ജനറൽ ഡയറക്ടറേറ്റിന്റെ 26 ഓഗസ്റ്റ് 2022-ലെ പ്രമേയം




ലീഗൽ കൺസൾട്ടന്റ്

സംഗ്രഹം

വസ്തുതാ കഥ

ആദ്യം. 22 സെപ്റ്റംബർ 2017-ന്, കാർഷിക, കന്നുകാലി ഉൽപ്പാദനത്തിന്റെ ജനറൽ ഡയറക്ടറേറ്റിന്റെ 18 സെപ്റ്റംബർ 2017-ലെ പ്രമേയം പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു, ഹാനികരമായ ജീവജാലങ്ങളായ എപിട്രിക്സ് പാപ്പ, എപ്പിട്രിക്സ് ക്യൂമെറിസ് എന്നിവയുടെ അസ്തിത്വം ഔദ്യോഗികമായി പ്രഖ്യാപിച്ചു, നിർബന്ധിത നിയമങ്ങൾക്കനുസൃതമായി പുതിയ മേഖലകളെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു. അവരുടെ നിയന്ത്രണത്തിനായി, അൻഡലൂഷ്യയിലെ സ്വയംഭരണ കമ്മ്യൂണിറ്റിയിൽ.

രണ്ടാമത്. 5 മെയ് 2012-ലെ കമ്മീഷൻ എക്സിക്യൂഷൻ തീരുമാനത്തിന്റെ 270/16/UE-ലെ അനെക്സ് II-ലെ സെക്ഷൻ I-ലെ പോയിന്റ് 2012 അനുസരിച്ച്, Epitrix cucumeris (ഹാരിസ്), Epitrix papa sp യൂണിറ്റിൽ ആമുഖവും വ്യാപനവും തടയുന്നതിനുള്ള അടിയന്തര നടപടികളെക്കുറിച്ച്. n., Epitrix subcrinita (Lec.), Epitrix tuberis (Gentner), എപ്പിട്രിക്സ് പപ്പയുടെ സാന്നിധ്യം കണ്ടെത്താനാകാത്തതിനാൽ, ഉരുളക്കിഴങ്ങ് കിഴങ്ങുകളിൽ അതിന്റെ സാന്നിധ്യത്തിന്റെ ലക്ഷണങ്ങൾ രണ്ട് വർഷമായി, ഈ ഉരുളക്കിഴങ്ങിന്റെ അഭാവം ഔദ്യോഗികമായി സ്ഥിരീകരിക്കണം. വേർതിരിച്ച പ്രദേശങ്ങളിലെ ജീവി.

മൂന്നാമത്. എപിട്രിക്സ് പാപ്പ എന്ന ഹാനികരമായ ജീവിയുടെ വ്യാപനം, സംഭവങ്ങൾ, വ്യാപനത്തിന്റെ തോത് എന്നിവ അറിയുന്നതിനായി കൃഷി, കന്നുകാലി, മത്സ്യബന്ധനം എന്നിവയുടെ പ്രദേശിക പ്രതിനിധികൾ അതിർത്തി നിർണയിച്ച പ്രദേശങ്ങളിൽ സർവേ നടത്തുന്നു. 27 ജൂലൈ 2022-ന്, സെവില്ലെയിലെ കൃഷി, കന്നുകാലി, മത്സ്യബന്ധനം എന്നിവയുടെ അതിർത്തി നിർണ്ണയിച്ച ഏരിയ VII-ന് വേണ്ടിയുള്ള ടെറിട്ടോറിയൽ ഡെലിഗേഷൻ, നടത്തിയ നിരീക്ഷണ, നിയന്ത്രണ പ്രവർത്തനങ്ങളെക്കുറിച്ച് ഒരു റിപ്പോർട്ട് നൽകി, ഇത് Epitrix spp-ൽ നിന്നുള്ള സാന്നിധ്യം കാണിക്കുന്നു. കഴിഞ്ഞ രണ്ട് വർഷങ്ങളിൽ, ഈ അതിർത്തിയിൽ

നിയമത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനങ്ങൾ

ആദ്യം. ചട്ടങ്ങൾ (EU) 2016/ 2031, (EU) 26/2016, (EU) എന്നിവ പരിഷ്‌ക്കരിക്കുന്ന സസ്യ കീടങ്ങൾക്കെതിരായ സംരക്ഷണ നടപടികൾ സ്ഥാപിക്കുന്ന 228 ഒക്ടോബർ 2013-ലെ ചട്ടം II (EU) 652/2014-ലെ വ്യവസ്ഥകൾ പരിഗണിച്ച് /1143 യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റിന്റെയും കൗൺസിലിന്റെയും നിർദ്ദേശങ്ങൾ 2014/69/CEE, 464/74/CEE, 647/93/CEE, 85/98/CE, 57 /2000/CE, 29/2006/CE, 91 എന്നിവ റദ്ദാക്കുക കൗൺസിലിന്റെ /2007/CE.

രണ്ടാമത്. Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.), Epitrix tuberis (Gentner) എന്നീ യൂണിറ്റുകളിൽ ആമുഖവും വ്യാപനവും തടയുന്നതിനുള്ള അടിയന്തര നടപടികളെക്കുറിച്ച് മെയ് 2012-ലെ കമ്മീഷൻ എക്സിക്യൂഷൻ തീരുമാനം 270/16/UE , പിന്നീട് സെപ്തംബർ 2014-ലെ തീരുമാനം 679/25/UE പരിഷ്‌ക്കരിച്ചു, ഇത് എപിട്രിക്‌സ് എസ്പിയുടെ വിവിധ ഇനങ്ങളുടെ സാന്നിധ്യം കണ്ടെത്തുന്നതിന് സർവേകൾ നടത്താൻ ബാധ്യസ്ഥമാണ്. കൂടാതെ, വേർതിരിച്ച പ്രദേശങ്ങൾ കണ്ടെത്തുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ അവയുടെ സ്ഥിരത, അതുപോലെ കിഴങ്ങുവർഗ്ഗങ്ങൾ, പാക്കേജിംഗ് വസ്തുക്കൾ, ഉപയോഗിക്കുന്ന യന്ത്രങ്ങൾ, പറഞ്ഞ പ്രദേശങ്ങളിൽ വളരുന്ന ഉരുളക്കിഴങ്ങ് സംസ്കരണ പ്ലാന്റുകളിലെ മാലിന്യ സംസ്കരണം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ആവശ്യകതകളും നിയന്ത്രിക്കുന്നു. മേൽപ്പറഞ്ഞ തീരുമാനം 2016/1359 ആഗസ്റ്റ് 8-ലെ കമ്മീഷൻ തീരുമാനം പരിഷ്‌ക്കരിച്ചു, അതിന്റെ പ്രയോഗത്തിന്റെ പരിധിയിൽ ഹാനികരമായ ജീവിയായ എപിട്രിക്‌സ് പാപ്പയെ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിനായി, അതിർത്തി നിർണ്ണയിച്ച പ്രദേശങ്ങളുടെ സ്റ്റാമ്പ് ചെയ്ത പ്രദേശത്തിന്റെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ വീതി വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിന്, കൂടാതെ Epitrix cucumeris, Epitrix papa sp.n., Epitrix subcrinita (Lec.), Epitrix tuberis എന്നിവയുടെ ലക്ഷണങ്ങളെക്കുറിച്ചും അനുയോജ്യമായ അതിർത്തി നിർണയിച്ച പ്രദേശങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചും ജനുവരി 2018-ലെ കമ്മീഷന്റെ 5/3 തീരുമാനപ്രകാരം.

മൂന്നാമത്. നവംബർ 43-ലെ നിയമം 2002/20, സസ്യങ്ങളുടെ ആരോഗ്യം, അതിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 14.1-ൽ ദേശീയ പ്രദേശത്തോ അതിന്റെ ഒരു ഭാഗത്തോ കീടങ്ങൾ ആദ്യമായി പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നതിന് മുമ്പ് അല്ലെങ്കിൽ അതിന്റെ അസ്തിത്വത്തെക്കുറിച്ചുള്ള സംശയം കണക്കിലെടുക്കണം. സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെയോ പരിസ്ഥിതിയുടെയോ പ്രാധാന്യം, രോഗബാധയുടെ സാന്നിധ്യവും പ്രാധാന്യവും പരിശോധിക്കാനുള്ള യോഗ്യതയുള്ള അധികാരി, പ്രസ്‌തുത കീടത്തിന്റെ വ്യാപനം തടയുന്നതിന് ആവശ്യമായ മുൻകരുതൽ ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി നടപടികൾ ഉടനടി സ്വീകരിക്കുക. അതുപോലെ, അതിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 14.2-ൽ, സെക്ഷൻ 1-ൽ പരാമർശിച്ചിരിക്കുന്ന ഉടനടി നടപടികളോട് മുൻവിധികളില്ലാതെ, ഒരു കീടത്തിന്റെ സാന്നിധ്യം സ്വയംഭരണാധികാരമുള്ള കമ്മ്യൂണിറ്റിയുടെ യോഗ്യതയുള്ള അധികാരം അതിന്റെ അസ്തിത്വത്തിന്റെ പ്രഖ്യാപനത്തിന് കാരണമായേക്കാം.

ക്വാർട്ടർ. ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ പ്രതിരോധവും പോരാട്ടവും നിയന്ത്രിക്കുന്ന മെയ് 5 ലെ ഡിക്രി 96/2016 ലെ ആർട്ടിക്കിൾ 3, ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ സുസ്ഥിരമായ ഉപയോഗം, അവയുടെ പ്രയോഗത്തിനായുള്ള ഉപകരണങ്ങളുടെ പരിശോധന, ആപ്ലിക്കേഷൻ ഉപകരണങ്ങളുടെ സെൻസസ് എന്നിവ ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ചതാണ്, മന്ത്രിയെ അനുവദിക്കുന്നു. കൃഷിയിൽ അധികാരങ്ങളോടെ, ആദ്യമായി കീടങ്ങൾ പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നതിന് മുമ്പ്, അതിന്റെ അസ്തിത്വം, ബാധിത പ്രദേശം, സ്വീകരിക്കേണ്ട ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി നടപടികൾ എന്നിവ ഔദ്യോഗികമായി പ്രഖ്യാപിക്കുക.

അഞ്ചാമത്. നവംബർ 13 ലെ നിയമം 43/2002 ലെ ആർട്ടിക്കിൾ 20, ഒരു കീടത്തിന്റെ അസ്തിത്വത്തിന്റെ പ്രഖ്യാപനത്തിന്റെ ഫലമായി സ്ഥാപിതമായ നിർബന്ധിത ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി നടപടികളുടെ പ്രയോഗം, ഫാമുകളുടെയോ മറ്റ് പ്രദേശങ്ങളുടെയോ ഉടമകൾക്ക് പ്ലാന്റ് കവറുമായി യോജിക്കുന്നുവെന്ന് സ്ഥാപിക്കുന്നു.

ആറാമത്. ആൻഡലൂഷ്യൻ ചട്ടം ഓഫ് ഓട്ടോണമിയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 48, പൊതു സാമ്പത്തിക പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനങ്ങൾക്കും ക്രമത്തിനും അനുസൃതമായും ആർട്ടിക്കിൾ 38, 131, 149.1.11 എന്നിവയുടെ വ്യവസ്ഥകൾക്കനുസൃതമായും കൃഷി, കന്നുകാലി, ഗ്രാമവികസനം എന്നീ കാര്യങ്ങളിൽ പ്രത്യേക കഴിവ് ആരോപിക്കുന്നു. സ്പാനിഷ് ഭരണഘടനയുടെ 13., 16., 20. കൂടാതെ 23.

ഏഴാമത്തേത്. കൃഷി, കന്നുകാലി, മത്സ്യബന്ധനം, സുസ്ഥിര വികസനം എന്നിവയുടെ മന്ത്രിയുടെ ജൈവ ഘടന സ്ഥാപിക്കുന്ന ഫെബ്രുവരി 103-ലെ ഡിക്രി 2019/12, അതിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 1.1 ൽ അൻഡലൂഷ്യയിലെ സ്വയംഭരണ സമൂഹത്തിന് കാർഷിക, മത്സ്യബന്ധനം, കാർഷിക-ഭക്ഷണം എന്നിവയിൽ അവകാശപ്പെട്ട അധികാരങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുന്നു. , ഗ്രാമീണ വികസനം, പരിസ്ഥിതി, ജലം, കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനം എന്നിവ.

എട്ടാമത്തേത്. 13 ജൂൺ 2017ലെ ഉത്തരവിലെ ആദ്യ പ്രമേയത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾക്കനുസൃതമായി ഈ പ്രമേയം അംഗീകരിക്കുന്നത് ഈ ജനറൽ ഡയറക്ടറേറ്റിന്റെ ഉത്തരവാദിത്തമാണ്. മുൻകരുതൽ നടപടികൾ, നിലനിൽപ്പിന്റെ ഔദ്യോഗിക പ്രഖ്യാപനം, അവയെ ചെറുക്കുന്നതിനുള്ള നിർബന്ധിത ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി നടപടികൾ.

ഒമ്പതാം. കീടങ്ങളെ ചെറുക്കുന്നതിനുള്ള നിർബന്ധിത ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി നടപടികൾ പാലിക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെടുന്നത് ഒരു ഭരണപരമായ കുറ്റമായി കണക്കാക്കാം, ഇത് നിയമം 53 ലെ ആർട്ടിക്കിൾ 43 മുതലുള്ള വകുപ്പുകൾ അനുസരിച്ച് അനുബന്ധ അച്ചടക്ക നടപടികൾ ആരംഭിക്കാൻ പബ്ലിക് അഡ്മിനിസ്ട്രേഷന്റെ യോഗ്യതയുള്ള ബോഡിയെ നിർബന്ധിച്ചേക്കാം. /2002, നവംബർ 20. അതുപോലെ, നിർബന്ധിത പിഴകൾ, സബ്സിഡിയറി എക്സിക്യൂഷൻ, മുകളിൽ പറഞ്ഞ നിയമത്തിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 63, 64, 65 എന്നിവയിൽ സ്ഥാപിച്ചിട്ടുള്ള ബാക്കി നടപടികൾ എന്നിവ ബാധകമായിരിക്കും.

മേൽപ്പറഞ്ഞ വസ്തുതകൾക്കും നിയമപരമായ കാരണങ്ങൾക്കും പൊതുവായ അപേക്ഷയുടെ ക്ലെയിമുകൾക്കും അനുസൃതമായി,

ഞാൻ പരിഹരിക്കുന്നു

ആദ്യം. 18 സെപ്തംബർ 2017ലെ ജനറൽ ഡയറക്ടറേറ്റ് ഓഫ് അഗ്രികൾച്ചറൽ ആൻഡ് ലൈവ് സ്റ്റോക്ക് പ്രൊഡക്ഷൻ പ്രമേയത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, അതിർത്തി നിർണയിച്ച സോൺ VII-ൽ ഉൾപ്പെട്ട ഫാമുകളിൽ എപിട്രിക്സ് പാപ്പയ്‌ക്കെതിരെ നിർബന്ധിത ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി നടപടികൾ പ്രയോഗിക്കാനുള്ള ബാധ്യത റദ്ദാക്കുക. എപിട്രിക്സ് പപ്പയും എപ്പിട്രിക്സ് കുക്കുമെറിസും ഔദ്യോഗികമായി പ്രഖ്യാപിക്കപ്പെട്ടു, അൻഡലൂഷ്യയിലെ സ്വയംഭരണ സമൂഹത്തിൽ, അവയുടെ നിയന്ത്രണത്തിന് നിർബന്ധിത ഫൈറ്റോസാനിറ്ററി നടപടികളായി, പുതിയ അതിർത്തി പ്രദേശങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തി.

രണ്ടാമത്. അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് പ്രക്രിയ അവസാനിപ്പിക്കുന്ന ഈ പ്രമേയത്തിനെതിരെ, പുനഃസ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു ഓപ്ഷണൽ അപ്പീൽ ഈ ബോഡിക്ക് മുമ്പാകെ ഫയൽ ചെയ്യാം, ഒരു മാസത്തിനുള്ളിൽ, ഈ ആക്ടിന്റെ വിജ്ഞാപനം നടക്കുന്ന ദിവസത്തിന്റെ അടുത്ത ദിവസം മുതൽ കണക്കാക്കുന്നു, അല്ലെങ്കിൽ തർക്കവിഷയമായ അപ്പീൽ നേരിട്ട് ഫയൽ ചെയ്യുക.-അഡ്മിനിസ്‌ട്രേറ്റീവ്, ഈ ഉത്തരവിന്റെ ജുഡീഷ്യൽ ബോഡികൾക്ക് മുമ്പാകെ, ഈ നിയമത്തിന്റെ വിജ്ഞാപനത്തിന് അടുത്ത ദിവസം മുതൽ രണ്ട് മാസത്തിനുള്ളിൽ, എല്ലാം നിയമം 123/124 ലെ ആർട്ടിക്കിൾ 39, 2015 എന്നിവയുടെ വ്യവസ്ഥകൾ അനുസരിച്ച്, ഒക്‌ടോബർ 1-ലെ പൊതു ഭരണനിർവഹണ നടപടികളുടെ, ജൂലൈ 46.1-ലെ നിയമത്തിലെ 29/1998-ലെ ആർട്ടിക്കിൾ 13-ൽ വിവാദ-ഭരണാധികാര പരിധിയെ നിയന്ത്രിക്കുന്നു.