Ерөнхий нарийн бичгийн даргын 15 оны 2022 дугаар сарын XNUMX-ний өдрийн тогтоол

Энэхүү тогтоолын хавсралт болгон хөрвүүлсэн гэрээг Төрийн албан ёсны сонинд нийтлэхийг тус Ерөнхий нарийн бичгийн дарга даалгасугай.

ХАВСРАЛТ
1 оны 2022 дугаар хууль, 3 оны 18 дүгээр хууль, 2007 оны 24 дүгээр хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай Каталони улсын 2015 оны 4 дүгээр хуультай холбогдуулан Жанжин-Улсын хоёр талын комиссын Зохицуулах хяналт, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх дэд хорооны 2016 дугаар сарын XNUMX-ны өдрийн хэлэлцээр орон сууцны салбарт гарсан тасалдалтай

Улсын Ерөнхий Хорооны Зохицуулах хяналт, зөрчил, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх дэд хороо нь дээрх дэд хорооны 6 оны 2022 дугаар сарын 1-ны өдрийн хэлэлцээрийн заалтын дагуу байгуулагдсан Ажлын хэсэг өмнө нь хийсэн хэлэлцээний дагуу 2 оны 3 дугаар сарын 6-ны өдрийн 9, 11, 12, 15, 1, 2022, 3, 18 дугаар зүйл болон түр зуурын зохицуулалт, 2007 оны 24 дугаар, 2015 оны 4 дүгээр хууль, 2016 дүгээр хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн зохицуулалттай холбогдуулан гаргасан харъяаллын зөрүү. XNUMX онд орон сууцны салбарт тохиолдсон онцгой нөхцөл байдалтай тулгарахын тулд Каталунийн генералитат нь хууль тогтоомжийн дагуу шаардлагатай хууль эрх зүйн баталгаатай битүүмжилсэн зарчмуудыг хэрэгжүүлэхийг баталгаажуулахын тулд тохиолдол бүрд хийгдэх зохицуулалтын өөрчлөлтийг дэмжих болно гэсэн гэрээг баталсан. дараах шалгуурууд.

Эхлээд. 1.1 оны 1 дугаар сарын 2022-ны өдрийн 5.2/18 оны 2007 дугаар сарын 28-ны өдрийн хуулийн 3.1.б)-ийг шинэчлэн найруулсан 18/2007 оны хуулийн 348 дүгээр зүйлийн XNUMX-д зааснаар орон сууцны эрхийн тухай, ингэснээр тухайн улсын болон бүс нутгийн холбогдох журмын дагуу тогтоосон дэглэмийг тогтоосон. тухайлбал, XNUMX оны XNUMX дугаар зүйлийн XNUMX.d)-д заасан заалттай нийцүүлэн, тухайн орон сууцны өмчлөх эрхийг шүүхээр шийдвэрлүүлэх хүртэл шүүхээр шийдвэрлүүлэхээр шүүхээр шийдвэрлэнэ. эрх мэдэлгүй ажил эрхэлж байгаа нь орон сууцыг хоосон биш гэж үзэх үндэслэл болно. Дээр дурдсан зүйлс нь CC-ийн XNUMX дугаар зүйлд заасны дагуу эд хөрөнгийн маргааны тухай ойлголт нь эзэмшигч, эзэмшигчийн эсрэг зохицуулалтын арга хэмжээг багтаасан болохыг харгалзан үзнэ.

Хоёрдугаарт. 2 оны 3 дугаар хуулийн 1.а) болон 2022 дугаар зүйлийн 41.1, 42 дахь хэсгийг тус тус өөрчилсөн 6 оны 7 дүгээр хуулийн 18, 2007 дугаар зүйлд тус тус нэмэлт өөрчлөлт оруулсан нь шүүх хуралдааны горимын үр дүнд бий болсон орон сууцны тухайд , холбогдох гэрчилгээ авах хүртэл, аль хэдийн ашиглалтын гэрчилгээ авсан орон сууцны тохиолдолд хамаарах зүйлд тогтоосон дэглэмийг хэрэглэж, хотын хууль тогтоомжийн заалтын дагуу байх болно.

Гуравдугаарт. 1.3 оны 6.2 дүгээр хуулийн 11 дүгээр нэмэлт заалтын 12, 24, 2015, 1 дугаар зүйл, тухайлбал, 2022 оны 24 дүгээр зүйлийн 2015 оны 29 дүгээр хуулийн түр зуурын заалтын нэг дэх хэсгийн а), б) заалттай холбогдуулан, 18 оны 2007 дугаар сарын 30-ний өдрийн 2018-ний өдрийн 24-ний өдрийн 2015-ний өдрийн XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-ний өдрийн “Орон сууц, эрчим хүчний ядуурлын салбарын онцгой байдлын үед яаралтай авах арга хэмжээний тухай” хууль, XNUMX оны XNUMX-ны өдрийн XNUMX дугаар хуульд хүлээгдэж буй нийгмийн түрээсийн төлбөрийн зохицуулалтад нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан. Дээр дурдсан хуулийн XNUMX оны XNUMX-ний өдрийн XNUMX оны XNUMX дугаар сарын XNUMX-ны өдөр тус хорооноос баталсан хэлэлцээрээр тогтоосон дэглэм дараахь үр дүнд хүрнэ.

  • 3.1 Нийгмийн түрээсийн зохицуулалтын тухай хуулийн 1/2022-т оруулсан нэмэлт, өөрчлөлт нь түүний мөн чанарыг өөрчлөхгүй гэж Үндсэн хуулийн цэцийн 16-р сарын 2021-ны өдрийн 28/5 оны FJ XNUMX.c (ii)-д дурдсанаар өмнөх тэдгээрийг аль хэдийн цуглуулсан хэм хэмжээ.
  • 3.2. STC 5/2019-ийн тайлбар нь шүүхээр албадан авах ажиллагааг түдгэлзүүлэх нь зөвхөн төрийн зохицуулалтаар тогтоосон хугацаанд явагдана гэсэн үг юм. Та бүхний мэдэж байгаагаар, STC 21/2019-ийн тайлбар нь албадан нүүлгэлтийг түдгэлзүүлэх нь зөвхөн Захиргааны шугамаар эсвэл нийгмийн түрээсийн тоогоор дамжуулан орон сууцны өөр орон сууц авахгүйгээр эмзэг нөхцөлд өртсөн хүмүүст л хамаарна гэж тодорхойлсон. SSTC 28/2022 ба 57/2022-ын дагуу нийгмийн түрээсийн саналыг алдах нь холбогдох хууль ёсны үйл ажиллагаа явуулах нөхцөл болж чадахгүй гэдгийг ойлгох болно. Дээрх заалтууд нь МЭ-ийн 149.1.6-д заасан утгыг хүлээн зөвшөөрсөн процедурын асуудлаар төрийн бүрэн эрхийг зөрчихгүй.

    Үүний нэгэн адил, энэхүү хууль зүйн тайлбарын хүрээнд, ялангуяа STC 16/2018 (FJ 8.b), 1.3/6.2 оны хуулийн 1, 2022-т нийцүүлэн 5.2 дугаар зүйлийн f) үсэг, j) үсэгийг тус тус өөрчилсөн болно. 124.2 оны 18 дугаар зүйлийн 2007-т өмчийн нийгмийн чиг үүрэг, үл нийцэх үр дагаврыг хязгаарлах. Орон сууцны асуудалд Ерөнхий захирлын бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхийн тулд эдгээр хоёр тушаалыг ЭХЗХ-ны 137.1.а) зүйлд заасан бөгөөд энэ нь эргээд шийтгэх эрхийг багтаасан болно.

  • 3.3 Энэ нь 11 оны 12 дүгээр хуулийн 1, 2022 дугаар зүйлд заасны дагуу нийгмийн түрээсийн төлбөр авагчдын нөхцөл байдлыг зөвтгөх эдийн засгийн нөхцөл байдал хэвээр байгаа эсэхийг нотлох үүргийг зохицуулсан болох нь тогтоогдсон.

Унтлагын өрөө. 9 оны 1-р сарын 2022-ний хуулийн 5.9.б)-д өөрчлөлт оруулсан 24/2015 оны 11 дүгээр зүйлийн 2020-д заасны дагуу дээрх тушаалыг агуулсан том орон сууцны өмчлөгчийн тодорхойлолт нь Хааны тогтоолын хуулийн 31/-тэй нийцэж байна гэж хоёр тал тохиролцоно. 19 оны XNUMX-р сарын XNUMX-ний өдрөөс эхлэн COVID-XNUMX-тэй тэмцэхийн тулд нийгэм, эдийн засгийн салбарт яаралтай нэмэлт арга хэмжээ авч байна. Энэ бүхэн нь Generalitat нь зохих арга хэмжээг хэрэгжүүлэхийн тулд шаардлагатай холболтыг бий болгох зорилгоор зохицуулалтын зохицуулалтыг сурталчилж, энэ зорилгоор томоохон эзэмшигч нь дор хаяж нэг байшингийн эзэн байх ёстойг тогтоодог болохыг харгалзахгүйгээр. Каталони улсын нутаг дэвсгэр.

Тавдугаарт. 15 оны 1/2022 дүгээр хуулийн 2 дугаар зүйлийн 4.б), 6, 15 дахь хэсэгт өөрчлөлт оруулсан 4/2016 оны XNUMX дугаар зүйлийн XNUMX дахь заалттай холбогдуулан эцсийн дэглэм дараахь үр дүнд хүрнэ.

  • 5.1 Энэ дэд хорооноос 30 оны 2018 дугаар сарын 2-ны өдөр баталсан гэрээг үндэслэн 6 оны 15 дүгээр хуулийн 4 дугаар зүйлийн 2016.б), XNUMX дахь хэсэг нь Үндсэн хуулийн цэцийн үзэл баримтлалд нийцэж байна.
  • 5.2 4 оны 15-р хуулийн 4 дугаар зүйлийн 2016 дэх хэсэгт оруулсан өөрчлөлт нь Газар, хотыг нөхөн сэргээх тухай хуулийн нэгдсэн эх сурвалжийн 49.3-т заасан заалтыг хэрэглэх тухай -TRLSRU- нь холбогдох бүх зүйлийг тайлбарлах тогтолцооны үр дагавар юм. журам нь тохиромжтой бөгөөд хязгаар нь МЭ-ийн 149.1.1-д заасны дагуу төрөөс тогтоосон үндсэн нөхцлөөс, тухайлбал TRLSRU-ийн 1 ба 3.4-д заасан үндэслэлээс үүдэлтэй бөгөөд дээр дурдсан хэсэг нь үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд чиглэгдсэн болно. Иргэдийн зохистой орон сууцаар хангагдах эрхийг баталгаажуулж, орон сууцны газар нь дээр дурдсан эрхийн үр нөлөөг хотын холбогдох хууль тогтоомжид заасан нөхцлөөр хангахад анхаарч байна.

Энэ бүхэн нь тухайн орон сууцыг засаг захиргаа болон тухайн орон сууцны өмчлөгч нь гурван сарын дотор орон сууц худалдан авах, түр хугацаагаар үнэ төлбөргүй ашиглуулах талаар харилцан тохиролцож, гурван сарын дотор нийтийн түрээсийн зориулалтаар өмчлүүлэхээр тохиролцож болно. эхлүүлсэн өмчлөлийн журам болон томилгоо ээлтэй болсон тохиолдолд.

Зургаа дахь. Энэхүү гэрээ нь хэсэгчилсэн шинж чанартай бөгөөд орон сууц, эрчим хүчний ядуурлын чиглэлээр яаралтай арга хэмжээ авах тухай 24 оны 2015-р сарын 29-ний өдрийн 12/1-ний өдрийн 2022-р хуулийн нэмэлт заалтын нэг дэх хэсгийн в)-д заагаагүй болно. 3 оны XNUMX дугаар сарын XNUMX-ны өдрийн XNUMX дүгээр хуулийн XNUMX дугаар зүйлд заасан өөрчлөлт.

долоо дахь. Хэлэлцээрт хүрсэний үр дүнд энэхүү Гэрээний зургаа дахь хэсгийн заалтад хохирол учруулахгүйгээр, нэгэнт өөрчлөлт оруулсан тохиолдолд үүссэн маргааныг илэрхийлж, дүгнэсэн зөрчлийн үр дүнг харгалзан хоёр тал санал нэгтэй байна. зөрүүтэй хэвээр байна.

Наймдугаарт. Үндсэн хуулийн цэцийн 33.2 оны 2-р сарын 1979-ны өдрийн 3/XNUMX оны Органик хуулийн XNUMX дугаар зүйлийн XNUMX-т заасан зорилгоор энэхүү гэрээг Төрийн албан ёсны хэвлэл, Каталони улсын Ерөнхий газрын албан ёсны сонинд хэрхэн оруулах талаар Үндсэн хуулийн цэцэд мэдэгдэнэ үү. .

Нутаг дэвсгэрийн бодлогын сайд, Изабель Родригес Гарсиа.-Ерөнхийлөгчийн яамны сайд, Лаура Вилагр Понс.