98-р сарын 2022-ны өдрийн 6/XNUMX тоот тушаалыг оновчтой болгох арга хэмжээний тухай




Хуулийн зөвлөх

хураангуй

Хааны хууль тогтоомжийн 55.2 оны 5 дугаар сарын 2015-ны өдрийн 30/XNUMX/XNUMX оны тогтоолоор батлагдсан Төрийн албан хаагчийн үндсэн дүрмийн тухай хуулийн нэгтгэсэн XNUMX дугаар зүйлийн XNUMX.f)-д заасны дагуу төрийн захиргааны байгууллагууд албан тушаалын болон ажиллах хүчээ сонгох ёстой. бусад хүмүүсийн дунд авхаалж самбаатай байх зарчмыг баталгаажуулсан журмаар боловсон хүчин.

Төрийн албан хаагчийн ажил мэргэжлийн болон байнгын хөдөлмөрийн боловсон хүчнийг сонгох сонгон шалгаруулах үйл явцын янз бүрийн үе шатыг зохицуулдаг өөрийн бие даасан дүрэм журам байхгүй тохиолдолд Жунта де Коммунидадес де Кастилья-Лагийн захиргаанд журмын зарчмуудыг мөрддөг. Манж.364-р сарын 1995-ны өдрийн 10/XNUMX-р хааны зарлигаар батлагдсан Төрийн захиргааны албан хаагчдын ажлын байраар хангах, төрийн албан хаагчдыг ажлын байраар хангах, мэргэжил дээшлүүлэх тухай.

Дээр дурдсан хааны зарлигийг баталснаас хойш өнгөрсөн хугацаа, түүнчлэн мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийн хөгжил нь боловсон хүчнийг сонгон шалгаруулахдаа авхаалж самбаатай байх зарчмыг дагаж мөрдөхөд чиглэсэн хэд хэдэн арга хэмжээ авах боломжийг олгож, тохиромжтой болгож байна. засаг захиргаа нийтийн.

Нөгөөтэйгүүр, 1 оны 20 дугаар сарын 2021-ны өдрийн 28 оны 10 дугаар сарын XNUMX-ны өдрийн “Төрийн ажилд түр хөдөлмөр эрхлэлтийг бууруулах яаралтай арга хэмжээний тухай” хуулийн XNUMX дүгээр зүйлд “Түр хөдөлмөр эрхлэлтийг бууруулах тухай” хуулийн XNUMX дугаар зүйлд түр ажил эрхлэлтийн тухай ойлголтыг улам бататгасан шинэчилсэн найруулга оруулсан байна. түүнийг захиргаатай нэгтгэж буй харилцааны мөн чанарыг тодорхой зааглах үүднээс түр албан тушаалтны. Ийнхүү байнгын болон бүтцийн шинжтэй чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд энэ тоог урвуулан ашиглахаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор сул орон тооны улмаас түр албан тушаалтныг томилох хугацааг дээд зэргээр тогтоох тухай хуулийн заалтыг дэмжлээ. Ийм маягаар түр албан тушаалтнуудын сул орон тоо нь төрийн захиргааны байгууллага бүрийн дүрэм журамд заасан аливаа зохицуулалт, шилжилтийн механизмд хамрагдах ёстой.

Дээрх шаардлагыг хангаагүй, томилогдсоноос хойш гурван жил өнгөрсөн бол тухайн албан тушаалын түр ажилтныг чөлөөлж, сул орон тоог зөвхөн төрийн албан хаагчид нөхөж болно, хэрэв зохих сонгон шалгаруулалт хүчингүй болоогүй бол өөр томилгоог хийж болно. .хувийн түр офицероор. Онцгой тохиолдолд дотоод албан тушаалтан түр эрхэлж буй албан тушаалдаа тогтмол байх ёстой бөгөөд ингэснээр дотоод албан тушаалтан томилогдсон өдрөөс хойш гурван жилийн дотор холбогдох уриалгыг нийтэлж, болзолын дагуу шийдвэрлэнэ. EBEP-ийн 70 дугаар зүйлд заасан.

Хөдөлмөрийн шинэчлэлийн яаралтай арга хэмжээний тухай 32 оны 2021-р сарын 28-ны өдрийн XNUMX/XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-ны өдрийн Хатан хааны зарлигийн XNUMX-р нэмэлт заалтын сүүлийн догол мөрийн дагуу сул ажил эрхэлж буй түр хөдөлмөрийн боловсон хүчинд эдгээр заалтуудыг сунгасан болно. ажлын тогтвортой байдал, хөдөлмөрийн зах зээлийн өөрчлөлтийн баталгаа.

Ийм учраас төрийн ажилд орох журамд хамаарах баталгаа, үндсэн хууль, эрх зүйн зарчмуудыг ямар ч тохиолдолд хүндэтгэх боломжийг олгох албан тушаалтны болон байнгын ажлын байрны сонгон шалгаруулалтыг хурдасгах арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. Үүний зэрэгцээ сонгон шалгаруулах үйл явцыг хэрэгжүүлэхэд заасан нөхцлийг биелүүлэх, үүнтэй зэрэгцэн боловсон хүчнийг боломжийн хугацаанд хангах, Захиргаанаас үйлчилгээ үзүүлэх баталгаа.

Төрийн захиргааны захиргааны нийтлэг журмын тухай 39 оны 2015 дугаар сарын 1-ний өдрийн 12/XNUMX тоот хууль нь цахим дамжуулалт нь удирдлагын тусгай журам байж болохгүй, харин Захиргааны ердийн үйл ажиллагаа байх ёстой гэсэн зарчимд суурилдаг. Учир нь бүхэлдээ цахим системд суурилсан цаасгүй удирдлага нь иргэд, аж ахуйн нэгжүүдийн зардлыг хэмнэж, үр ашигтай, үр ашигтай байх зарчмыг илүү сайн хангахаас гадна холбогдох хүмүүсийн баталгааг бэхжүүлдэг. Ийм учраас дээрх хуулийн XNUMX дугаар зүйлд хэрэглүүрийн систем гэх мэт шаардлагатай хандалтын сувгуудыг бэлэн болгосноор сонирхогч этгээдүүд тус захиргаатай цахим хэрэгслээр харилцах боломжийг баталгаажуулах үүргийг төрийн захиргааны байгууллагууд тогтоосон. Энэ тохиолдолд тогтоогдсон.

Үүний нэгэн адил, дээрх дүрмийн 14 дүгээр зүйлд төрийн захиргааны байгууллагатай цахим хэлбэрээр харилцах эрх, үүргийг зохицуулж, түүний 3 дахь хэсэгт тодорхой журам, тодорхой бүлгүүдэд зөвхөн цахим хэрэгслээр Захиргааны байгууллагатай харилцах үүргийг журамлахыг зөвшөөрдөг. эдийн засаг, техникийн чадавхи, мэргэжлийн ур чадвар, бусад сэдэл олж авах, шаардлагатай цахилгаан хэрэгслийн хүртээмж, бэлэн байдлыг нотлох.

Ийм учраас энэхүү тогтоолоор сонгон шалгаруулах үйл явцын дуудлага нь түүнд оролцож буй хүмүүс журмын бүх буюу зарим үе шатанд Захиргаатай цахим хэлбэрээр харилцах үүргийг тогтоож болно гэж заасан. Процедурыг цахим хэрэгслээр явуулах нь сонгон шалгаруулах үйл явцыг илүү боловсронгуй болгож, шаардлагатай процедурыг хүссэн газраас, цаг хугацаанд нь дуудлагад заасан хугацаанд гүйцэтгэх боломжтой иргэдэд хүртээмжтэй байхыг шаарддаг.

Судалгааны сэдэв, сонгон шалгаруулах үйл явцын нэг удаа санал болгож буй чиглэл гэх мэт файлуудыг цахим хэлбэрээр дамжуулах, цахим хэрэгслээр дамжуулах зэрэг байгууллагуудын чиг үүргийн шинж чанар, тэдгээрийн нэвтрэх буюу нэвтрэхийг зорьж буй цар хүрээ, ангилал. батлагдсан, энэ тогтоолд дурдсан сонгон шалгаруулах үйл явцад оролцох хүсэлтэй хүмүүсийн техникийн чадавхийг харгалзан үздэг тул үйл явцын явцад Захиргаатай харилцах боломжтой байх шаардлагатай цахилгаан хэрэгслийн хүртээмж, хүртээмжтэй байх ёстой. . үйл явцыг сонгох.

Анхаарах ёстой өөр нэг хүчин зүйл бол сонгон шалгаруулалтын зарим нөхцөл, тухайлбал оролцох хүсэлтийг танилцуулах, хураамж төлөх зэрэг цахим хэрэгслийг ашиглах нь өргөдөл гаргагчийн ашигладаг гол суваг болж байгаа явдал юм. энэ тогтоолд заасан байгууллага, жин, ангилал.

Хоёрдугаарт, энэхүү тогтоолоор сонгон шалгаруулалтыг хурдасгах арга хэмжээ болгон, уралдааны шатанд үнэлэгдэх гавьяаны баримт бичгийг ирүүлэх, очих газрын мэдүүлэг, оролцоог магадлан итгэмжлэх баримт бичгийг танилцуулах хугацааг богиносгохоор тусгасан. шаардлага. Одоогийн байдлаар эдгээр журмыг цахим хэрэгслээр гүйцэтгэх боломж, түүнчлэн өргөдөл гаргагчийн үүрэг гүйцэтгэгч Захиргааны мэдэлд байгаа баримт бичгийг өгөхгүй байх эрх нь дээр дурдсан хугацааг ажлын арав хоног байлгахыг зөвшөөрч, энэ нь ямар нэгэн хохирол учруулахгүй. өргөдөл гаргагчдад.сонгон шалгаруулалтад оролцох.

Нөгөөтэйгүүр, сонгон шалгаруулалтад оролцож буй өргөдөл гаргагчдын тоо өндөр байгаа бөгөөд эдгээр газруудын ихэнхийг яаралтай, нэн тэргүүнд хамрах салбаруудад хуваарилсан нь сонгон шалгаруулалтыг хурдан явуулахад туслах эдгээр арга хэмжээг авахыг зөвлөж байна.

Энэхүү тогтоол нь Төрийн захиргааны байгууллагын захиргааны нийтлэг журмын 129 оны 39 дугаар сарын 2015-ний өдрийн 1/XNUMX дүгээр зүйлд заасан сайн зохицуулалтын зарчмуудад тохируулсан болно. Хэрэгцээтэй, үр дүнтэй байх зарчмуудын хувьд энэхүү тогтоол нь нийтийн ашиг сонирхлыг баримталж, төрийн албан хаагчдын сонгон шалгаруулалтын авхаалж самбаа, улмаар боловсон хүчнийг боломжийн хугацаанд боловсронгуй болгож, үр өгөөжөө өгөхийг зорьж байгаа юм. Захиргааны үйлчилгээ.

Пропорциональ байдлын зарчмын хувьд энэхүү тогтоол нь энэхүү зорилтыг хангахад хамгийн тохиромжтой арга хэрэгсэл бөгөөд үүнээс гадна стандартад хамрагдах хэрэгцээг хангах зайлшгүй шаардлагатай зохицуулалтыг агуулсан болно. Эрх зүйн тодорхой байдлын зарчмын хувьд энэхүү санаачлагыг бусад эрх зүйн тогтолцоотой нийцүүлэн хэрэгжүүлдэг.

Үүний нэгэн адил ил тод байдлын зарчмыг хэрэгжүүлэх үүднээс бэлтгэх явцад 7 оны 19/2013 хуулийн 9 дугаар зүйлд заасан баримт бичгүүдийг Кастилья-Ла Манчагийн нийгэмлэгийн зөвлөлийн удирдлагын ил тод байдлын портал дээр нийтэлсэн болно. , XNUMX-р сарын XNUMX, ил тод байдал, олон нийтийн мэдээллийн хүртээмж, сайн засаглалын талаар. Нэмж дурдахад энэхүү оршил нь норматив санаачилгын зорилгыг тодорхой тодорхойлсон байдаг. Мөн үр ашигтай байх зарчмын хувьд захиргааны ачаалал багассан тул энэ зарчим бас биелдэг.

Эцэст нь, энэхүү зарлигийг Кастиль-Ла Манчагийн төрийн үйл ажиллагааг төлөвлөх тухай, 10.1 оны 10.2-р сарын 3-ны өдрийн 1988/13 хуулийн 31.1.1 ба 39.3.а)-д заасан Удирдах зөвлөлд олгосон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд гаргасан бөгөөд энэ тогтоолыг хэрэгжүүлэхдээ Кастилья-Ла Манчагийн автономит байдлын дүрмийн XNUMX, XNUMX-т заасан чадамж.

Үүний үндсэн дээр Сангийн болон төрийн захиргааны сайдын санал болгосны дагуу Удирдах зөвлөлийн 6 оны есдүгээр сарын 2022-ны өдрийн хуралдаанаараа хэлэлцээд

Боломжтой:

1-р зүйлийн хэрэглээний хамрах хүрээ

1. Энэхүү тогтоол нь Кастилья-Ла Манчагийн Нийгэмлэгийн Удирдах Зөвлөл болон түүний бие даасан байгууллагуудын байгууллага, шатлал, ангиллын албан тушаалын ажилтан эсвэл байнгын хөдөлмөрийн боловсон хүчинээр элсэх сонгон шалгаруулалтад хамаарна.

2. Албан ёсны багшлах боловсон хүчний байгууллагад элсэх эсвэл хувийн статусын ангилалд орох сонгон шалгаруулалтыг тэдгээрт хамаарах тусгай журмын дагуу бүртгэдэг.

2 дугаар зүйл Цахим хэлбэрээр харилцах үүрэг

1. Сонгон шалгаруулалтын дуудлага нь оролцох хүсэлтийг танилцуулахаас эхлээд очих газраа сонгох хүртэлх процедурын бүх буюу зарим үе шатанд Захиргаатай цахим хэлбэрээр харилцах үүргийг тусгаж болно. нэхэмжлэл болон нэхэмжлэл гаргах боломжтой.

2. Сонгон шалгаруулалтын дуудлага нь цахим хэлбэрээр харилцан ажиллах нөхцөл, арга хэмжээ, үүнийг идэвхжүүлсэн цахилгаан хэрэгсэл, зөвшөөрөгдсөн таних, гарын үсэг зурах системийг тогтооно.

3 дугаар зүйл Тэмцээний үе шатанд үнэлэгдэх гавьяаны баримт бичгийг танилцуулах эцсийн хугацаа

Өрсөлдөөн-сөрөг хүчний системээр зарласан сонгон шалгаруулалтын явцад шалгарсан амжилтыг нотлох баримт бичиг нь уралдааны шатанд хүчинтэй байсан бөгөөд тэнцсэн хүмүүсийн нэрсийн жагсаалтыг нийтэлсэн өдрөөс хойш ажлын арав хоногийн дотор ирүүлнэ. эсэргүүцлийн үе шат.

4-р зүйл Очих газруудад өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа, оролцох шаардлагуудыг дагалдах бичиг баримт

Сонгон шалгаруулалтад тэнцсэн хүмүүс очих газраа бүртгүүлэх өргөдөл, түүнд оролцох шаардлагад нийцэж байгааг нотлох баримт бичгийг Кастилья-Ла Манчагийн албан ёсны сонинд нийтлэгдсэн өдрөөс хойш ажлын арав хоногийн дотор ирүүлнэ. сонгон шалгаруулалтаар батлагдсан хүмүүсийн жагсаалт.

Эцсийн ганц заалт Хүчин төгөлдөр болох

Энэхүү тогтоол нь Кастилья-Ла Манчагийн албан ёсны сонинд нийтлэгдсэний маргааш хүчин төгөлдөр болно.