Accord vum 21. Mäerz 2023 vum Regierungsrot




Der Legal Consultant

Resumé

Den Artikel 43 vun der spuenescher Verfassung erkennt d'Recht op Gesondheetsschutz a feststellt datt d'ëffentlech Muechten d'ëffentlech Gesondheet organiséieren a schützen duerch präventiv Moossnamen an déi néideg Virdeeler a Servicer.

Den Artikel 55.2 vum Statut vun der Autonomie fir Andalusien ass datt d'Autonom Gemeinschaft Andalusien der gemeinsamer Kompetenz a Saache intern Gesondheet entsprécht an, besonnesch an ouni Viruerteeler vun der exklusiver Kompetenz, déi dem Artikel 61 entsprécht, d'Gestioun, Planung, Determinatioun, Reguléierung an Ausféierung vun ëffentlecher Gesondheet, sozio-sanitären, mentaler Gesondheetsservicer a Virdeeler op allen Niveauen a fir d'ganz Bevëlkerung, d'Uerdnung an d'Ausféierung vun Moossname fir d'Erhaalung, de Schutz an d'Promotioun vun der ëffentlecher Gesondheet an alle Beräicher, inklusiv Beruffsgesondheet, Déieregesondheet mat Effekt op d'Mënschheet, d'Liewensmëttelsécherheet, d'Ëmweltgesondheet an d'epidemiologesch Iwwerwaachung, de gesetzleche Regime an d'Ausbildung vu Personal, déi Servicer am ëffentleche Gesondheetssystem ubidden, wéi spezialiséiert Gesondheetsausbildung a wëssenschaftlech Fuerschung an der Gesondheet.

Den Artikel 1.a) vum Dekret 156/2022, vum 9. August, deen d'organesch Struktur vum Gesondheets- a Verbrauchsministère feststellt, gesäit vir, datt dem Ministère ënner anerem d'Ausféierungsmuecht vun den Direktiven an den allgemenge Critèren vun Gesondheetspolitik, Planung, Gesondheetsversuergung, Konsum, fréi Opmierksamkeet, Allocatioun vu Ressourcen op déi verschidde Programmer an territorial Ofgrenzung, Senior Management, Inspektioun an Evaluatioun vun Aktivitéiten, Zentren a Gesondheetsservicer an déi aner Muechten, déi et duerch déi aktuell Gesetzgebung zougeschriwwen sinn. Fir säin Deel, Artikel 18 vum Gesetz 2/1998, vum 15. Juni iwwer d'Andalusesch Gesondheet,

am Aklang mat de Bestëmmunge vum Artikel zwanzeg vum Gesetz 14/1986, vum 25. Abrëll, General Health, fir d'Aktiounen am Zesummenhang mat der Gesondheetsversuergung ze iwwerdenken, déi d'Gesondheetsverwaltung vun der Autonomer Gemeinschaft ausféiert, bezitt sech ausdrécklech op d'Betreiung vu mentale Gesondheetsproblemer, am léifsten an der Gemeng, Stäerkung vun Fleegeressourcen um ambulante Niveau, partiell Hospitalisatiounssystemer an Heembetreiung; Hospitalisatioune vu Patienten ausféieren, wann néideg, a mental Gesondheets Spidol Eenheeten.

An deemselwechte Sënn, stellt den Artikel 4 vum Gesetz 4/1997, vum 9. Juli iwwer Präventioun an Hëllef bei der Matière vun Ofhängegkeeten fest, datt d'Hörsucht als Krankheet vu sanitärer a sozialer Natur, déi andalusesch ëffentlech Verwaltungen an hire jeweilege Beräicher vun der Kompetenz, wäerten d'Mechanismen erméiglechen, déi ënner de Bedéngungen vum genannte Gesetz fir d'Préventioun, d'Rehabilitatioun an d'sozial Inkorporatioun vu Leit mat Sucht néideg sinn. Och den Artikel 29 vun der leschter weist datt d'Zustimmung vun engem Andalusesche Plang iwwer Ofhängegkeeten dem Regierungsrot vun der Junta de Andalucía entsprécht, an deem all präventiv, Opmierksamkeet a sozial Inkorporatiounsaktiounen op eng koordinéiert Manéier vun de verschiddene Andalusesch Ëffentlech Verwaltungen a vun de kollaboréierenden Entitéiten.

Op der anerer Säit, well d'Validitéit vum III Andalusesche Plang iwwer Drogen a Sucht (2016-2021) an dem III Comprehensive Mental Health Plan (2016-2020) eriwwer ass, ass et néideg mat der Revisioun vu béide Pläng virzegoen. d'Aktiounen a Saache Sucht a Mental Gesondheet un den aktuellen Szenario a koordinéiert adaptéieren.

D'Ëmstänn, déi zënter 2020 verursaacht goufen, mam Entstoe vun der Pandemie, hunn zu enger Erhéijung vun de mentale Stéierungen, Ännerungen am Konsummuster vu psychoaktive Substanzen a Verhalenssucht, emotionalen Onbequemlechkeet an der konsequenter Erhéijung vun der Nofro fir Pfleeg an der Mental Health an der Sucht gefouert. Servicer. Wéinst dëser neier Situatioun an dem Ëmdenken vun der Mental Health and Addictions Strategie souwuel um regionalen wéi och nationalem Niveau, ass et néideg d'Bedierfnesser ze studéieren an nei ze bewäerten, déi d'Andalusesch Bevëlkerung am Moment an de Beräicher vun der mentaler Gesondheet an der Sucht huet.

Dës Etude an d'Neibewäertung ëmfaasst, am Beräich vun der mentaler Gesondheet, d'Analyse vun de Verhältnisser vu Professionnelen an Horizontservicepersonal vun der Mental Health Clinical Management Unit, d'Adaptatioun vun aktuellen Apparater an d'Definitioun vun engem Portfolio deen kloer a minimal eng Serie vu Aktiounen déi mat Qualitéit vun all eise Mental Health Clinical Management Units geliwwert kënne ginn.

Am Beräich vun der Sucht Fuerderungen déi aktuell Situatioun iwwer déi nei Konsumprofile kennen, déi an de leschte Joeren erschéngen, analyséieren d'Indicateuren vum therapeutesche Prozess, bestëmmen d'Faktoren déi den Erfolleg an der Behandlung beaflosst hunn, d'Hindernisser kennen Fannt Leit mat Sucht Problemer fir Zougang zu de verschiddene Ressourcen ze kréien, déi de Public Network of Attention to Addictions an Andalusien ausmaachen an d'Resultater vun der Behandlung vu Patienten mat duebeler Pathologie op Basis vun kombinéierten Diagnosen analyséieren. All dëst beinhalt d'Definitioun vun engem Portfolio vu Servicer am Beräich vun der Suchtversuergung, déi eng ëmfaassend Behandlung fir Leit mat Suchtproblemer erlaabt.

Wéinst dem uewe genannte Minister fir Gesondheet a Verbrauch huet et néideg geschätzt, déi strategesch Linnen nei ze planzen, déi d'Aktiounen am Beräich vun der mentaler Gesondheet am Ëffentlech Gesondheetssystem an am Beräich vun der Ofhängegkeet an Andalusien markéieren. Op esou eng Manéier, datt déi verfügbar Indikatoren an d'Demande vun de Benotzer a Familljememberen evaluéieren an op d'Berodung vun Experten an dëse Saachen zielen, e strategesche a koordinéierten Aktiounsplang fir mental Gesondheet a Sucht entwéckelt gëtt, mat deem präsent an zukünfteg Gesondheetsversuergung Fuerderungen, mat enger inklusiver an innovativer Approche.

Duerch, am Aklang mam Artikel 27.12 vum Gesetz 6/2006, vum 24. Oktober vun der Regierung vun der Autonomer Gemeinschaft Andalusien, op Virschlag vum Minister fir Gesondheet a Verbrauch an no Iwwerleeung vum Regierungsrot, an hirer Sëtzung op 21. Mäerz 2023,

ACCUEILER

Éischten. Formuléierung.

D'Formuléierung vum strategesche Plang fir Mental Gesondheet a Sucht vun Andalusien (nodréiglech PESMAA) ass guttgeheescht, d'Virbereedung an d'Zustimmung vun deem gëtt no de Bestëmmungen an dësem Ofkommes festgeluecht.

Zweeten. Zweck.

Den Zweck vun der PESMAA ass et ze förderen datt de mentale Gesondheets- a Suchtsektor an ideale Bedéngungen kontrolléiert gëtt fir wichteg zukünfteg Erausfuerderunge wéi:

  • a) Garantéieren eng ëmfaassend, gerecht a qualitativ Betreiung fir Leit mat mentalen Gesondheetsproblemer a Sucht an Andalusien.
  • b) Fördert d'Participatioun an d'aktiv a bedeitend Bedeelegung vun den ëffentlechen Verwaltungen an all hirer Politik an der Zivilgesellschaft am Beräich vun der mentaler Gesondheet an der Ofhängegkeet an Andalusien.
  • c) Promotioun vun Fuerschung an Training Aktivitéit an Beräicher vun Interessi am Beräich vun mentaler Gesondheet an Ofhängegkeeten an Andalusien.
  • d) Ëmsetzen aktualiséiert Kontrollprozeduren iwwer Humaniséierung a Biotik a mental Gesondheets- a Suchtservicer.

Drëtten. Inhalt.

De Plang enthält all déi folgend Inhalter:

  • a) Eng Analyse vun der Startsituatioun am Bezuch op den andaluseschen, nationalen, europäeschen a weltwäite Kontext.
  • b) Eng Diagnostik déi et erlaabt d'Problemer, d'Erausfuerderungen a Bedierfnesser am Plang ze adresséieren.
  • c) D'Determinatioun vun den verfollegt Ziler.
  • d) E Programm deen d'Moyene feststellt fir d'Aschreiwung vun den definéierten Objeten auszeféieren, dorënner d'Schätzung vun de Fongen, déi fir d'Finanzéierung bestëmmt sinn an en indikativen Zäitplang fir d'Erreeche vun deemselwechten.
  • e) Eng Organisatioun oder System fir d'Gestioun vum Plang deen d'Verantwortung a senger Formuléierung an Ausféierung bestëmmt oder verdeelt.
  • f) E Plang Iwwerwachung an Evaluatioun System a seng entspriechend Konformitéit Indikatoren.
  • g) Eng Ex ante Evaluatioun déi et méiglech gemaach huet d'Wahrscheinlechkeet vun der Effizienz an der Effizienz vum Plang ze optimiséieren.
  • h) E Bericht iwwer d'Evaluatioun vum Andalusian Institut fir Ëffentlech Verwaltung erausginn, déi d'Basis Attributer am Plang fir d'Rendement vu Konten un de Bierger akkreditéiert.

Zëmmer. Virbereedung an Genehmegung Prozess.

1. De Gesondheets- a Verbrauchsminister preparéiert eng initial Propositioun fir d'PESMAA, duerch d'Generaldirektioun vun der Sozio-Sanitärfleeg, Mental Gesondheet a Sucht. Fir en Aarbechtsgrupp op d'Been ze stellen, ënner der Koordinatioun vun deem Regierungsorgan, an deem Expert Fachleit an deene verschiddene Beräicher deelhuelen, déi sech op d'psychesch Gesondheet an d'Sucht entwéckelen.

2. Wann déi éischt Propositioun virbereet ass, gëtt se un déi zoustänneg Conseilleren a Saache sozialer Inklusioun, Educatioun, Aarbecht, Justiz a Finanzen geschéckt; et sinn déi sozial Agenten a wëssenschaftlech Gesellschaften, déi an der Sucht a mentaler Gesondheet involvéiert sinn, fir hir Analyse a Bäitrag vu Virschléi. Och op ëffentlech Informatioun presentéiert, viraus Ukënnegung an der Offiziell Gazette vun der Junta de Andalucía, fir eng Period vun net manner wéi engem Mount a gëtt an der Transparenz Sektioun vum Junta de Andalucía Portal an op der Websäit vum Conseiller publizéiert. Gesondheet kompetent. Schlussendlech sammelen se déi néideg obligatoresch Berichter.

3. Wann déi uewe genannte Konditioune erfëllt sinn, iwwerdroen d'Generaldirektioun vun der Sozio-Sanitärfleeg, der Mental Gesondheet an der Sucht, nodeems all déi erhalene Bäiträg bewäert sinn, d'Finale Propositioun vun der PESMAA un déi zoustänneg Persoun vum zoustännege Gesondheetsberoder. Saache sou datt de Student am Regierungsrot fir final Genehmegung duerch Accord.

Fënneften. Qualifikatioun.

Autoriséiert d'Verantwortung vum zoustännege Conseiller a Gesondheetsfroen déi néideg Bestëmmunge fir d'Entwécklung vun dësem Ofkommes auszeginn.

Sechsten. Effizienz.

Dësen Accord trëtt den Dag no senger Verëffentlechung an der Offiziellen Gazette vun der Junta de Andalucía a Kraaft.