хураангуй
1.
Мадрид хотын зөвлөлийн бүгд хурлын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Конгресст нэр дэвшихийг дэмжсэн компаниудыг магадлан итгэмжлэх үйл явцтай холбогдуулан Сонгуулийн төв зөвлөлийн 7 оны 2011-р сарын 187.3-ны өдрийн зааварт заасан шалгуурыг өргөжүүлэх боломжийн талаар Сонгуулийн төв зөвлөлтэй зөвлөлдлөө. ЛОРЕГ-ын XNUMX-т заасны дагуу сонгогчдын бүлэг баталгаа гаргаж өгөхөд депутатууд, Сенат, Европын парламент, улмаар хүчинтэй байгаа тохиолдолд тухайн баталгааг орон нутагт цахим хэлбэрээр гарын үсэг зурж өгөх боломжтой. хамрах хүрээ.
Энэ нь ерөнхий шинж чанартай асуудал учраас тодорхой болгох үүднээс зааварчилгааг батлах нь зүйтэй гэж үзэж байна.
2.
Сонгуулийн төв зөвлөлийн 7 оны 2011-р сарын 15-ны өдрийн 6-р хэсгийн XNUMX-д депутатуудын Конгресс, Сенат, Европын парламентад нэр дэвшигчдийг дэмжсэн гарын үсгийг магадлан итгэмжлэх журмын тухай зааврын дагуу дараахь зүйлийг тогтоов.
6. Цахим гарын үсгээр баталгаа цуглуулах нь 59 оны 2003 дугаар сарын 19-ний өдрийн 56/2007 дугаар, Цахим гарын үсгийн тухай, 28 оны XNUMX дугаар сарын XNUMX-ны өдрийн XNUMX/XNUMX оны XNUMX дугаар сарын XNUMX-ны өдрийн XNUMX/XNUMX дугаар хуулиар өөрчлөн найруулсан арга хэмжээний тухай хуулийн XNUMX/XNUMX дугаар зүйлд нийцсэн тохиолдолд оролдох ёстой. Мэдээллийн нийгмийг дэмжих. Тиймээс гарын үсгийг INE-ийн цахим төв оффис https://sede.ine.gob.es хүлээн зөвшөөрсөн хүмүүсийн цахим гэрчилгээгээр баталгаажуулах ёстой. Үүний тулд нэр дэвшигчийн буюу сонгогчдын бүлгийн төлөөлөгч гарын үсэг зурсан тамга, цагийн тэмдэг бүхий цахим гарын үсэг, гарын үсгийг баталгаажуулах системийг сонгуулийн эрх бүхий сонгуулийн хороонд мэдэгдэнэ. Гарын үсэг зурах файлын XML схемийн загвар гэх мэт зөвшөөрөгдөх гарын үсэг, баталгаажуулалтын системийн баталгаажсан гэрчилгээ, техникийн үзүүлэлтүүдийн статистик шалгуурыг хавсаргав.
Дээрх зааварт дурдсан 59/2003 хууль болон 56/2007 хуулийн дараагийн нэмэлт, өөрчлөлтийн аль алинд нь хийсэн ишлэлүүдийг Европын Зөвлөлийн 910 дугаар тогтоолын (ЕХ) 2014/23 журмаар солих ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. 2014 оны 1999-р сард дотоод зах зээл дэх цахилгааны гүйлгээний цахилгааны таних, итгэлцлийн үйлчилгээний талаар болон 93/39/CE удирдамжийг хүчингүй болгох, түүнчлэн Төрийн захиргааны нийтлэг журмын 2015-р сарын 1-ний өдрийн 6/2020 хуулийн дагуу Итгэмжлэгдсэн цахим үйлчилгээний зарим асуудлыг зохицуулсан 11 оны 203 дүгээр сарын 2021-ний өдрийн 30/XNUMX оны хууль, Төрийн салбарын цахим хэрэгслээр үйл ажиллагаа явуулах журам, үйл ажиллагааг XNUMX-р сарын XNUMX-ны өдрийн XNUMX/XNUMX дүгээр захирамжаар баталсан.
3.
Энэхүү зааврыг хотын сонгуульд хэрэглэх хүрээг хассан гол шалтгаан нь эдгээрт LOREG-ийн 187.3-т гарын үсэг зурсан хүмүүсийн биеийн байцаалтыг нотариатаар баталгаажуулсан байх ёстой гэсэн тодорхой заалт байдаг. гарын үсэг, иргэний үнэмлэхийн үнэн зөвийг баталгаажуулсан хотын корпорацийн нарийн бичгийн дарга (Сонгуулийн төв зөвлөлийн 11 оны 2015-р сарын XNUMX-ний өдрийн хэлэлцээр).
Эдгээр тохиолдолд баталгааны гарын үсгийг магадлан итгэмжлэх үүргийг Сонгуулийн тооллогын газар биш, харин нотариатч эсвэл хотын корпорацийн нарийн бичгийн дарга гүйцэтгэдэг.
4.
Дээр дурдсан LOREG-ийн 187.3-т цахим гарын үсгийн журам ашиглах боломжийн талаар дурдаагүй боловч Төрийн захиргааны нийтлэг журмын тухай 9.2 оны 39 дугаар сарын 2015-ний өдрийн 1/10.1 дугаар хуулийн XNUMX-т сонирхогч талууд цахим гарын үсгийн журмыг цахим хэлбэрээр тодорхойлж болно гэж заасан байдаг. Өмнө нь хэрэглэгчийн бүртгэлд хамрагдаж, хэн болохыг нь баталгаажуулах боломжийг олгодог аливаа системээр дамжуулан төрийн захиргааны байгууллагад хандах; XNUMX-д сонирхогч этгээд хүсэл зориг, зөвшөөрлөө илэрхийлсэн нь үнэн зөв, баримт бичгийн бүрэн бүтэн, хувиршгүй байдлыг магадлан итгэмжлэн аливаа хэлбэрээр гарын үсэг зурж болно. Түүнчлэн, сонирхогч талууд төрийн захиргааны байгууллагуудтай цахим хэрэгслээр харилцахаар сонгосон тохиолдолд гарын үсэг зурах зорилгоор дараахь зүйлийг хүчинтэйд тооцно.
- a) "Баталгаажуулалтын үйлчилгээ үзүүлэгчдийн итгэмжлэгдсэн жагсаалт"-д багтсан үйлчилгээ үзүүлэгчдээс олгосон мэргэшсэн цахим гарын үсгийн гэрчилгээнд суурилсан мэргэшсэн, дэвшилтэт цахим гарын үсгийн систем.
- б) "Баталгаажуулалтын үйлчилгээ үзүүлэгчдийн итгэмжлэгдсэн жагсаалт"-д багтсан үйлчилгээ үзүүлэгчээс олгосон цахим лацны мэргэшсэн цахим гэрчилгээнд суурилсан шаардлага хангасан цахим тамга, дэвшилтэт цахим тамга.
- в) Төрийн захиргааны байгууллагууд өмнө нь хэн болохыг нь баталгаажуулсан хэрэглэгчийн бүртгэлтэй, Эдийн засгийн хэрэг, өөрчлөлтийн яамны Дижитал удирдлагын ерөнхий газарт хандсан тохиолдолд тогтоосон нөхцөлийн дагуу хүчинтэй гэж үзсэн аливаа систем. Дижитал. Энэхүү харилцаа холбоо нь одоогийн журамд заасан бүх шаардлагыг хангасан гэсэн хариуцлагатай мэдэгдлийн хамт зарагддаг. Систем хууль ёсны үр дүнтэй болохоос өмнө дээрх мэдэгдлээс хойш хоёр сарын хугацаа шаардагдах бөгөөд энэ хугацаанд олон нийтийн аюулгүй байдлын үүднээс эрх бүхий төрийн байгууллага харьяаллын дагуу хандаж болох бөгөөд энэ хугацаанд Аюулгүй байдлын асуудал эрхэлсэн Төрийн нарийн бичгийн даргын өмнө заавал биелүүлэх ёстой тайланг гаргах ёстой. Таны хүсэлтээс хойш арав хоног.
Төрийн захиргаа нь а) ба б)-д заасан системүүдийн аль нэгийг нь в үсэгт заасан журмын дагуу нэмэлтээр зөвшөөрсөн тохиолдолд ч бүх журмын дагуу ашиглах боломжтой гэдгийг баталгаажуулах ёстой. ).
3 дугаар зүйлийн 10 дахь хэсэгт, холбогдох зохицуулалтын журмаар тодорхой заасан тохиолдолд төрийн захиргааны байгууллагууд сонирхогч этгээдийн хүсэл зоригийн илэрхийлэл, зөвшөөрлийн үнэн зөвийг нотлох боломжтой бол энэ хуульд заасан таних системийг гарын үсгийн систем болгон хүлээн зөвшөөрч болно гэж дүгнэв. талууд болон 4-р хэсэгт сонирхогч талууд энэ зүйлд заасан гарын үсгийн системийг ашиглах үед гарын үсэг зурсан үйлдлээр тэдний хэн болохыг ойлгож, баталгаажуулна.
5.
9 оны 10-р сарын 39-ний өдрийн хуулийн 2015, 187.3 дугаар зүйлд заасан заалтыг ЛОРЕГ-ын 120-т заасан хотын сонгуулийн баталгааг магадлан итгэмжлэхэд LOREG-ийн 2 дугаар зүйлд заасан заалтыг дагаж мөрдөнө гэж энэ зөвлөл үзэв. XNUMX-р зүйлд хэрэглэх субьектив хамрах хүрээгээ тогтоохдоо дээр дурдсан хууль нь Сонгуулийн зөвлөлийг тодорхой дурдаагүй ч бүх төрийн захиргааны байгууллагуудын эрхийг хүлээн зөвшөөрч, журам тогтоосон байдаг.
6.
Иймд Сонгуулийн төв зөвлөлөөс LOREG-ийн 19.1.c) болон е) зүйлд заасны дагуу дараах зааврыг баталлаа.
Эхлээд. ЛОРЕГ-ын 187.3-т заасан хотын сонгуульд сонгогчдын бүлгүүдийн баталгааг хотын зөвлөл хүчин төгөлдөр гэж хүлээн зөвшөөрсөн хүмүүсийн цахим гарын үсгийн журмаар явуулж болох бөгөөд үүний өмнө гарын үсгийг баталгаажуулах ажлыг түүний нарийн бичгийн даргатай тохирно. дурдсан дүрэмд заасан. Энэхүү цахим журам нь Төрийн захиргааны байгууллагын захиргааны нийтлэг журмын тухай 10.3 оны 39 дугаар сарын 2015-ний өдрийн 1 дугаар зүйлийн XNUMX-т заасан шаардлагын дагуу сонирхогч этгээдийн хүсэл зоригийн илэрхийлэл үнэн зөв эсэхийг магадлан итгэмжлэх боломжийг олгох ёстой.
Хоёрдугаарт. Үүний тулд хотын захиргаа нь ЛОРЕГ-ын 187.3-т заасны дагуу хотын сонгуульд сонгуулийн бүлгүүд баталгаа гаргасны үр нөлөөг хүчин төгөлдөр гэж үзсэн цахим гарын үсгийн системийн жагсаалтыг цахим төв байрандаа оруулах ёстой.
Гуравдугаарт. Энэхүү зааварт заасан ерөнхий шинж чанарыг харгалзан LOREG-ийн 18.6 дугаар зүйлд заасны дагуу энэ нь Төрийн албан ёсны мэдээллийн санд хэвлэгдэх бөгөөд нийтлэгдсэн өдрөөс хойш хүчин төгөлдөр болно.
