요약
스페인 헌법 103.1조 133항은 공공행정이 객관적으로 일반 이익을 위해 봉사하고 효율성, 위계질서, 분권화, 탈집중화 및 조정의 원칙에 따라 법과 법률을 완전히 준수하도록 규정하고 있습니다. 안달루시아 자치 법령 46조는 Junta de Andalucía 행정부가 일반 이익을 위해 객관적으로 행동하고 무엇보다도 효율성, 효율성, 분권화 및 시민 근접성의 원칙에 따라 행동한다고 규정합니다. , 그들은 중앙 및 주변 서비스를 통해 활동의 일반적인 관리를 개발합니다. 마찬가지로 안달루시아 자치 법령 47조와 XNUMX조는 자치 기관의 조직과 구조, 안달루시아 공공 행정 기관의 구조와 규제에 대해 자치 공동체에 배타적인 권한을 부여합니다.
이러한 전제 하에서 Junta de Andalucía 행정부의 기원부터 현재까지의 진화는 행정 분권화 과정에서 영구적인 전위로 표시되었으며, 이는 행정부와 시민. 이런 의미에서 9월 2007일 안달루시아 준타 행정부의 법률 22/XNUMX의 승인은 중요한 이정표였으며 타이틀 II의 XNUMX장 전체를 점점 더 복잡해지는 영토 행정 조직을 체계화하는 데 할애했습니다. Junta de Andalucía.
2월 226일 법령 2020/29의 35.3조는 Junta de Andalucía 행정부의 지방 영토 조직을 규제하며, 통치 위원회의 법령에 따라 조항을 침해하지 않고 채택할 수 있음을 설정합니다. 9월 2007일 법률 22/XNUMX의 XNUMX조, 다음 지방 구조 중 하나:
- a) Junta de Andalucía의 정부 대표단과 각기 다른 참의원의 지방 대표단.
- b) Junta de Andalucía의 정부 대표단 및 Junta de Andalucía의 영토 대표단. 이러한 영토 대표단은 의원의 특정 문제에 해당하는 주변 서비스, 의원의 주변 서비스 세트 또는 다양한 의원의 주변 서비스 그룹을 할당받을 수 있습니다.
따라서 Junta de Andalucía의 정부 대표단을 담당하는 사람은 지방의 Junta de Andalucía를 대표하는 최고 주변 관리 기관입니다.
참의원의 주 대표단 책임자는 주에서 그들을 대표하고 참의원 책임자의 상위 지시 및 감독 하에 대표단 서비스의 지시, 조정 및 즉각적인 통제를 수행합니다. Junta de Andalucía의 영토 대표단 책임자는 영토 대표단에 부속된 주변 서비스의 이사와 적절한 경우 이사에 부속되거나 종속된 기관의 일반 대표를 보유합니다.
수년에 걸쳐 승인된 규정의 목표는 주로 영토 대표단의 모습을 강화하고 재정향하는 임무를 가졌으며, 그의 규정은 행정 조치에 효과적인 영향을 미치고 운영에 더 큰 민첩성을 제공할 것입니다. 시민과 행정 기관 간의 관계 발전에 더 큰 효율성.
한편, 대통령, 내무, 사회적 대화 및 행정 간소화 장관의 유기적 구조를 수립하는 152월 2022일 법령 9/13는 XNUMX.b)조에서 주변 행정 총국과 행정 간소화는 주변 행정의 진흥, 현대화 및 합리화를 위한 전략적 계획에 해당합니다.
현재 상황은 지속 가능한 미래와 진보를 달성하기 위해 그 어느 때보다 오늘날 그 어느 때보다 불리한 경제 시나리오로 특징지어집니다.
이를 위해서는 단기적으로 공공 행정의 현대화 및 개선 조치를 안내하는 해당 사이트의 글로벌하고 전략적인 비전을 유지해야 합니다. 이러한 의미에서 경제 재활성화 측면에서 기여하기 위해서는 시민에 대한 경청, 관심 및 서비스의 주요 채널인 Junta de Andalucía의 Territorial Administration의 현대화 및 합리화를 제안하는 것이 필수적이라고 간주됩니다.
결과적으로 Junta de Andalucía 행정부의 지방 영토 조직 모델을 기반으로 한 전략적 계획이 필요합니다. 효율성, 효율성, 투명성 및 합법성의 원칙을 통해
덕택으로 안달루시아 자치 공동체 정부의 27.12월 6일자 법률 2006/24의 21조 조항에 따라 대통령, 내무, 사회적 대화 및 행정 간소화 장관의 제안에 따라, 그리고 2023년 XNUMX월 XNUMX일 이사회에서 심의를 거쳐 다음과 같이 채택되었습니다.
합의
첫 번째. Junta de Andalucía 행정부의 지방 영토 조직 모델에 대한 전략 계획 수립.
전략 계획의 공식화는 Junta de Andalucía(계획에 인접) 행정부의 지방 토지 관리 모델에 따라 평가되므로 이 문서에 설정된 결정에 따라 수행되도록 준비되고 승인됩니다. .
두번째. 좋은.
이 계획은 Junta de Andalucía 행정부의 지방 영토 조직 모델에 대한 조치 및 조치를 계획하기 위한 일반 도구로 구성되며 벌금은 다음과 같습니다.
- 1. 사회의 요구와 현재의 경제 시나리오가 우리에게 부과하는 긴축과 효율성의 도전에 영토 행정을 적응시키십시오: 지속 가능한 행정.
- 2. 시민의 요구를 예측하고, 능동적이고, 민첩하고, 친밀하며, 정치, 투명성 및 효율성이 두드러지는 보다 합리적인 영토 행정을 촉진합니다. 즉, 투명하고 능동적이며 민첩하고 긴밀한 행정입니다.
- 3. 수행되는 공공 서비스의 품질을 현대화하고 지속적으로 개선하여 탁월함과 진보의 비즈니스 문화를 통합합니다. 품질 관리.
제삼. 콘텐츠.
계획에는 최소한 다음 내용이 포함됩니다.
- 1. 반성점을 설정하는 SWOT 분석(약점, 위협, 강점, 기회)을 생성할 수 있는 내부 및 외부 관점에서 시작 상황 진단.
- 2. 계획의 유효 기간 동안 달성해야 할 전략적 목표의 정의.
- 3. 자금조달에 사용되는 자금의 추정과 이를 달성하기 위한 일정을 포함하여 정의된 목적의 등록을 실행하기 위한 수단을 설정하는 프로그램.
- 4. 계획의 준비 및 실행에 대한 책임을 결정하거나 분배하는 계획 관리를 위한 조직 또는 시스템.
- 5. 계획 및 해당 준수 지표에 대한 모니터링 및 평가 시스템.
- 6. 사전 평가를 통해 계획의 유효성 및 효율성 가능성을 최적화할 수 있습니다.
- 7. 시민 책무성 계획의 기본 속성을 인증하는 Andalusian Institute of Public Administration에서 발행한 평가 보고서.
방. 준비 및 승인 프로세스.
대통령, 내무, 사회 대화 및 행정 간소화 장관과 법무부, 지방 행정 및 공공 기능부 장관은 주변 행정 및 행정 간소화 총국, 안달루시아 디지털 기관 및 공공 행정 사무국을 통해 계획 준비를 공동으로 책임지고 조정합니다. 제조 공정은 다음과 같습니다.
- 1. 주변 행정 및 행정 간소화 총국은 안달루시아 디지털 기관 및 행정 사무국과 협력하여 계획 초안을 준비합니다. 이를 위해 우리는 모든 의원들의 참여를 가질 것입니다. 마찬가지로, 그들은 이 문제에 대해 전문가와 지도자들로부터 조언을 받을 수 있습니다.
- 2. 계획의 초안은 Junta de Andalucía 포털의 투명성 섹션에 있는 Junta de Andalucía의 관보에 사전 발표된 후 39일 이상의 기간 동안 공개 정보가 끝날 때까지 제출되었습니다. 그리고 2015월 1일자 공공 행정의 공통 행정 절차에 관한 법률 XNUMX/XNUMX에 제공된 채널에 따라 대통령, 내무, 사회적 대화 및 행정 단순화 장관의 웹사이트에서.
- 3. 마찬가지로 일반 신청 규정에서 요구하는 필수 보고서를 검토합니다.
- 4. 주변 행정 및 행정 간소화 총국은 대통령, 내무, 사회적 대화 및 행정 간소화 장관의 최종 승인을 위해 관리 위원회에 제출될 계획의 텍스트를 제안합니다.
다섯 번째. 개발 및 실행.
대통령, 내무, 사회대화 및 행정간소화부의 수장은 본 협정의 개발 및 실행에 필요한 조치를 채택할 수 있는 권한이 있습니다.
육도 음정. 능률.
이 계약은 Junta de Andalucía의 관보에 게시된 다음 날부터 효력이 발생합니다.
