резиме
ЕВРОПСКА КОМИСИЈА,
Имајќи го предвид Договорот за функционирање на Европската унија,
Имајќи ја предвид Регулативата (ЕУ) 2022/870 на Европскиот парламент и на Советот од 30 мај 2022 година за привремени мерки за либерализација на трговијата (1), вклучувајќи ги особено членовите 4 и 9 од истата,
Имајќи го предвид следново:
- (1) По неиспровоцираната и неоправдана агресивна војна на Русија против Украина од 24 февруари 2022 година, а со цел да се поддржи украинската економија, Европската унија воведе со Регулативата (ЕУ) 2022/870 трговска либерализација која ги надополнува трговските концесии што се применуваат на украинските производи според Договорот за асоцијација помеѓу Европската унија и Европската заедница за атомска енергија и нивните земји-членки, од еден дел, и Украина, од другиот дел (2) (во натамошниот текст, Спогодба за асоцијација). Особено, член 1 од Регулативата (ЕУ) 2022/870 предвидува, меѓу другото, суспензија на сите тарифни квоти утврдени во Анекс IA на Спогодбата за асоцијација. Тој, исто така, утврдува дека производите опфатени со овие квоти мора да бидат примени за увоз во Унијата од Украина без каков било вид царина.
- (2) Руската агресивна војна, исто така, сериозно го ограничи пристапот на Украина до пристаништата на Црното Море и затоа ја спречи земјата да ги извезува своите производи во остатокот од светот и да ги увезува производите што и се потребни. За да избегне да доведе до глобална безбедност на храната и да го поддржи воспоставувањето на поврзување на Украина со Унијата, Комисијата го олесни користењето на алтернативни транспортни патишта (во натамошниот текст солидарни коридори ЕУ-Украина) за да се олесни билатералната трговија. и пристапот на Украина до светските пазари (3). .
- (3) Како резултат на заедничките напори на земјите-членки, особено Полска, Словачка, Унгарија, Романија и Бугарија, како и напорите на Украина, Молдавија, другите меѓународни партнери и Комисијата, коридори за солидарност меѓу ЕУ и Украина стана извор на поддршка за украинската економија и ново поврзување со Унијата, што исто така служеше за спречување на глобална криза со храна (4) .
- (4) Иако беа постигнати многу подобрувања во последните месеци, остануваат значителни логистички тесни грла. Всушност, инфраструктурата останува недоволна за да се справи со зголемувањето на сообраќајот, особено на границите меѓу Украина и земјите-членки. Ако итно треба да обезбедите капацитет за паузи, каде што треба да ги подигнете вашите логистички трошоци, не смеете да заборавите дека постои проблем што капацитетите за инсталирање на државите брзо ќе влијаат на вас над вашиот максимален капацитет. Затоа, постои зголемена потреба за оптимизирање на просечната поврзаност, подобра координација на сообраќајот, подобрување на инфраструктурата и намалување на општите логистички трошоци, гарантирајќи покрај пченицата, пченката, семето од репка и сончогледот со потекло од Украина може да стигнат до повеќе локации во единицата и надвор од неа колку што е потребно.
- (5) Како резултат на зголемувањето на трошоците за логистика и шишиња опишани погоре, имаше зголемување на последователниот увоз од Украина во земјите-членки блиску до Украина. Овој увоз го оптоварува капацитетот за складирање и логистичките брави, особено во Бугарија, Унгарија, Полска, Романија и Словачка. Овие околности произлегуваат од економската исплатливост на локалните производители во овие земји-членки. Врз основа на ова, Комисијата оцени дека настанале исклучителни околности кои ги погодиле локалните производители на Единицата. Со оглед на итноста на ситуацијата и итната потреба за решавање на ова прашање, во оваа фаза е невозможно да се спроведе истрага во согласност со Регулативата (ЕУ) 2022/870. Со оглед на овие околности, Комисијата сметаше дека е неопходно итно дејство во форма на превентивни мерки во согласност со член 4(9) од таа Регулатива.
- (6) Освен кога се упатува на извршување на договорите потпишани пред влегувањето во сила на оваа регулатива, затоа е неопходно да се осигура дека пченицата, пченката, семето од репка и сончогледот со потекло од Украина, сите кои се натпреваруваат за исти капацитети за складирање , се испраќаат во слободен промет или се вклучени во режимите на царински склад, слободна зона или увоз за облагородување, како што е утврдено во Регулативата (ЕУ) бр. 952/2013 на Европскиот парламент и на Советот (5), само во земјите-членки освен Бугарија, Унгарија, Полска, Романија или Словачка.
- (7) Сепак, ова ограничување не влијае на движењето на таквата стока во или преку Бугарија, Унгарија, Полска, Романија или Словачка до друга земја-членка или до земја или територија лоцирана надвор од царинското подрачје на Унијата. транзитен режим предвиден во член 226 од Регулативата (ЕУ) бр. 952/2013.
- (8) Во согласност со член 4(9) од Регулативата (ЕУ) 2022/870, Комисијата го информираше Комитетот за царински законик наведен во член 5(1) од таа регулатива.
- (9) За да се избегне шпекулативно однесување на пазарните оператори, оваа Регулатива треба да стапи во сила со денот на објавувањето и да се применува до 5 јуни 2023 година.
ГИ ДОНЕСЕ ОВИЕ ПРОПИСИ:
член 1
Освен за извршување на договори потпишани пред влегувањето во сила на оваа регулатива, пуштањето во слободен промет или вклучувањето во режимите на царинско складирање, слободна зона или увоз за облагородување на производи со потекло од Украина наведени во Анексот на оваа регулатива ќе биде само да бидат дозволени во земји-членки различни од Бугарија, Унгарија, Полска, Романија или Словачка.
Член 2
Оваа Регулатива ќе стапи во сила со денот на нејзиното објавување во Службениот весник на Европската Унија и ќе се применува од 5 јуни 2023 година.
Оваа регулатива е обврзувачка во сите нејзини елементи и директно применлива во секоја земја-членка.
Составено во Брисел, на 2 мај 2023 година.
За Комисијата
претседателот
Урсула ФОН ДЕР ЛЕЈЕН
ПРИЛОЖЕН
Опис на производот Код на стокаПченица и мезлин (мирно)1001Пченка пченка1005Репка Репка или семе од репка, без разлика дали се скршени или не1205Семки од сончоглед Семки од сончоглед, без разлика дали се скршени или не1206
