요약
스페인 헌법 43조는 건강 보호에 대한 권리를 인정하고 공권력이 예방 조치와 필요한 혜택 및 서비스를 통해 공중 보건을 조직하고 보호할 것이라고 규정하고 있습니다.
안달루시아 자치 법령 55.2조는 안달루시아 자치 공동체가 내부 건강 문제에 대한 공동 권한에 해당하며 특히 61조에 해당하는 독점 권한을 침해하지 않고 관리, 계획, 결정, 모든 수준에서 전체 인구에 대한 공중 보건, 사회 위생, 정신 건강 서비스 및 혜택의 규제 및 실행, 산업 보건, 동물 건강을 포함한 모든 영역에서 공중 보건을 유지, 보호 및 증진하기 위한 조치의 명령 및 실행 인간 건강, 식품 안전, 환경 건강 및 역학 감시, 법적 제도 및 공중 보건 시스템에서 서비스를 제공하는 직원 교육(예: 특수 건강 교육 및 건강에 대한 과학적 연구)에 영향을 미칩니다.
1월 156일자 Decree 2022/9의 18.a)조는 보건 소비부의 유기적인 구조를 수립하고 보건 소비부가 무엇보다도 지침의 실행 권한과 일반 기준에 귀속된다고 규정합니다. 건강 정책, 계획, 건강 관리, 소비, 초기 관심, 다양한 프로그램에 대한 자원 할당 및 영토 경계, 고위 관리, 활동의 검사 및 평가, 센터 및 건강 서비스 및 현행법에 의해 부여된 기타 권한. 안달루시아 건강에 관한 2월 1998일자 법률 15/XNUMX의 XNUMX조는 다음과 같습니다.
14년 1986월 25일자 법률 XNUMX/XNUMX, XNUMX조의 규정에 따라, 자치 커뮤니티의 보건 행정이 수행하는 건강 관리와 관련된 조치를 고려하기 위해 정신 건강 문제에 대한 치료를 명시적으로 언급합니다. 바람직하게는 지역사회에서 외래 환자 수준의 치료 자원 강화, 부분 입원 시스템 및 재택 치료; 필요한 경우 정신 건강 병원에서 환자의 입원을 수행합니다.
이와 같은 의미에서, 중독 문제에 대한 예방 및 지원에 관한 4월 4일자 법률 1997/9의 29조는 중독을 위생 및 사회적 성격의 질병으로 보고, 각 영역 내에서 안달루시아 공공 행정을 수립합니다. 능력의, 중독을 가진 사람들의 예방, 재활 및 사회적 통합을 위해 상기 법률의 조건에 따라 필요한 것으로 간주되는 메커니즘을 활성화합니다. 마찬가지로 후자의 XNUMX조는 중독에 대한 안달루시아 계획의 승인이 Junta de Andalucía의 관리 위원회에 해당함을 나타냅니다. 안달루시아 공공 행정 및 협력 기관.
한편, III Andalusian Plan on Drugs and Addictions(2016-2021) 및 III Comprehensive Mental Health Plan(2016-2020)의 유효기간이 종료된 점을 감안할 때, 중독 및 정신 건강 문제에 대한 조치를 현재 시나리오에 맞게 조정된 방식으로 조정합니다.
2020년 이후 팬데믹의 출현과 함께 발생한 상황은 정신 장애의 증가, 향정신성 물질 및 행동 중독의 소비 패턴 변화, 정서적 불편함, 그에 따른 정신 건강 및 중독 치료에 대한 수요 증가로 이어졌습니다. 서비스. 이 새로운 상황과 지역 및 국가 차원에서 정신 건강 및 중독 전략에 대한 재고로 인해 안달루시아 인구가 현재 정신 건강 및 중독 분야에서 가지고 있는 요구를 연구하고 재평가할 필요가 있습니다.
이 연구 및 재평가에는 정신 건강 분야에서 정신 건강 임상 관리 단위에 의한 전문가 및 수평선 서비스 직원의 비율 분석, 현재 장치의 적응 및 일련의 명확하고 최소한으로 표시하는 포트폴리오의 정의가 포함됩니다. 우리의 모든 정신 건강 임상 관리 부서에서 양질의 조치를 제공할 수 있습니다.
중독 분야에서 최근 몇 년 동안 나타난 새로운 소비 프로필에 대한 현재 상황을 알고 있다고 주장하고, 치료 과정의 지표를 분석하고, 치료 성공에 영향을 미치는 요인을 결정하고, 장애물을 알고 중독이 있는 사람을 찾습니다. Andalusia의 Public Network of Attention to Addictions in Andalusia를 구성하는 다양한 리소스에 액세스하고 복합 진단을 기반으로 이중 병리학 환자의 치료 결과를 분석하는 데 문제가 있습니다. 이 모든 것은 중독 문제가 있는 사람들을 위한 포괄적인 치료를 허용하는 중독 치료 분야의 서비스 포트폴리오를 정의하는 것을 수반합니다.
위와 같은 이유로 보건 소비부 장관은 공중 보건 시스템의 정신 건강 분야와 안달루시아의 중독 분야에서 조치를 표시할 전략적 라인을 다시 심을 필요가 있다고 생각했습니다. 사용 가능한 지표와 사용자 및 가족 구성원의 요구를 평가하고 이러한 문제에 대한 전문가의 조언에 따라 정신 건강 및 중독에 대한 전략적이고 조정된 행동 계획이 개발될 것입니다. 포괄적이고 혁신적인 접근 방식으로 미래의 의료 요구 사항을 충족합니다.
27.12월 6일 법률 2006/24의 21조에 따라 안달루시아 자치 공동체 정부는 보건 소비부 장관의 제안에 따라 관리 위원회의 심의를 거쳐 2023년 XNUMX월 XNUMX일,
동의하다
첫 번째. 공식화.
안달루시아의 정신 건강 및 중독에 대한 전략 계획(이하 PESMAA)의 수립이 승인되었으며, 그 준비 및 승인은 본 계약에 명시된 조항에 따라 수행됩니다.
초. 목적.
PESMAA의 목적은 정신 건강 및 중독 부문이 다음과 같은 중요한 미래 문제에 직면할 수 있는 이상적인 조건에서 통제되도록 촉진하는 것입니다.
- a) 안달루시아에서 정신 건강 문제 및 중독이 있는 사람들을 위한 포괄적이고 공평하며 양질의 치료를 보장합니다.
- b) 안달루시아의 정신 건강 및 중독 분야에서 모든 정책과 시민 사회에 대한 공공 행정의 참여 및 적극적이고 중요한 참여를 촉진합니다.
- c) 안달루시아에서 정신 건강 및 중독 분야의 관심 분야에 대한 연구 및 훈련 활동을 촉진합니다.
- d) 정신 건강 및 중독 서비스에서 인간화 및 바이오틱스에 대한 업데이트된 제어 절차를 구현합니다.
제삼. 콘텐츠.
계획에는 다음 내용이 모두 포함됩니다.
- a) 안달루시아, 국가, 유럽 및 세계 맥락을 참조하여 시작 상황 분석.
- b) 계획에서 해결해야 할 문제, 과제 및 필요성을 봉인할 수 있는 진단.
- c) 추구하는 목표의 결정.
- d) 자금조달에 사용되는 자금의 추정과 이를 달성하기 위한 일정을 포함하여 정의된 목적의 등록을 실행하기 위한 수단을 설정하는 프로그램.
- e) 계획 수립 및 실행에 대한 책임을 결정하거나 분배하는 계획 관리를 위한 조직 또는 시스템.
- f) 계획 모니터링 및 평가 시스템 및 해당 준수 지표.
- g) 계획의 유효성 및 효율성 가능성을 최적화할 수 있도록 하는 사전 평가.
- h) 안달루시아 공공 행정 기관에서 발행한 평가 보고서는 시민에게 회계를 제공하기 위한 계획의 기본 속성을 인정합니다.
방. 준비 및 승인 프로세스.
1. 보건 소비부 장관은 사회 위생 관리, 정신 건강 및 중독 총국을 통해 PESMAA에 대한 초기 제안을 준비합니다. 실무 그룹을 구성하기 위해 해당 관리 기구의 조정 아래 정신 건강 및 중독으로 발전하는 다양한 분야의 전문 전문가가 참여할 것입니다.
2. 초기 제안이 준비되면 사회 통합, 교육, 고용, 정의 및 재정 문제에 대해 관할 시의원에게 보내집니다. 중독 및 정신 건강과 관련된 사회 대리인 및 과학 사회가 제안 분석 및 기여를 위해 있습니다. 마찬가지로 Junta de Andalucía의 공식 관보에 한 달 이상의 기간 동안 공개 정보에 제출되고 Junta de Andalucía Portal의 투명성 섹션과 시의원 웹사이트에 게시됩니다. . 건강에 능숙합니다. 마지막으로 필요한 필수 보고서를 수집합니다.
3. 위의 조건이 충족되면 사회 위생 관리, 정신 건강 및 중독 총국은 수령한 모든 기부금이 평가되면 PESMAA의 최종 제안을 유능한 보건 카운셀러 담당자에게 전달합니다. 합의에 의한 최종 승인을 위해 관리위원회의 학생이 중요합니다.
다섯 번째. 자격.
건강 문제에 대한 유능한 카운셀러를 담당하는 사람에게 이 계약의 개발에 필요한 조항을 발행할 수 있는 권한을 부여합니다.
육도 음정. 능률.
이 계약은 Junta de Andalucía의 관보에 게시된 다음 날 발효됩니다.
