдмэл, хуваагдмал бус менежментийг баталгаажуулдаг. Ингээд 149.1.22. Үндсэн хуульд ус нь нэгээс олон Өөртөө Засах Нийгэмлэгээр дамжин урсах үед хууль тогтоомж, усны нөөцийн менежмент, ашиглалт, ашиглалтын асуудалд онцгой бүрэн эрхийг төрд олгодог тул түүний нутаг дэвсгэрээр бүхэлд нь дамждаг сав газрын бие даасан бүрэн эрхэд хамаарна. энэ нь тусгаар тогтнолын дүрмээр байгуулагдсан; энэ тохиолдолд Галисийн автономит байдлын тухай хуулийн 27-р сарын 1-ны өдрийн 1981/6 оны Органик хуулийн XNUMX-р зүйлд энэхүү чадварыг шууд хүлээн зөвшөөрдөг.
Энэ утгаараа Үндсэн хуулийн цэцийн тайлбарлаж буйгаар энэ асуудлыг зохицуулж байгаа эрх мэдлийн хуваарилалтын тогтолцоонд зайлшгүй шаардлагатай ус урсдаг нутаг дэвсгэрийн шалгуур; Тэгэхээр энэ нь орон нутаг дахь хилийн заагийг ус зүйн төлөвлөлтөд тохиолддог шиг бусад чадамжийн зэрэглэлийг хассан гэсэн үг биш юм. Ийм нөхцөлд энэ нь тухайн зүйлд заасан үндэслэлээр төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх, эдийн засгийн үйл ажиллагааны ерөнхий төлөвлөлтийг зохицуулах зэрэгтэй нийцэж болох эсвэл төлөвлөж болох янз бүрийн чадамжийн нэр төрийг хууль ёсны дагуу хэрэгжүүлэхийг зохицуулах ёстой. 149.1.13. Ус нь хаана байрлаж байгаагаас үл хамааран эдийн засгийн олон үйл ажиллагааг явуулахад зайлшгүй шаардлагатай амин чухал нөөц болох онцгой ач холбогдолтой учраас Үндсэн хуульд заасан.
Иймд төрийн зайлшгүй оролцоо нь Засгийн газраас батлах эцсийн актаар хэрэгждэг бөгөөд үүгээр дамжуулан нутгийн дотоод усны гидрологийн төлөвлөгөөг боловсруулах, шинэчлэх эрх бүхий бүс нутгийн төлөвлөлтийн чадамжийг бодлогын гидравликийн шаардлагад нийцүүлэн зохицуулдаг.
Хатан хааны 40.3 оны 1 дугаар сарын 2001-ны өдрийн 20/XNUMX оны хууль тогтоомжийн тогтоолоор батлагдсан Усны тухай хуулийн нэгтгэсэн хуулийн XNUMX дүгээр зүйлийн XNUMX-т ус зүйн төлөвлөлтийг сав газрын ус судлалын төлөвлөгөө, ус судлалын үндэсний төлөвлөгөөний дагуу хийнэ гэж заасан.
Усны тухай хуулийн дээр дурдсан нэгдсэн хуулийн 41.1, 40.6-д заасны дагуу автономит нийгэмлэгийн нутаг дэвсгэрийн хамрах хүрээг бүрэн багтаасан сав газрын гидрографийн зааг дээр ус судлалын төлөвлөгөөг боловсруулах нь эрх бүхий гидротехникийн захиргаанд нийцнэ. 40.1, 3, 4, 42 дугаар зүйлд заасан шаардлагыг хангасан, бусад сав газрын нөөцөд нөлөөлөхгүй, шаардлагатай бол уг төлөвлөгөөг хааны зарлигаар Засгийн газар батлах үүрэгтэй. Үндэсний ус судлалын төлөвлөгөөний тодорхойлолтууд. Нөгөөтэйгүүр, 20.1.б)-д голын сав газрын менежментийн төлөвлөгөөг Засгийн газар батлахаас өмнө Усны үндэсний зөвлөл мэдээлнэ гэж заасан.
Батлагдсан ус судлалын төлөвлөгөө нь 11 оны 2016-р сарын 8-ны өдрийн XNUMX/XNUMX-ны өдрийн Хааны зарлигаар батлагдсан Галисия-Эргийн гидрографикийн заагийг тогтоох гидрологийн төлөвлөгөөг орлож, энэхүү автономит нийгэмлэгийн нутаг дэвсгэрийн хамрах хүрээг бүхэлд нь багтаасан сав газруудыг багтаасан бөгөөд ийм байдлаар тус улсын Засгийн газраас боловсруулсан болно. бие даасан гидравлик удирдлага.
Энэхүү төлөвлөгөөнд зохицуулалтын хэсгийн 14-р хавсралтад тусгагдсан арга хэмжээний хөтөлбөрийг тусгасан болно.
Үүнийг боловсруулахдаа 907-р сарын 2007-ны өдрийн 6/1-р хааны зарлигаар батлагдсан Ус судлалын төлөвлөлтийн журам, мөн Галисын усны төлөвлөлтийн журмыг баталсан 2015 оны 15-р сарын 9-ны өдрийн 2010/4 тушаалаар битүүмжилсэн зүйл. 2 оны 2015-р сарын 17-ний өдрийн XNUMX/XNUMX оны Галисын усны тухай хуулийн боловсруулалтын асуудал, мөн Галисия-Эргийн гидрографийн заагийг ус зүйн төлөвлөлтийн XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-ны өдрийн XNUMX/XNUMX дугаар заавараар тогтоосон техникийн заалтууд.
Үүний нэгэн адилаар бэлтгэхдээ Байгаль орчны үнэлгээний тухай 21 оны 2013 дугаар сарын 9-ний өдрийн XNUMX/XNUMX дүгээр хуулийн заалтын дагуу байгаль орчны стратегийн үнэлгээний журмыг баримталлаа.
77 оны 9-р сарын 2010-ний өдрийн 4/19 оны хуулийн 2022-р зүйлд заасны дагуу бие даасан хөгжлийн үе шат нь 40 оны 1-р сарын 2001-ний өдрийн хурлаар Хунта де Галисиагийн Зөвлөлөөс төлөвлөгөөг анхлан баталж, түүнийг тус улсад шилжүүлснээр дуусгавар болно. 20-р сарын 83-ны өдрийн Хатан хааны хууль тогтоомжийн 907/2007 тогтоолоор батлагдсан Усны тухай хуулийн нэгдсэн эх бичгийн 6 дүгээр зүйл, Ус судлалын төлөвлөлтийн XNUMX дугаар зүйлд заасны дагуу Экологийн шилжилт, хүн ам зүйн сорилын яам эцсийн зөвшөөрлийг боловсруулна. XNUMX-р сарын XNUMX-ны өдрийн XNUMX/XNUMX хааны зарлигаар батлагдсан журам.
Энэ нь орон нутаг дахь ус судлалын төлөвлөгөө бөгөөд түүний бүтэц бүрэлдэхүүн хэсэг тус бүрийн өргөтгөлийг харгалзан Ус судлалын төлөвлөлтийн журмын 83-р зүйлд заасны дагуу олон нийтэд сурталчлах нь зохицуулалтыг албан ёсоор нийтлэх замаар хэрэгждэг. Төлөвлөгөөний агуулга, түүний хавсралтыг Галисийн албан ёсны сонинд нийтлэх, тайлан болон түүний хавсралтыг Галисийн гидравликийн удирдлагын вэб сайтад (https://augasdegalicia.xunta.gal/) нийтэлсэн.
Галисия-Эргийн гидрографийн заагийг тогтоох ус зүйн төлөвлөгөөг Усны үндэсний зөвлөл 10 оны 2022-р сарын 40.5-ны өдрийн хурлаар нааштай мэдээлсэн бөгөөд уг төслийг нэгтгэсэн эх бичгийн 6, 1-р зүйлд заасны дагуу хааны зарлигаар батлав. 2001-р сарын 20-ны өдрийн XNUMX/XNUMX оны Хатан хааны хууль тогтоох тогтоолоор батлагдсан Усны тухай хууль.
Үүний дагуу Экологийн шилжилт, хүн ам зүйн тулгамдсан асуудал хариуцсан сайдын санал, Сайд нарын зөвлөлийн 24 оны нэгдүгээр сарын 2023-ний өдрийн хуралдаанаар хэлэлцээд
БОЛОМЖТОЙ:
Эхлээд. Галисия-Эргийн гидрографийн хилийн заагийн ус зүйн төлөвлөгөөг батлах тухай.
1. Хатан хааны 40.6 оны 1 дугаар сарын 2001-ны өдрийн 20/2022 оны хууль тогтоомжийн тогтоолоор батлагдсан Усны тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын 2027 дахь заалтын дагуу Галисия-Эргийн гидрографийн хилийн заагийн ус зүйн төлөвлөгөөг 19 дахь мөчлөгт (2022) батлав. -XNUMX) XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-ний өдрийн хурлаар Хунта де Галисиагийн зөвлөлөөс анх баталсан.
2. Гидрологийн төлөвлөгөөний нутаг дэвсгэрийн хамрах хүрээ нь Галисийн Автономит Нийгэмлэгийн Агуас де Галисиа дахь 6 оны 4 дүгээр сарын 2010-ний өдрийн 4/XNUMX оны хуулийн XNUMX дугаар зүйлийн XNUMX-д заасны дагуу Галисия-Эргийн гидрографийн заагтай давхцаж байна.
Хоёрдугаарт. Төрийн ерөнхий захиргаанаас хэрэгжүүлж буй гидравлик дэд бүтцийг хэрэгжүүлэх нөхцөл.
1. Улсын ерөнхий газраас сурталчилж буй, Галисия-эрэг орчмын гидрографикийн заагийг тогтоох гидрологийн төлөвлөгөөнд тусгагдсан гидротехникийн дэд бүтцийг хэрэгжүүлэхийн өмнө тэдгээрийн техник, эдийн засаг, байгаль орчны үндэслэлд дүн шинжилгээ хийнэ. төр. Ямар ч тохиолдолд байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний одоогийн зохицуулалт, төсвийн хүрэлцээ, холбогдох салбарын төлөвлөгөөний давуу талыг өөрийн тусгай журамд заасан тохиолдолд ашиглах боломжтой болно. Төлөвлөгөөнд тусгагдсан арга хэмжээний хэрэгжилт нь үндэсний болон олон нийтийн сангаас гаргах төсвөөс ямар ч тохиолдолд хэтэрч болохгүй.
2. Өмнөх хэсгийн заалтууд нь хэрэгжүүлэх ёстой арга хэмжээг тодорхойлох үүднээс арга хэмжээний хөтөлбөрийн заавал дагаж мөрдөх шинж чанарыг хязгаарлахгүй. Гэсэн хэдий ч хөтөлбөрт заасан түүний хэрэгжилтийг хариуцдаг төлөөлөгчид санхүүгийн боломж, эрх мэдэл, түүнийг үр дүнтэй хөгжүүлэхийн тулд эрх бүхий байгууллагууд гарын үсэг зурж болох тусгай хэлэлцээрийн дагуу үйл ажиллагаагаа явуулна.
Гуравдугаарт. Зар сурталчилгаа.
1. Ус судлалын төлөвлөгөөний олон нийтийн шинж чанарыг харгалзан, Хатан хааны хууль тогтоомжийн 40.4/1 оны 2001-р сарын 20-ны өдрийн 83/907 тогтоолоор батлагдсан Усны тухай хуулийн нэгтгэсэн эхийн 2007, Ус судлалын төлөвлөлтийн журмын 6 bis заалтын дагуу. , Хааны тогтоолоор батлагдсан XNUMX/XNUMX, долдугаар сарын XNUMX, гидрологийн төлөвлөгөөний бүрэн агуулгыг нийтийн аж ахуйн нэгж Augas de Galicia хамааралтай хүмүүс зөвлөлдөж болно. Үүний нэгэн адил төлөвлөгөөний зохицуулалтын хэсэг болон түүний хавсралтыг Галисийн албан ёсны сонинд нийтлэхэд хохирол учруулахгүйгээр энэхүү мэдээллийг вэбсайтаас (https://augasdegalicia.xunta.gal) авах боломжтой.
2. Ус судлалын төлөвлөгөөний агуулгыг 27 оны 2006 дугаар сарын 18-ны өдрийн 19/2013 оны 9/ хуулийн нэгэн адил байгаль орчны асуудлаар мэдээлэл авах, олон нийтийн оролцоо, шударга ёсны эрх ашгийг хүртэх эрхийг зохицуулсан хуулийн нөхцлийн дагуу үзэж болно. XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-ний өдөр ил тод байдал, олон нийтийн мэдээллийн хүртээмж, сайн засаглалын тухай.
Дөрөвдүгээрт. нөлөө
Энэхүү хааны зарлигийг хүчин төгөлдөр болмогц 11 оны 2016-р сарын 8-ны өдрийн XNUMX/XNUMX оны хилийн заагуудын ус зүйн төлөвлөгөөг баталсан хааны зарлиг нь Галисия-Эргийн ус судлалын төлөвлөгөөний хувьд хэсэгчлэн хүчингүй болсон. Андалузын Газар дундын тэнгисийн сав газар, Гвадалет, Барбат, Тинто, Одиэль, Пиедрас.
LE0000567243_20160123
Тавдугаарт. Үр ашиг.
Энэхүү хааны зарлиг Төрийн албан ёсны сонинд нийтлэгдсэний маргааш хүчин төгөлдөр болно.
