ສະຫຼຸບ
ຄະນະກໍາມະການເອີຣົບໄດ້ຮັບຮອງເອົາແຜນການປະຕິບັດງານຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ (EU) ຕ້ານການຄ້າສັດປ່າ [COM(2016) 87 ສຸດທ້າຍ]. ແຜນການນີ້ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຢ່າງເດັ່ນຊັດຈາກບັນດາປະເທດສະມາຊິກໃນກອງປະຊຸມລັດຖະມົນຕີສິ່ງແວດລ້ອມ EU ທີ່ຈັດຂຶ້ນໃນວັນທີ 20 ມິຖຸນາ 2016. ປະເພດຂອງອາດຊະຍາກໍາ, ເຊັ່ນຕໍາຫຼວດ, ພາສີແລະການບໍລິການກວດກາ, ແລະອື່ນໆ.
ຜ່ານມະຕິ ລົງວັນທີ 4 ເມສາ 2018 ຂອງກົມປະເມີນຄຸນນະພາບ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ທຳມະຊາດ, ຂໍ້ຕົກລົງຂອງສະພາລັດຖະມົນຕີ ລົງວັນທີ 16 ກຸມພາ 2018 ໄດ້ເຜີຍແຜ່, ຮັບຮອງເອົາແຜນການດຳເນີນງານຂອງແອັດສະປາຍ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ ແລະ ການລັກລອບສັດປ່າສາກົນຢ່າງຜິດກົດໝາຍ. ຊະນິດ. ແຜນການນີ້ປະກອບເປັນຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງລັດຖະບານແອັສປາຍ ໃນການປະກອບສ່ວນປະຕິບັດແຜນການດຳເນີນງານຂອງສະຫະພາບເອີລົບ, ແຮງກະຕຸ້ນທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ຂອບເຂດການນຳໃຊ້ຢ່າງສູງສຸດຂອງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຂອງອົງການບໍລິຫານລັດທົ່ວໄປໃນການຕໍ່ສູ້ຕ້ານໄພພິບັດນີ້.
ແຜນປະຕິບັດງານຂອງແອສປາໂຍນໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງຜົນກະທົບທາງດ້ານເສດຖະກິດສູງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກິດຈະກໍາທີ່ຜິດກົດຫມາຍໃນຂົງເຂດນີ້, ເຊິ່ງເປັນຈຸດດຶງດູດພິເສດສໍາລັບກຸ່ມອາຊະຍາກໍາທີ່ມີການຈັດຕັ້ງ, ຊຶ່ງການມີສ່ວນຮ່ວມໃນຂົງເຂດນີ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ການລັກລອບຄ້າມະນຸດ ແລະ ການລັກລອບຄ້າມະນຸດທີ່ຜິດກົດໝາຍ ເຮັດໃຫ້ເກີດໄພຂົ່ມຂູ່ຮ້າຍແຮງຕໍ່ຊີວະນາໆພັນ, ຄວາມຢູ່ລອດຂອງບາງຊະນິດ ແລະ ຄວາມສົມບູນຂອງລະບົບນິເວດ, ໃນຂະນະທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດການຂັດແຍ້ງກັນ, ໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ແລະ ພາກພື້ນໃນຂົງເຂດແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງບາງຊະນິດ ແລະ ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນໃນເຂດປາຍທາງ. ແລະສາກົນ.
ໃນບັນດາຈຸດໝາຍຂອງແຜນການດຳເນີນງານຂອງສະເປນ ແມ່ນການເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງຄວາມສາມາດຂອງທຸກການເຊື່ອມໂຍງໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການບີບບັງຄັບ ແລະ ອົງການຕຸລາການ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາມາດຕະການທີ່ມີປະສິດທິຜົນໃນການຕ້ານການຄ້າມະນຸດຜິດກົດໝາຍ ແລະ ການລັກລອບລ່າສັດປ່າສາກົນ, ປັບປຸງການຮ່ວມມືລະດັບຊາດ. , ການປະສານງານ, ການສື່ສານແລະການໄຫຼເຂົ້າຂອງຂໍ້ມູນລະຫວ່າງອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດ.
ໂດຍອີງໃສ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການຈັດຕັ້ງ 2/1986, ລົງວັນທີ 13 ມີນານີ້, ກອງບັນຊາການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ກອງພົນລະເມືອງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ໃນນັ້ນມີການຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດທີ່ມີທ່າອ່ຽງອະນຸລັກທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ເຊັ່ນດຽວກັນ. ການລ່າສັດ, ປາ, ປ່າໄມ້, ແລະຊັບສິນອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທໍາມະຊາດ.
ໃນດຳລັດເລກທີ 734/2020, ລົງວັນທີ 4 ສິງຫາ, ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງກະຊວງພາຍໃນ, ຂຶ້ນກັບກົມຄຸ້ມຄອງທໍາມະຊາດຂອງກອງພົນພົນລະເຮືອນ (SEPRONA) ວາງແຜນ, ກະຕຸ້ນແລະປະສານງານ. ໃນຂອບເຂດສິດອຳນາດຂອງກອງພົນລະເມືອງ, ການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການອະນຸລັກທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ປ່າສະຫງວນ, ຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ການລ່າສັດ ແລະ ການຫາປາ, ການລ່ວງລະເມີດສັດ, ສະຖານທີ່ບູຮານຄະດີ ແລະ ບູຮານຄະດີ, ການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ໃນລັດຖະດຳລັດທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້, ສຳນັກງານໃຫຍ່ແມ່ນຂຶ້ນກັບຫ້ອງວ່າການສູນກາງແຫ່ງຊາດໃນການວິເຄາະຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສິ່ງແວດລ້ອມ (ຫ້ອງວ່າການສູນກາງແຫ່ງຊາດຕໍ່ໄປ).
ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ແຜນການດຳເນີນງານຂອງແອສປາໂຍນທີ່ມີຄວາມໝາຍຫຼາຍຢ່າງກ່ອນການສ້າງຕັ້ງສຳນັກງານສູນກາງແຫ່ງຊາດພາຍໃນໂຄງປະກອບຂອງ SEPRONA, ໂດຍມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນບັນຫາ. ກົມສູນກາງແຫ່ງຊາດຈະຊຸກຍູ້ການປະສານສົມທົບ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນທີ່ມີຢູ່ເພື່ອບັນລຸການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມ, ໃຫ້ກາຍເປັນຕົວຊີ້ວັດລະດັບຊາດ, ສ້າງຂະບວນການວິເຄາະ ແລະ ເຜີຍແຜ່ປັນຍາຊົນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ, ສົມທົບກັບກະຊວງນິເວດວິທະຍາ. ການຫັນປ່ຽນ ແລະສິ່ງທ້າທາຍດ້ານປະຊາກອນ. ການສ້າງຫ້ອງການສູນກາງແຫ່ງຊາດໄດ້ມີການສະຫນັບສະຫນູນເອີຣົບຂອງໂຄງການຜູ້ປົກປ້ອງທໍາມະຊາດຊີວິດ.
ໃນການລິເລີ່ມ ແລະ ປຸງແຕ່ງມາດຕະຖານນີ້, ຫຼັກການຂອງຄວາມຈໍາເປັນ, ປະສິດທິຜົນ, ອັດຕາສ່ວນ, ຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະປະສິດທິພາບ, ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 129 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 39/2015, ວັນທີ 1 ຕຸລາ, ຂອງຂະບວນການບໍລິຫານລັດຂອງພາກລັດ. ກ່ຽວກັບຫຼັກການຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ປະສິດທິຜົນ, ຕ້ອງສ້າງຕັ້ງສຳນັກງານສູນກາງແຫ່ງຊາດຢ່າງເປັນທາງການ, ເປັນການຂຶ້ນກັບການພົວພັນຮ່ວມມື ແລະ ໜ້າທີ່ເພື່ອສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຕາມຈຸດປະສົງທີ່ໄດ້ວາງອອກ, ແມ່ນຄຳສັ່ງຂອງກະຊວງແມ່ນມາດຕະການທີ່ເໝາະສົມທີ່ສຸດ. ກ່ຽວກັບອັດຕາສ່ວນ, ຂໍ້ລິເລີ່ມນີ້ປະກອບດ້ວຍລະບຽບການທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອໃຫ້ຫ້ອງການສູນກາງແຫ່ງຊາດມີເນື້ອໃນແລະຫນ້າທີ່. ອີງຕາມຫຼັກການຄວາມປອດໄພທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຄໍາສັ່ງນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບບັນດາລະບົບກົດໝາຍແຫ່ງຊາດ ແລະ EU, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການຢັ້ງຢືນລະບຽບການ.
ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ຕາມການສະເໜີຮ່ວມຂອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນ ແລະ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການຫັນເປັນລະບົບນິເວດ ແລະ ການທ້າທາຍທາງດ້ານປະຊາກອນ, ໂດຍໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ແລະ ບໍລິຫານລັດ, ຂ້າພະເຈົ້າມີຄຳສັ່ງວ່າ:
ມາດຕາ 1 ຈຸດປະສົງ
ຈຸດປະສົງຂອງການອອກຄຳສັ່ງຄັ້ງນີ້ແມ່ນສ້າງຕັ້ງຫ້ອງວ່າການສູນກາງແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຄົ້ນຄວ້າຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ (ຕໍ່ໄປ, ຫ້ອງວ່າການສູນກາງແຫ່ງຊາດ) ແລະ ການກຳນົດທິດການເອື່ອຍອີງ, ການພົວພັນຮ່ວມມື ແລະ ໜ້າທີ່.
ມາດຕາ 2 ການເພິ່ງພາອາໄສ, ການຮ່ວມມື ແລະ ການພົວພັນສູນກາງແຫ່ງຊາດ
1. ຫ້ອງການສູນກາງແຫ່ງຊາດມີການເພິ່ງພາອາໄສທາງອິນຊີ ແລະ ຫນ້າທີ່ເປັນສໍານັກງານໃຫຍ່ຂອງບໍລິການປົກປ້ອງທໍາມະຊາດຂອງກອງພົນລະເຮືອນ (SEPRONA).
2. ກົມສູນກາງແຫ່ງຊາດ, ສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ຮັກສາການພົວພັນຮ່ວມມືກັບບັນດາສະຖາບັນ, ອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ ແລະ ສາກົນ ໂດຍມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການອະນຸລັກ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ທຳມະຊາດ.
3. ການພົວພັນຮ່ວມມືທີ່ໄດ້ອະທິບາຍໃນຈຸດທີ່ຜ່ານມາຈະປະກົດເປັນຈິງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ 144/40 ມາດຕາ 2015, ລົງວັນທີ 1 ຕຸລານີ້, ວ່າດ້ວຍລະບຽບກົດໝາຍພາກລັດ.
ມາດຕາ 3 ໜ້າທີ່ຂອງຫ້ອງການສູນກາງແຫ່ງຊາດ
ໜ້າທີ່ຂອງຫ້ອງການສູນກາງແຫ່ງຊາດຄື:
- ກ) ຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມື, ປະສານງານ, ແນະນຳ ແລະ ສື່ສານການກະທຳໃນລະດັບຊາດ ໃນການອະນຸລັກ ແລະ ປົກປັກຮັກສາທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ປ່າສະຫງວນ, ແຫຼ່ງນ້ຳ, ການລ່າສັດ ແລະ ການຫາປາ ແລະ ຕ້ານການຄ້າຂາຍສັດປ່າທີ່ຜິດກົດໝາຍ ແລະ ການລ່ວງລະເມີດສັດ.
- b) ເປັນຈຸດສໍາພັດກັບອົງການຈັດຕັ້ງລະດັບຊາດ ແລະ ສາກົນ ໃນດ້ານການວິເຄາະຂໍ້ມູນກິດຈະກໍາສິ່ງແວດລ້ອມ.
- c) ດໍາເນີນການວິເຄາະຂໍ້ມູນດັ່ງກ່າວທີ່ໄດ້ຮັບໂດຍກິດຈະກໍາສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ຜິດກົດຫມາຍ sober, ເພື່ອສ້າງສະຕິປັນຍາໂດຍອີງໃສ່ດຽວກັນແລະເຜີຍແຜ່ມັນກັບອົງການຈັດຕັ້ງລະດັບຊາດແລະສາກົນຜູ້ທີ່ອາດຈະມີຄວາມສົນໃຈໃນການຕໍ່ສູ້ຕ້ານອາດຊະຍາກໍາປະເພດນີ້.
- d) ກະກຽມຂໍ້ມູນດ້ານວິຊາການທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນການກະທໍາເຫຼົ່ານັ້ນເພື່ອຕ້ານກິດຈະກໍາສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ຜິດກົດຫມາຍ.
ການສະຫນອງເພີ່ມເຕີມດຽວບໍ່ມີການເພີ່ມຂື້ນຂອງການໃຊ້ຈ່າຍສາທາລະນະ
ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຫ້ອງວ່າການສູນກາງແຫ່ງຊາດຄາດວ່າດ້ວຍວິທີ ແລະ ວັດຖຸສ່ວນຕົວຂອງກົມກອງພົນລະເມືອງ, ແລະຈະບໍ່ເພີ່ມລາຍຈ່າຍສາທາລະນະ.
ບົດບັນຍັດສຸດທ້າຍ
ການສະຫນອງສຸດທ້າຍຄັ້ງທໍາອິດ ອໍານາດຂອງການພັດທະນາແລະການປະຕິບັດ
ຫົວໜ້າກົມໃຫຍ່ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບມີອຳນາດອອກຄຳສັ່ງທີ່ຈຳເປັນ, ໃນຂອບເຂດສິດອຳນາດຂອງຕົນ, ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍໂຄງປະກອບກົງຈັກສູນກາງແຫ່ງຊາດ.
ຂໍ້ສະເໜີສຸດທ້າຍຄັ້ງທີສອງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້
ຄຳສັ່ງນີ້ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນມື້ຫຼັງຈາກການພິມເຜີຍແຜ່ໃນສະພາແຫ່ງລັດ.